Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании делопо административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Региональному отделению общественной организации политической партии «< Ф.И.О. >8 в Краснодарском крае о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным иском к Региональному отделению общественной организации политической партии < Ф.И.О. >9» в Краснодарском крае о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии.

В обоснование заявленных требований указало, что региональным отделением в нарушение требований пункта 5 статьи 27 Федерального закона от <...> № 95-ФЗ «О политических партиях» в течении 14 дней в территориальный уполномоченный орган не представлены сведения указанные в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Предупреждения направленные в адрес регионального отделения не исполнены, нарушении не устранены и не обжалованы в суд.

Более того, изменен Устав политической партии, однако сведения региональным отделением, в нарушение требований пп. а, п. 1 ст. 27 Федерального закона от <...> № 95-ФЗ «О политических партиях» не представлен.

В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, < Ф.И.О. >4 действующая на основании доверенности, просила требования удовлетворить в полном объеме.

< Ф.И.О. >1 председатель политического совета регионального отделения в судебном заседании просил дать им время для устранения выявленных нарушений.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.39 ФЗ "О политических партиях" в случае нарушения региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, настоящего Федерального закона и иных федеральных законов соответствующий территориальный орган выносит региональному отделению политической партии или иному структурному подразделению политической партии письменное предупреждение с указанием допущенных нарушений и устанавливает срок для их устранения, составляющий не менее одного месяца.

В случае, если региональным отделением или иным структурным подразделением политической партии в установленный срок эти нарушения не были устранены и предупреждение территориального органа не было обжаловано в суд, деятельность регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии может быть приостановлена на срок до шести месяцев решением верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и автономного округа на основании заявления соответствующего территориального органа.

Согласно п.3 ст.39 указанного Федерального закона уполномоченные органы вправе внести в суд заявление о приостановлении деятельности партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения после вынесения двух письменных предупреждений в соответствии с подпунктом "в" пункта 1 статьи 38 настоящего Федерального закона, если эти предупреждения не были обжалованы в суд в установленном законом порядке или если они не признаны судом не основанными на законе. Заявление федерального уполномоченного органа или его территориального органа в суд о приостановлении деятельности политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения не может быть внесено в суд в период рассмотрения им жалоб на указанные предупреждения.

Как установлено в судебном заседании решение о государственной регистрации Регионального отделения общественной организации политической партии < Ф.И.О. >10» в Краснодарском крае принято <...><...><...> Сведения о государственной регистрации регионального отделения политической партии внесены в Единый государственный реестр юридических лиц <...> государственный регистрационный номер (ОГРН) <...>.

При государственной регистрации в качестве местонахождения постоянно действующего руководящего органа регионального отделения политической партии указан адрес: 352750, Краснодарский край, <...>. На заседании общего собрания регионального отделения политической партии от <...>< Ф.И.О. >1 была избрана председателем политического Совета регионального Отделения.

На основании распоряжения Управления от <...><...>-р в период с <...> по <...> проведена плановая документальная проверка соответствия деятельности регионального отделения политической партии уставным целям за период деятельности с <...> по <...>

По результатам плановой проверки, согласно акту проверки органом

Государственного контроля юридического лица от <...>, установлено: что по адресу, внесенному в единый государственный реестр юридических лиц связь с руководящим органом регионального отделения не осуществляется, адрес места нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица не известен.

Региональным отделением политической партии в нарушение требований п. 5 ст. 27 Федерального закона «О политических партиях», в течение 14 дней в территориальный уполномоченный орган документов об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не представлены.

До настоящего времени региональное отделение общественной организации политической партии «Народ против коррупции» допущенные нарушения не устранила, председатель политического совета регионального отделения, в судебном заседании установленный факт не оспаривал.

Согласно информационного письма администрации муниципального образования от <...> установлено, что численность в региональном отделении политической партии составляет 3 человека, данная информация также подтверждается материалами учетного дела <...><...>).

Таким образом, судом достоверно установлено, что численность в региональном отделении политической партии составляет 3 человека, а не 7, как указывает ответчик.

В результате проведённой плановой проверки Управлением, согласно письменным пояснениям следует, что < Ф.И.О. >1 как председатель политического совета регионального отделения деятельность не осуществляет; < Ф.И.О. >5 не является членом данной партии; < Ф.И.О. >6 пояснил, что в 2014 году < Ф.И.О. >1 предлагал ему вступить в члены регионального отделения политической партии, при этом указал, что о том, что на заседании общего собрания регионального отделения политической партии от <...> был избран ревизором, ничего не знал.

Также сообщил, что в период с <...> по <...> участие в деятельности регионального отделения политической партии не принимал.

Таким образом, судом установлено, что при приеме указанных граждан в члены политической партии нарушен порядок, предусмотренный п. 2 ст. 8 устава политической партии, что является нарушением п. 3 ст. 23 Федерального закона «О политических партиях», в части приема в политическую партию на основе личных письменных заявлений граждан Российской Федерации.

Согласно главе V устава Общероссийской политической партии < Ф.И.О. >11» (в редакции от <...>), региональное отделение политической партии является структурным подразделением политической партии и осуществляет свою деятельность в соответствии с единым уставом политической партии.

Из материалов дела следует, что на заседании IV внеочередного съезда Общероссийской политической < Ф.И.О. >12» от <...> принято решение об утверждении Устава в новой редакции. Данные изменения сведений о юридическом лице внесены в Единый государственный реестр юридических лиц <...> за государственным регистрационным номером <...>.

Однако, региональным отделением политической партии, как структурного подразделения, документы для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц указанных изменений в сведения юридическим лице в орган, принявший решение о государственной регистрации регионального отделения политической партии, не представлены.

Таким образом, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц в отношении регионального отделения политической партии в этой части недостоверны, так как редакция устава от <...> аннулирована.

Вместе с тем в нарушение требований ст. 51, ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 18, ст. 21 Федерального закона «О политических партиях», региональное отделение политической партии не проинформировало орган, принимающий решение о государственной регистрации регионального отделения политической партии, об изменении сведений об отделении политической партии, действующего на основании устава этой политической партии, в связи с регистрацией изменений, внесенных в устав данной политической партии.?

В соответствии во ст. 262 КАС РФ административное дело о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Поскольку данной организацией допущены нарушения действующего законодательства Российской Федерации и положений устава партии, суд считает необходимым удовлетворить требования Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю и приостановить деятельность регионального отделения политической партии.

Руководствуясь ст.20, 175, 177, 180, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Региональному отделению общественной организации политической партии < Ф.И.О. >13 в Краснодарском крае о приостановлении деятельности регионального отделения политической партии, удовлетворить.

Приостановить деятельность регионального отделения общественной организации политической партии «< Ф.И.О. >14» в Краснодарском крае на срок до трех месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено <...>.

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >15