Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-984/2021 по административному исковому заявлению Чудаковой М. М., Чудакова М. Ю., Чудаковой А. С. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в Московский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, свои требования мотивируя тем, что <данные изъяты> в Химкинский городской суд <данные изъяты> ими было подано исковое заявление к Администрации г.о. Химки МО о признании помещения непригодным для проживания, предоставлении жилого помещения, признании нуждающимися в предоставлении жилого помещения. Решением Химкинского городского суда <данные изъяты> по делу 2-3871/2019 от <данные изъяты> на Администрацию г.о. Химки МО возложена обязанность рассмотреть вопрос о предоставлении Чудаковой М.М., Чудакову М.Ю., Чудаковой А.С. равнозначного жилого помещения помещению- дому 8 по адресу: МО, г.о. Химки, 1 Леденцовский пер. В удовлетворении требований о признании дома непригодным для проживания было отказано. Определением Химкинского городского суда Московской области по делу 2-3871/2019 от 13.12.2019 года разъяснен порядок исполнения решения Химкинского городского суда Московской области по делу 2-3871/2019 от 10.09.2019 года, согласно которому разъяснено, что за истцами признано в решении фактически право на получении жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем при разрешении вопроса о предоставлении жилого помещения истцам ответчику необходимо учесть, что истцы имеют право на получение жилого помещения по договору социального найма, ввиду чего им данное помещение должно быть предоставлено. Как считают административные истцы, срок исполнения судебного решения о предоставлении жилого помещения, которое вступило в законную силу 11.10.2019 года, был нарушен Администрацией г.о. Химки МО более чем на 1 год 6 месяцев.

С учетом изложенного, административные истцы просят суд присудить компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта - решения Химкинского городского суда по делу 2-3871/2019 от 10.09.2019 года в разумный срок в размере 300 000 рублей (по 100 000 рублей каждому) и возвратить судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей из бюджета РФ.

В судебном заседании административные истцы Чудакова М.М., Чудаков М.Ю. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Администрации городского округа <данные изъяты> по доверенности Убушаев Э.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на исполнение решения суда, о чем приобщил к материалам дела возражения на иск.

Представитель административного ответчика Министерства экономики и финансов Московской области, заинтересованного лица Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего дела и материалы гражданского дела № 2-3871/2019, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 и ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Судом установлено что, в производстве Химкинского городского суда Московской области находилось гражданское дело № 2-3871/2019 по исковому заявлению Чудаковой М.М., Чудакову М.Ю., Чудаковой А.С. к Администрации г.о. Химки МО о признании помещения непригодным для проживания, предоставлении жилого помещения, признании нуждающимися в предоставлении жилого помещения.

Решением Химкинского городского суда <данные изъяты> по делу 2-3871/2019 от <данные изъяты> постановлено: «Возложить на Администрацию г.о. Химки МО обязанность рассмотреть вопрос о предоставлении Чудаковой М.М., Чудакову М.Ю., Чудаковой А.С. равнозначного жилого помещения помещению - дому 8 по адресу: <данные изъяты> Требования о признании дома непригодным для проживания оставить без удовлетворения».

В апелляционном порядке решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу.

Определением Химкинского городского суда Московской области по делу 2-3871/2019 от 13.12.2019 года разъяснен порядок исполнения решения Химкинского городского суда Московской области по делу 2-3871/2019 от 10.09.2019 года, согласно которому разъяснено, что за истцами признано в решении фактически право на получении жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем, при разрешении вопроса о предоставлении жилого помещения истцам, ответчику необходимо учесть, что истцы имеют право на получение жилого помещения по договору социального найма, ввиду чего им данное помещение должно быть предоставлено.

В силу ч. 8 ст. 3 Закона и ч. 4 ст. 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Согласно п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, часть 3.1 статьи 319 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 428 ГПК РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ).

Судом установлено что, по требованиям о возложении на Администрацию г.о. Химки МО обязанности рассмотреть вопрос о предоставлении Чудаковой М.М., Чудакову М.Ю., Чудаковой А.С. равнозначного жилого помещения помещению - дому 8 по адресу: МО, г.о. Химки, <данные изъяты>, исполнительный лист не выдавался, исполнительное производство не возбуждалось.

При этом, суд учитывает, что определением Химкинского городского суда Московской области по делу 2-3871/2019 от 13.12.2019 года разъяснен порядок исполнения решения Химкинского городского суда Московской области по делу 2-3871/2019 от 10.09.2019 года, именно в части разрешения вопроса о предоставлении жилого помещения истцам.

Вместе с тем, ни решением, ни определением суда, на Администрацию г.о. Химки МО не была возложена обязанность по предоставлению жилого помещения истцам, поскольку была возложена обязанность по рассмотрению вопроса о предоставлении Чудаковой М.М., Чудакову М.Ю., Чудаковой А.С. жилого помещения.

Как пояснил представитель административного ответчика, решение и определение суда с отметкой о вступлении в законную силу поступили в Администрацию г.о. Химки МО <данные изъяты>, при этом материалы дела <данные изъяты> сведений о направлении решения и определения суда в адрес Администрации г.о. Химки МО не содержат.

Также в материалах дела <данные изъяты> отсутствуют сведения об обращении Чудаковой М.М., Чудакова М.Ю., Чудаковой А.С. за выдачей исполнительного листа на исполнение решения суда о возложении на Администрацию г.о. Химки МО обязанности рассмотрения вопроса о предоставлении Чудаковой М.М., Чудакову М.Ю., Чудаковой А.С. равнозначного жилого помещения помещению - дому 8 по адресу: МО, г.о. Химки, <данные изъяты>

Срок рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения в резолютивной части решения суда не указан.

При этом, уже <данные изъяты> решение суда было исполнено, в связи с рассмотрением Комиссией по жилищным вопросам при Администрации вопроса о предоставлении Чудаковой М.М., Чудакову М.Ю., Чудаковой А.С. равнозначного жилого помещения взамен занимаемому жилому помещению по адресу: <данные изъяты>, о чем <данные изъяты> истцам дан ответ, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Исходя из положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» следует, что при рассмотрении дела о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок необходимо обеспечивать индивидуальный подход к его разрешению. Суду необходимо учитывать требования лица, обратившегося в суд с заявлением, обстоятельства дела, наступившие последствия нарушений, их значимость для лица, обратившегося в суд с заявлением о присуждении компенсации, процессуальное поведение сторон.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также требований закона, подлежащего применению, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание процессуальное поведение сторон, суд приходит к выводу о том, что сроки исполнения решения суда в данном случае нельзя признать неразумными и нарушающими права административного истца на исполнение решения суда в разумный срок.

Доказательств того, что срок исполнения судебного акта лишил или ограничил права административного истца на совершение тех или иных действий, что повлекло для него неблагоприятные последствия, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения административного иска Чудаковой М.М., Чудакова М.Ю., Чудаковой А.С. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 259 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Чудаковой М. М., Чудакова М. Ю., Чудаковой А. С. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Е. Невейкина

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>.