Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административного истца ОАО «Всероссийский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт электровозостроения» Подгорной Т.И.,

представителя Администрации г. Новочеркасска Коваленко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда административное дело по административному иску ОАО «Всероссийский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт электровозостроения» об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,

у с т а н о в и л :

ОАО «Всероссийский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт электровозостроения» (далее также Общество) обратилось в суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости принадлежащих ему девяти земельных участков, полагая, что их кадастровая стоимость превышает рыночную стоимость и это приводит к необоснованному увеличению земельного налога.

После уточнения требований в порядке ст. 46 КАС РФ Общество просило суд установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2014 года в размере, определенном по заключению судебной экспертизы:

земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.метров, расположенного по адресу: ..., в размере ... рублей,

земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.метра, расположенного по адресу: ..., в размере ... рублей,

земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.метр, расположенного по адресу: ... в размере ... рублей,

земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.метр, расположенного по адресу: ..., в размере ... рублей,

земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.метров, расположенного по адресу: ... в размере ... рублей,

земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.метр, расположенного по адресу: ..., в размере ... рублей.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Правительство Ростовской области и Управление Росреестра по Ростовской области, в качестве заинтересованных лиц - ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ростовской области, Администрация г. Новочеркасска.

Представитель административного истца Подгорная Т.И. в судебном заседании поддержала требования в уточненной редакции.

Представитель Администрации г. Новочеркасска Коваленко А.Ю. не возражала против удовлетворения указанных требований.

Представитель Правительства Ростовской области в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении указал на то, что не имеет возражений против установления кадастровой стоимости объектов в размере рыночной стоимости, определенной по результатам судебной экспертизы.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание также не явились, не представив сведения о причинах неявки.

Суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, принимая во внимание наличие в деле доказательств их надлежащего извещения и отсутствие оснований для отложения судебного заседания, предусмотренных статьями 150, 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии со ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации земельный участок, расположенный в пределах соответствующего муниципального образования, признается объектом налогообложения.

Налоговой базой для исчисления земельного налога является кадастровая стоимость земельного участка, которая определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Ростовской области от 25 ноября 2014 года № 776 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в границах городских округов Ростовской области по состоянию на 1 января 2014 года.

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Комиссия). Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в суде только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.

В качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости статьей 24.18 Федерального закона предусматривается, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В силу статьи 3 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей данного федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в этой статье.

Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 упомянутого Федерального закона.

Судом установлено, что ОАО «Всероссийский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт электровозостроения» является собственником:

земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.метров, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения складских объектов, расположенного по адресу: ...

земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.метров, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под производственные помещения ОАО «ВЭлНИИ», расположенного по адресу: ...

земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.метра, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под производственные помещения ОАО «ВЭлНИИ», расположенного по адресу: ...

земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.метр, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под производственные помещения ОАО «ВЭлНИИ», расположенного по адресу: ...

что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из ЕГРП.

Кадастровая стоимость объектов, утвержденная постановлением Правительства Ростовской области от 25 ноября 2014 года № 776 по состоянию на 1 января 2014 года, согласно кадастровым справкам, составляет:

земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.метров ... рублей,