Дело № 3а-930/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Брянск 26 ноября 2020 года
Брянский областной суд в составе:
судьи областного суда Бобылевой Л.Н.
при секретаре Шалатоновой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Клетнянского районного потребительского общества об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Клетнянское районное потребительское общество обратилось в Брянский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости равной рыночной стоимости объектов недвижимости:
– нежилого здания, наименование – школа-магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 22 220 044,99 руб.;
– нежилого здания, наименование – столовая – кондитерский цех, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 3 362 057,48 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 2 384 888,01 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 914 933,04 руб.;
– нежилого здания, наименование – административное здание, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 569 064,92 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 2 483 403,93 руб.;
– нежилого здания, наименование – закусочная «ФИО4», с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровая стоимость которого составляет 4 010 578,51 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 3 742 080,66 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 1 305 653,90 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 3 203 211,74 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин «ФИО5», с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 4 752 953,84 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 24 441 744,77 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 9 466 952,79 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 6 013 645,48 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 1 363 989,78 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 2 024 204,61 руб.;
– нежилого здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 2 048 398,29 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 812 297,82 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровая стоимость которого составляет 707 774,20 руб.
Кадастровая стоимость спорных объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости, что влечет нарушение прав как плательщика налога.
С учетом уточнения исковых требований административный истец просит установить кадастровую стоимость равной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2019 года:
– нежилого здания, наименование – школа-магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 6 691 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – столовая – кондитерский цех, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 2 734 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 444 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – административное здание, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 346 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 1 011 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – закусочная «ФИО6», с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 1 378 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 1 484 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 652 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 1 309 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин «ФИО7», с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 1 796 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 7 748 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 3 608 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 1 800 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 615 000 руб.;
– нежилого здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 619 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 239 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 211 000 руб.;
а также нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 801 000 руб.; и нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., в размере 1 433 000 руб. по состоянию на 13 февраля 2020 года.
В обоснование заявленного требования истец представил отчеты об оценке ООО «Брянский Оценщик» от 10 февраля 2020 года № 21 и от 10 марта 2020 года № 20.
Представитель административного истца в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика управления имущественных отношений Брянской области в судебном заседании отсутствовал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Из представленного отзыва представителя управления имущественных отношений Брянской области следует, что не оспаривает право административного истца на установление кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, но возражает против удовлетворения иска, поскольку установление кадастровой стоимости в размере заявленной рыночной стоимости приведет к понижению консолидируемого бюджета Брянской области.
Представитель административного ответчика управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явился. Из представленного отзыва на иск следует, что разрешение дела оставляет на усмотрение суда, считая Управление ненадлежащим ответчиком по делу. По существу иска не возражает, так как заявленные требования сводятся к реализации права в судебном порядке на установление кадастровой стоимости в размере рыночной. Данное право, а также представленные административным истцом документы Управлением не оспариваются.
Представитель ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» в судебное заседание не явился, представив отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении иска отказать, так как оспариваемая кадастровая стоимость объекта недвижимости соответствует анализу предложений представленных на рынке недвижимости Брянской области. Заявленная же административным истцом рыночная стоимость не соответствует действительности, идентичные объекты недвижимости на открытом рынке по данной стоимости приобрести невозможно.
Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Брянской области, Правительства Брянской области в судебном заседании отсутствовали, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства по делу, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Клетнянское районное потребительское общество является собственником объектов недвижимости:
– нежилого здания, наименование – школа-магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 05.12.2011;
– нежилого здания, наименование – столовая – кондитерский цех, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 05.12.2011;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 17.12.2013;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 18.07.2013;
– нежилого здания, наименование – административное здание, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 09.01.2015;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 09.01.2015;
– нежилого здания, наименование – закусочная «ФИО8», с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 13.09.2013;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 29.05.2014;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 12.12.2013;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 13.02.2014;
– нежилого здания, наименование – магазин «ФИО9», с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 05.12.2011;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 05.12.2011;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 05.12.2011;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 16.12.2013;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 12.12.2013;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 13.09.2013;
– нежилого здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 16.12.2013;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 16.12.2013;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, дата постановки на кадастровый учет – 13.09.2013.
Право собственности на спорные объекты недвижимости подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
Результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Брянской области утверждены приказом управления имущественных отношений Брянской области от 22.11.2019 № 1498 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости на территории Брянской области».
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость по состоянию на 1 января 2019 года объектов недвижимости составляет:
– нежилого здания, наименование – школа-магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 22 220 044,99 руб.;
– нежилого здания, наименование – столовая – кондитерский цех, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 3 362 057,48 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 914 933,04 руб.;
– нежилого здания, наименование – административное здание, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 569 064,92 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 2 483 403,93 руб.;
– нежилого здания, наименование – закусочная «ФИО10», с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 4 010 578,51 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 3 742 080,66 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 1 305 653,90 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 3 203 211,74 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин «ФИО11», с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 4 752 953,84 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 24 441 744,77 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 9 466 952,79 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 6 013 645,48 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 2 024 204,61 руб.;
– нежилого здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 2 048 398,29 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 812 297,82 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 707 774,20 руб.
по состоянию на 13 февраля 2020 года
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 2 384 888,01 руб., утверждена актом № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация»;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, – 1 363 989,78 руб., утверждена актом № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация».
Отношения, возникающие при проведении государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее – Федеральный закон № 237-ФЗ).
Исходя из положений указанного Федерального закона понятие кадастровая стоимость определяется как стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со ст.ст. 16, 20, 21 или 22 настоящего Федерального закона.
Кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (статья 3).
Согласно ч.ч. 1 и 7 ст. 22 Федерального закона № 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
В системе действующего правового регулирования кадастровая стоимость используется в основном для целей налогообложения, и законодательство прямо допускает возможность определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
Итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (статья 11 Закона об оценочной деятельности).
Таким образом, законодательство, подлежащее применению к спорным правоотношениям, прямо допускает возможность определения кадастровой стоимости недвижимого объекта, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости устанавливается, в том числе, для целей налогообложения.
В силу пункта 3 ст. 3 Налогового кодекса РФ налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав. Связанные с кадастровой стоимостью обязательные платежи, составляющие доходную часть бюджетов различных уровней должны отвечать требованиям экономической обоснованности.
В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" административными ответчиками по делам об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной являются государственный орган или орган местного самоуправления, утвердившие результаты определения кадастровой стоимости, и государственный орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.
Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года № 457 установлено, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке (пункт 1).
С учетом указанных разъяснений, а также положений Федерального закона № 237-ФЗ о наделении органа регистрации права полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости (ст.ст. 9, 13. 14), доводы представителя управления Росреестра по Брянской области о том, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу суд находит несостоятельными.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
В силу ст.ст. 70, 246 КАС РФ при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки по основанию установления в отношении объекта оценки его рыночной стоимости одним из допустимых письменных доказательств является отчет оценщика.
В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости от 10 февраля 2020 года № 21 и от 10 марта 2020 года № 20, выполненные ООО «Брянский Оценщик», согласно которым размер рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года объектов недвижимости составляет:
– нежилого здания, наименование – школа-магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 6 691 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – столовая – кондитерский цех, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 2 734 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 444 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – административное здание, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 346 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., – 1 011 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – закусочная «ФИО12», с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 1 378 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 1 484 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 652 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 1 309 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин «ФИО13», с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 1 796 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 7 748 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 3 608 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 1 800 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 615 000 руб.;
– нежилого здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 619 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 239 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 211 000 руб.;
а также нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 801 000 руб.; и нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., – 1 433 000 руб. по состоянию на 13 февраля 2020 года.
Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).
Судом по настоящему делу в целях проверки доводов сторон и установления юридически значимых обстоятельств, по ходатайству представителя административного истца назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено ООО «РосЭкспертЪ», на разрешение которой были поставлены вопросы о соответствии представленных административным истцом отчетов требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности и определении итоговой величины рыночной стоимости объектов недвижимости.
Согласно заключению эксперта ООО «РосЭкспертЪ» от 16.10.2020 № 242-20 отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, представленные административным истцом, соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям Федеральных стандартов оценки.
Заключение выполнено в соответствии с законодательством об экспертной и оценочной деятельности, содержит необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов.
Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, имеет специальное высшее образование, длительный стаж работы в оценочной деятельности.
Таким образом, с учетом экспертного заключения суд полагает, что представленные административным истцом отчеты, содержание отчетов свидетельствуют о том, что итоговая рыночная стоимость объектов оценки не является произвольной, при оценке объектов оценщик придерживался принципов, предусмотренных федеральными стандартами оценки; отчеты базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в отчетах приведены все необходимые сведения об использовании источников получения информации.
Суд, в соответствии с положениями статей 82 и 84 КАС РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности, по правилам ст. 84 КАС РФ, пришел к выводу о том, что представленный административным истцом отчет содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости принадлежащего административному истцу объекта недвижимости.
Таким образом, каких-либо сомнений в обоснованности отчета об оценке и достоверности определения рыночной стоимости объектов оценки, с учетом заключения эксперта и исследованных материалов дела, у суда не имеется.
На основании изложенного, суд считает возможным принять указанный отчет в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, и положить в основу судебного решения по настоящему административному делу.
Поскольку кадастровая стоимость объектов недвижимости была установлена на 01.01.2019 и на 13.02.2020, то кадастровая стоимость объектов равной их рыночной стоимости должна быть установлена на указанную дату.
С учетом изложенного, административное исковое заявление Клетнянского районного потребительского общества подлежит удовлетворению.
Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости и применяются для иных установленных законодательством целей, то датой обращения о результатах определения кадастровой стоимости административного истца следует считать 9 июня 2020 года.
Сведения об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Клетнянского районного потребительского общества об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость равной рыночной стоимости объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2019 года:
– нежилого здания, наименование – школа-магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 6 691 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – столовая – кондитерский цех, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 2 734 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 444 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – административное здание, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 346 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 011 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – закусочная «ФИО15», с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 378 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в размере 1 484 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 652 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 309 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин «ФИО16», с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 796 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 7 748 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 3 608 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 800 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 615 000 руб.;
– нежилого здания с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 619 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 239 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 211 000 руб.
Установить кадастровую стоимость равной рыночной стоимости объектов недвижимости по состоянию на 13 февраля 2020 года:
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 433 000 руб.;
– нежилого здания, наименование – магазин №, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 801 000 руб.
Датой обращения о результатах определения кадастровой стоимости считать 9 июня 2020 года.
Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Брянский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2020 года.
Судья Брянского областного суда Л.Н. Бобылева