ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-896/18 от 23.01.2019 Московского областного суда (Московская область)

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 января 2019 года <данные изъяты>

Московская область

Московский областной суд в составе:

председательствующего - судьи Терещенко А.А.

при секретаре Юликове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты>а-96/19 по административному исковому заявлению ООО «Детский реабилитационный центр» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

ООО «Детский реабилитационный центр» обратилось в Московский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.

На основании на основании договора купли-продажи, заключенного 08.05.2013г. с администрацией Мытищинского муниципального района М.<данные изъяты> ООО «ДРЦ» является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 798 221 кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование - для детского реабилитационного центра, расположенного по адресу: М.<данные изъяты>, городское поселение Мытищи, севернее <данные изъяты> (Свидетельство о государственной регистрации права собственности <данные изъяты>). <данные изъяты> указанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> объектом культурного наследия регионального значения - усадьбы «Нехлюдово: парк, второй половины XVIII-XIX вв.» (Постановление Правительства М.<данные изъяты> от 05.03.2002г. <данные изъяты> «Об утверждении списка памятников истории и культуры»). Информация о памятнике внесена в кадастровый паспорт земельного участка: указано, что весь земельный участок обременен зоной охраняемого ландшафта и регулирования застройки памятника истории и культуры. Граница территории и режим использования территории усадьбы «Нехлюдово» утверждены Постановлением Правительства МО от <данные изъяты><данные изъяты>X61 и распоряжением Министерства культуры М.<данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-Р «Об утверждении границы территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения - усадьбы «Нехлюдово: парк, второй половины XVHI-XIX вв.» в поселке Нагорное городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района М.<данные изъяты>».

<данные изъяты> ООО «ДРЦ» произвело раздел указанного земельного участка в результате чего вновь образованным земельным участкам были присвоены следующие

кадастровые номера:

- кадастровый <данные изъяты> - земельному участку площадью 11785 кв.м.;

- кадастровый <данные изъяты> - земельному участку площадью 691288 кв.м.;

- кадастровый <данные изъяты> - земельному участку площадью 28118 кв.м.;

- кадастровый <данные изъяты> - земельному участку площадью 27252 кв.м.;

- кадастровый <данные изъяты> - земельному участку площадью 39778 кв.м.

На момент заключения договора купли-продажи кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> была рассчитана с учетом среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земли (УПКСЗ) для 2 группы видов функционального использования земель (земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов) предусмотренного Методическими рекомендациями, для <данные изъяты>М.<данные изъяты> в размере 2183,31 руб./кв.м., утвержденного распоряжением Министерства экологии и природопользования М.<данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>- РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов М.<данные изъяты>» и составила - 1 742 763 891,51 рублей. Кадастровая стоимость земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, была рассчитана аналогично расчету кадастровой стоимости исходного земельного участка в размере 2183,31 руб./кв.м.

Не согласившись с расчетом кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:88 и земельных участков, образованных в результате его раздела <данные изъяты>

30.06.2014г. Решением Арбитражного суда М.<данные изъяты> исковые требования ООО «ДРЦ» были удовлетворены в полном объеме. Суд обязал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» определить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> из отнесения их к первой группе видов функционального использования земель (земли историко-культурного назначения); включить в ГКН сведения о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> состоянию на 01.01.2014г., исходя из отнесения их к первой группе видов функционального использования земель (земли историко-культурного назначения) с применением удельного показателя кадастровой стоимости земель 379,18 рублей за кв.м.; включить в ГКН сведения о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> (с 30.08.2013г. по 31.12.2013г.), <данные изъяты>. по 31.12.2013г.), исходя из отнесения их к первой группе видов функционального использования земель (земли историко-культурного назначения) с применением удельного показателя кадастровой стоимости земель 141,7 рублей за кв.м.

Постановлением Десятого Арбитражного Апелляционного Суда от 29.10.2014г. решение Арбитражного суда М.<данные изъяты> от 30.06.2014г. по делу № А41-6694/14 оставлено без изменения.

Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>:52 были разделены, в результате чего вновь образованным земельным участкам были присвоены следующие кадастровые номера:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ООО «ДРЦ» оплачивало налоговые платежи по земельному налогу за вышеуказанные земельные участки из расчета измененной кадастровой стоимости.

Исходя из ответа Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» от 05.03.2018г. по мнению филиала «расчет кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты><данные изъяты> согласно положениям п. <данные изъяты> Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения пощади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006г. <данные изъяты>, необходимо было осуществлять с учетом удельного показателя кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в размере 1364,35 руб./кв.м., утвержденного распоряжением Министерства экологии и природопользования М.<данные изъяты> от 29.11.2005г. <данные изъяты>-РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов М.<данные изъяты>». В ответе указано, что «в Реестр ошибочно были внесены сведения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты><данные изъяты>

В настоящее время в соответствии с кадастровыми выписками на земельные участки кадастровая стоимость земельных участков, производных от земельного участка 50:12:0000000:88, кадастровая стоимость которого установлена решением Арбитражного суда М.<данные изъяты> от 30.06.2014г. исходя из отнесения их к первой группе видов функционального использования земель (земли историко-культурного назначения) с применением удельного показателя кадастровой стоимости земель 379, 18 рублей за кв.м., но кадастровая стоимость изменена Росреестром по М.<данные изъяты>. Кадастровая стоимость земельных участков:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По мнению административного истца Росреестр по М.<данные изъяты> не исполняет решение Арбитражного суда, самовольно изменил кадастровую стоимость указанных выше земельных участков, нарушил права истца.

На основании абзаца 1 статьи 24.18 Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае образования новых земельных участков путем разделения существующего земельного участка или выделения из существующего земельного участка кадастровая стоимость образуемых земельных участков определяется путем умножения площади таких земельных участков на удельный показатель кадастровой стоимости исходного земельного участка. Административный истец просил суд :

1. Признать недостоверными сведения о земельных участках:

<данные изъяты>М.<данные изъяты>, городское поселение Мытищи, севернее <данные изъяты>, использованных при определении значения удельного показателя кадастровой стоимости земель и не отнесение к I группе видов функционального использования земель.

2. Внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельных участков <данные изъяты> расположенных по адресу: М.<данные изъяты>, городское поселение Мытищи, севернее <данные изъяты>, исходя из отнесения их к первой группе видов функционального использования земель (земли историко-культурного назначения) с применением удельного показателя кадастровой стоимости земель 379,18 рублей с даты их образования.

3. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по М.<данные изъяты> произвести перерасчет кадастровой стоимости земельных участков 50<данные изъяты>, расположенных по адресу: М.<данные изъяты>, городское поселение Мытищи, севернее <данные изъяты>, исходя из отнесения их к первой группе видов функционального использования земель (земли историко- культурного назначения) с применением удельного показателя кадастровой стоимости земель 379,18 рублей с даты их образования, а именно земельные участки с кадастровыми номерами:

- <данные изъяты> расположенные по адресу: М.<данные изъяты>, городское поселение Мытищи, севернее <данные изъяты>, по состоянию на 08.09.2015г.

<данные изъяты> расположенных по адресу: М.<данные изъяты>, городское поселение Мытищи, севернее <данные изъяты>, по состоянию на 13.05.2014г.

- <данные изъяты> расположенных но адресу: М.<данные изъяты>, городское поселение Мытищи, севернее <данные изъяты>, по состоянию на 15.10.2014г.

Представитель административного ответчика – Министерства имущественных отношений М.<данные изъяты> в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Пояснила, что согласно административному исковому заявлению земельные участки были образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, который обременен зоной охраняемого ландшафта и регулирования застройки памятника истории и культуры (усадьба «Нехлюдово»).

Административный истец полагает, что кадастровая стоимость земельных участков должна была определяться исходя их отнесения их к первой группе видов функционального использования земель (земли историко-культурного назначения).

В силу статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли является земельный налог и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности (ст.66 ЗК РФ).

Порядок проведения ГКО урегулирован Главой III. 1 Закона об оценочной деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2000г. <данные изъяты> «Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель» установлен порядок проведения государственной кадастровой оценки земель всех категорий на территории Российской Федерации для целей налогообложения и иных целей, установленных законом.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ <данные изъяты> государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.

Согласно п. 11 настоящего Постановления Правительства РФ - Минэкономразвития РФ по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разрабатываются и утверждаются Методические указания по государственной кадастровой оценке земель и нормативно-технические документы, необходимые для проведения государственной кадастровой оценки земель.

Спорные земельные участки были поставлены на государственный кадастровый учет в 2014 году (после формирования перечня объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке).

Таким образом, оспариваемая кадастровая стоимость должна быть определена в соответствии с Методическими указаниями <данные изъяты>.

В соответствии с п. 1.7. Методических указаний <данные изъяты> для целей настоящих Методических указаний земельные участки в составе земель особо охраняемых территорий и объектов подразделяются на группы:

первая группа - земли особо охраняемых природных территорий (за исключением земель в составе земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов); земли природоохранного назначения; земли пригородных зеленых зон; земли историко-культурного назначения; земельные участки, на которых находятся учебно-туристические тропы, трассы; особо ценные земли.

вторая группа - земли рекреационного назначения (за исключением земель пригородных зеленых зон и земельных участков, на которых находятся учебно-туристические тропы и трассы), земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

Согласно п. 2.1.7. Методических указаний <данные изъяты> в случае образования нового или включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке в составе земель особо охраняемых территорий и объектов, отнесенного настоящими Методическими указаниями к первой или второй группе, кадастровая стоимость определяется путем умножения среднего для муниципального района (городского округа) (в случае отсутствия - субъекта Российской Федерации) значения удельного показателя кадастровой стоимости земель особо охраняемых территорий и объектов первой или второй групп на площадь земельного участка.

Распоряжением М. М.<данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-РМ утверждена кадастровая стоимость земель в составе земель особо охраняемых территорий и объектов М.<данные изъяты>. Так, данным распоряжением утверждены:

- Результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов М.<данные изъяты> (приложение <данные изъяты>).

- Средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов по муниципальным районам, городским округам М.<данные изъяты> (приложение <данные изъяты>).

В соответствии с Методическими рекомендациями <данные изъяты> Приложением <данные изъяты> к распоряжению М. М.<данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>-РМ утверждены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов 1 группы и 2 группы.

Так как спорные земельные участки относятся к категории земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования - для размещения детского реабилитационного центра - при определении их кадастровой стоимости данные участки правомерно отнесены ко второй группе земельных участков (земли рекреационного назначения, земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов).

Довод Административного истца о необходимости отнесения рассматриваемых участков к первой группе земельных участков не основывается на действующем законодательстве, в том числе регулирующем порядок определения кадастровой стоимости.

Кадастровая стоимость зависит от категории земли и её функционального использования, а также иных факторов, учитываемых при проведении ГКО.

Так, в соответствии со ст. 94 Земельного кодекса РФ К землям особо охраняемых территорий относятся земли: особо охраняемых природных территорий природоохранного назначения рекреационного назначения историко-культурного назначения особо ценные земли.

В соответствии с п 1.1 Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель особо охраняемых территорий и объектов, утвержденными приказом Минэкономразвития РФ от <данные изъяты><данные изъяты>, кадастровая оценка земельных участков, относящихся к категории земель особо охраняемых территорий и объектов, определяется исходя из видов разрешенного использования земельных участков.

В том числе, согласно п. 1.7 Методических указаний <данные изъяты>, группировка участков (1 группа и 2 группа) производится исходя из вида разрешенного использования участков, отнесенных к одной категории земель.

Таким образом, при определении кадастровой стоимости к первой группе были отнесены земельные участки с видом разрешенного использования земли особо охраняемых природных территорий; земли природоохранного назначения; земли пригородных зеленых зон; земли историко-культурного назначения; земельные участки, на которых находятся учебно- туристические тропы, трассы; особо ценные земли.

Спорные земельные участки не относятся к вышеуказанным участкам. Главой XIX Земельного кодекса РФ определено понятия зон с особыми условиями использования территорий. Статьей 105 Земельного кодекса РФ установлено 28 видов различных с особыми условиями использования территорий, в том числе - зона охраны объектов культурного наследия. Нахождение земельного участка в границах охранной зоны накладывает определённые законодательством ограничения использования данного участка.

Нахождение земельного участка в охранной зоне свидетельствует о наличии особых условий его использования. Обременение в виде защитной зоны объекта культурного наследия устанавливается прежде всего для сохранения соответствующего объекта культурного наследия и не является основанием для определения вида разрешенного использования участка, попадающего в данную зону. Наложение на земельный участок обременения - охранная зона памятника истории и культуры - не зависит от категории и вида разрешенного использования данного участка.

По мнению представителя Министерства имущественных отношений М.<данные изъяты>, отсутствуют основания для отнесения спорных земельных участков, имеющих вид разрешенного пользования - для размещения детского реабилитационного центра, к первой группе земельных участков особо охраняемых территорий и объектов.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1, 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> утверждены Правила проведения государственной кадастровой оценки земель, согласно которым государственная кадастровая оценка земель основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», к недостоверным сведениям об объекте оценки относится допущенное при проведении кадастровой оценки искажение данных о данном объекте, на основании которых определялась его кадастровая стоимость, в том числе, неправильное определение оценщиком разрешенного использования земельного участка.

Судом установлено, что административный истец являлся собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:88, площадью 798 221 кв.м., категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, разрешенное использование - для детского реабилитационного центра, расположенного по адресу: М.<данные изъяты>, городское поселение Мытищи, севернее <данные изъяты>.

<данные изъяты> указанного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> объектом культурного наследия регионального значения - усадьбы «Нехлюдово: парк, второй половины XVIII-XIX вв.». Информация о памятнике внесена в кадастровый паспорт земельного участка: указано, что весь земельный участок обременен зоной охраняемого ландшафта и регулирования застройки памятника истории и культуры. Граница территории и режим использования территории усадьбы «Нехлюдово» утверждены Постановлением Правительства МО от <данные изъяты><данные изъяты>X61 и распоряжением Министерства культуры М.<данные изъяты> от 29.10.2009г. <данные изъяты>-Р «Об утверждении границы территории и режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения - усадьбы «Нехлюдово: парк, второй половины XVHI-XIX вв.» в поселке Нагорное городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района М.<данные изъяты>».

<данные изъяты> ООО «Детский реабилитационный центр» произвело раздел указанного земельного участка в результате были образованны земельные участки с кадастровыми номерами: 50:12:0080508:48, 50:12:0080508:49, 50:12:0080508:50, 50:12:0080508:51, 50:12:0080508:52.

На момент заключения договора купли-продажи кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>88 была рассчитана с учетом среднего значения удельного показателя кадастровой стоимости земли (УПКСЗ) для 2 группы видов функционального использования земель (земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов) предусмотренного Методическими рекомендациями, для <данные изъяты>М.<данные изъяты> в размере 2183,31 руб./кв.м., утвержденного распоряжением Министерства экологии и природопользования М.<данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>- РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов М.<данные изъяты>» и составила - 1 742 763 891,51 рублей. Кадастровая стоимость земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, была рассчитана аналогично расчету кадастровой стоимости исходного земельного участка в размере 2183,31 руб./кв.м.

Не согласившись с расчетом кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:88 и земельных участков, образованных в результате его раздела (50<данные изъяты>

Решением Арбитражного суда М.<данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования ООО «Детский реабилитационный центр» были удовлетворены. Суд обязал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» определить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> исходя из отнесения их к первой группе видов функционального использования земель (земли историко-культурного назначения). Данное решение вступило в законную силу.

Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>:52 были разделены, были образованы земельные участки с кадастровыми номерами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Как следует из ответа Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» от <данные изъяты> расчет кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50:12:0080508:48, 50:12:0080508:49, 50:12:0080508:50, 50:12:0080508:51, 50:12:0080508:52 согласно положениям п. <данные изъяты> Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения пощади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006г. <данные изъяты>, необходимо было осуществлять с учетом удельного показателя кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:88 в размере 1364,35 руб./кв.м., утвержденного распоряжением Министерства экологии и природопользования М.<данные изъяты> от 29.11.2005г. <данные изъяты>-РМ «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов М.<данные изъяты>». В Реестр ошибочно были внесены сведения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 50<данные изъяты>

В настоящее время кадастровая стоимость земельных участков:

50<данные изъяты>

<данные изъяты>

Кадастровая стоимость выше указанных земельных участков рассчитана в противоречии с решением Арбитражного суда М.<данные изъяты> от <данные изъяты>.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 13 постановления от <данные изъяты><данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснил, что к недостоверным сведениям относится допущенное при проведении кадастровой оценки искажение данных об объекте оценки, на основании которых определялась его кадастровая стоимость. Например, неправильное указание сведений в перечне объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, либо неправильное определение оценщиком условий, влияющих на стоимость объекта недвижимости (местоположение объекта оценки, его целевое назначение, разрешенное использование земельного участка, аварийное состояние объекта, нахождение объекта в границах санитарно-защитиых зон и других зон с особыми условиями использования территории и иные условия), неправильное применение данных при расчете кадастровой стоимости, неиспользование сведений об аварийном состоянии объекта оценки. Кадастровые ошибки, повлиявшие на размер кадастровой стоимости, а также технические ошибки, вовлекшие неправильное внесение сведений о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, следует расценивать как недостоверные сведения об объекте недвижимости.

Согласно п. 2, 3 ст. 11,2 ЗК РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от <данные изъяты> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2.2. «Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка», утвержденных Приказом Минэкономразвития России от <данные изъяты><данные изъяты> г., в случае изменения площади земельного участка при упорядочении его границ кадастровая стоимость изменяется пропорционально изменению площади земельного участка.

В случае образования новых земельных участков путем разделения существующего земельного участка или выделения из существующего земельного участка кадастровая стоимость образуемых земельных участков определяется путем умножения площади таких земельных участков на удельный показатель кадастровой стоимости исходного земельного участка.

Таким образом, при установлении кадастровой стоимости вновь образованных земельных участком принадлежащих административному истцу, необходимо было учитывать вступившее в законную силу решение Арбитражного суда М.<данные изъяты> от <данные изъяты>, категорию данных земельных участков – земли особо охраняемых территорий, вид разрешенного использования – для размещения детского реабилитационного центра, согласно выписок из ЕГРН на данные участки, в отношении участков установлены ограничения в том числе зона охраны ландшафта и регулировки застройки памятника истории и культуры, соответственно данные земельные участки необходимо относить к первой группе видов функционального использования земель (земли историко-культурного назначения) с применением удельного показателя кадастровой стоимости земель 379,18 рублей, согласно п. 21 Мытищинский муниципальный район, Приложения <данные изъяты> к Распоряжению Министерства экологии и природопользования М.<данные изъяты> от <данные изъяты>. Земельные участки административного истца фактически заняты объектом культурного наследия регионального значения - усадьбы «Нехлюдово: парк, второй половины XVIII-XIX вв.», Зоны охраны которого установлены Постановлением Правительства М.<данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>.

Потому требование ООО «Детский реабилитационный центр» о признании недостоверными сведений о земельных участках в Едином государственном реестре недвижимости, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исково заявление ООО «Детский реабилитационный центр» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, удовлетворить.

Признать недостоверными сведения о земельных участках с кадастровыми <данные изъяты> расположенных по адресу: М.<данные изъяты>, городское поселение Мытищи, севернее <данные изъяты>, использованные при определении значения удельного показателя кадастровой стоимости земель и не отнесение земельных участков к 1-й группе видов функционального использования земель.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по М.<данные изъяты> внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами:

<данные изъяты>: М.<данные изъяты>, городское поселение Мытищи, севернее <данные изъяты>, исходя из отнесения их к первой группе видов функционального использования земель (земли историко-культурного назначения) с применением удельного показателя кадастровой стоимости земель 379,18 рублей с даты их образования.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по М.<данные изъяты> произвести перерасчет кадастровой стоимости земельных участков <данные изъяты>, расположенных по адресу: М.<данные изъяты>, городское поселение Мытищи, севернее <данные изъяты>, исходя из отнесения их к первой группе видов функционального использования земель (земли историко-культурного назначения) с применением удельного показателя кадастровой стоимости земель 379,18 рублей с даты их образования, а именно земельные участки с кадастровыми номерами:

<данные изъяты>, расположенные по адресу: М.<данные изъяты>, городское поселение Мытищи, севернее <данные изъяты>, по состоянию на 08.09.2015г.

- 50<данные изъяты>

- <данные изъяты>, расположенных по адресу: М.<данные изъяты>, городское поселение Мытищи, севернее <данные изъяты>, по состоянию на 15.10.2014г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в М. областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Терещенко