Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >1 к Министерству здравоохранения и социальному развитию по Краснодарского края о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

<...> С Т А Н О В И Л: < Ф.И.О. >1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству здравоохранения и социальному развитию по Краснодарскому краю о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. В обоснование требований указал, что решением <...> суда от <...> с <...> в пользу < Ф.И.О. >1 взыскана компенсация морального вреда в размере <...>. <...>, указанное решение апелляционным определением краевого суда оставлено без изменения <...>< Ф.И.О. >1 обратился в <...> суд с заявление о направлении исполнительного листа для исполнения. <...> г. исполнительный лист серии ФС <...> был направлен в <...> Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю. <...>< Ф.И.О. >1 обратился с жалобой в <...> межрайонную прокуратуру на бездействие <...> отдела Федеральной службы судебных приставов < Ф.И.О. >2 по Краснодарскому краю. <...> Анапской межрайонной прокуратурой дан ответ на жалобу < Ф.И.О. >1, с указанием на то, что судебным приставом – исполнителем < Ф.И.О. >2 по Краснодарскому краю вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительные документы не подлежат исполнению ФССП. Исполнительный лист серии ФС <...> возвращен в адрес <...> суда. Однако до настоящего времени решение < Ф.И.О. >2 городского суда от <...> не исполнено о судьбе исполнительного листа информации не имеет, в связи, с чем полагает, что имеет право на присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта. Стороны надлежащим образом извещенные о дне и времени слушания дела в судебное заседание не явились. В силу ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в иных случаях, предусмотренных КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц. Проверив доводы административного искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления о присуждении компенсации за длительное неисполнение судебного акта У С Т А Н О В И Л:

< Ф.И.О. >1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству здравоохранения и социальному развитию по Краснодарскому краю о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В обоснование требований указал, что решением <...> суда от <...> с <...> в пользу < Ф.И.О. >1 взыскана компенсация морального вреда в размере <...>.

<...>, указанное решение апелляционным определением краевого суда оставлено без изменения

<...>< Ф.И.О. >1 обратился в Анапский городской суд с заявление о направлении исполнительного листа для исполнения.

<...> г. исполнительный лист серии ФС <...> был направлен в Анапский городской отдел Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

<...>< Ф.И.О. >1 обратился с жалобой в <...> межрайонную прокуратуру на бездействие <...> отдела Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю.

<...><...> межрайонной прокуратурой дан ответ на жалобу < Ф.И.О. >1, с указанием на то, что судебным приставом – исполнителем < Ф.И.О. >2 по Краснодарскому краю вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительные документы не подлежат исполнению ФССП. Исполнительный лист серии ФС <...> возвращен в адрес <...> суда.

Однако до настоящего времени решение < Ф.И.О. >2 городского суда от <...> не исполнено о судьбе исполнительного листа информации не имеет, в связи, с чем полагает, что имеет право на присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта.

Стороны надлежащим образом извещенные о дне и времени слушания дела в судебное заседание не явились.

В силу ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в иных случаях, предусмотренных КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представителей этих лиц.

Проверив доводы административного искового заявления, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления о присуждении компенсации за длительное неисполнение судебного акта по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» от <...> № 68-ФЗ (далее – Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

Согласно части 3 статьи 258 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления о присуждении компенсации суд устанавливает факт нарушения права административного истца на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в административном исковом заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом следующих обстоятельств: правовая и фактическая сложность дела; поведение административного истца и иных участников судебного процесса; достаточность и эффективность действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела; достаточность и эффективность осуществляемых в целях своевременного исполнения судебного акта действий органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебных актов; общая продолжительность судебного разбирательства по делу и неисполнения судебного акта. В силу статьи 242.1 Бюджетного кодекса исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с названным Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам и срокам их предъявления.

Пунктом 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 разъяснено следующее: согласно части 8 статьи 3 Закона о компенсации, части 4 статьи 250 КАС РФ, части 3 статьи 222.1 АПК РФ заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в течение шести месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В случае, если производство по исполнению судебного акта не окончено, заявление о компенсации может быть подано не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.

При этом для исполнения судебных актов по искам к публично-правовому образованию, а также для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений, Бюджетным кодексом Российской Федерации установлен трехмесячный срок для исполнения, исчисляемый со дня поступления в орган, уполномоченный исполнять судебный акт, надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также иных документов, предусмотренных законом (статья 242.1, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5).

Из материалов дела усматривается, что решением <...> суда от <...>, вступившим в законную силу <...>, с <...> в пользу < Ф.И.О. >1 взыскана компенсация морального вреда в размере <...>

<...> указанное решение апелляционным определением краевого суда оставлено без изменения.

<...>< Ф.И.О. >1 обратился в <...> суд с заявление о направлении исполнительного листа для исполнения решения <...> суда от <...>, таким образом, срок (три месяца) для исполнения судебного акта начинает исчисляться с <...>

При этом право на обращение в суд с административным исковым заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта согласно пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11, части 8 статьи 3 Закона о компенсации, части 4 статьи 250 КАС РФ, части 3 статьи 222.1 АПК РФ наступает не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, то есть не ранее <...>.

С требованиями о присуждении компенсации за нарушение права на длительное неисполнение судебного акта в разумный срок < Ф.И.О. >1 обратился в Краснодарский краевой суд через <...> суд Краснодарского края <...>, общая продолжительность исполнения судебного акта в данном рассматриваемом случае составила 5 месяцев 27 дней.

При этом в ходе рассмотрения административного искового заявления краевым судом, установлено, что решение <...> суда от <...> исполнено <...> в полном объеме, что подтверждается отметкой в исполнительном листе серия ФС <...>, который находится в материалах гражданского дела <...> (л.д. 90-93).

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований < Ф.И.О. >1 о присуждении компенсации за нарушение права на длительное неисполнение судебного акта в разумный срок в связи с отсутствием нарушенного права административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований < Ф.И.О. >1 о присуждении компенсации за нарушение права на длительное неисполнение судебного акта в разумный срок – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено <...>.

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >6