ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3А-988/2022 от 23.08.2022 Иркутского областного суда (Иркутская область)

УИД Номер изъят

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2022 г. г. Иркутск

Иркутский областной суд в составе председательствующего судьи Папуши А.С., при секретаре судебного заседания Андриевской А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-988/2022 по административному исковому заявлению акционерного общества «Юртинсклес» к Правительству Иркутской области, Областному государственному бюджетному учреждению «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л :

акционерное общество «Юртинсклес» (далее по тексту – АО «Юртинсклес»), действуя через своего представителя по доверенности Г, обратилось в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.

В обоснование уточненных административных исковых требований указывает, что является собственником земельных участков:

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 452 (+/- 4) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:

Кадастровая стоимость земельного участка установлена на основании постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в размере 345 196,92 руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 326 (+/- 4) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:

Кадастровая стоимость земельного участка установлена на основании постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в размере 248 969,46 руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 903 (+/- 10) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:

Кадастровая стоимость земельного участка установлена на основании постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в размере 689 630,13 руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 69 501 (+/- 920) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:

Кадастровая стоимость земельного участка установлена на основании постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в размере 16 279 914,24 руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 10 100 (+/- 3 500) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:

Кадастровая стоимость земельного участка установлена на основании постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в размере 7 713 471,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 7 706 (+/- 310) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:

Кадастровая стоимость земельного участка установлена на основании постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в размере 5 885 149,26 руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 56 (+/- 5) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:

Кадастровая стоимость земельного участка установлена на основании постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в размере 21 956,48 руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 19 699 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира:

Кадастровая стоимость земельного участка установлена на основании постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в размере 15 044 323,29 руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности, под существующей нежилой застройкой (зданием гаража), площадью 3 128 (+/- 20) кв.м., расположенного по адресу:

Кадастровая стоимость земельного участка установлена на основании постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в размере 1 226 426,24 руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства ремонтно-механической мастерской, площадью 13 957 (+/- 83) кв.м., расположенного по адресу:

Кадастровая стоимость земельного участка установлена на основании постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в размере 4 473 776,78 руб.

Согласно отчету ООО «Русская Провинция» Номер изъят от 04.08.2022, рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2020 составляет:

- с кадастровым Номер изъят – 72 320,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 56 398,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 123 711,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 3 892 056,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 787 800,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 639 598,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 14 504,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 1 477 425,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 322 184,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 1 144 474,00 руб.

Административный истец полагает, что установленная кадастровая стоимость земельных участков значительно превышает их рыночную стоимость, что нарушает его права и законные интересы, поскольку влечет увеличение налоговых обязательств.

Просит суд установить кадастровую стоимость земельных участков:

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 452 (+/- 4) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020 в размере 72 320,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 326 (+/- 4) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020 в размере 56 398,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 903 (+/- 10) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020 в размере 123 711,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 69 501 (+/- 920) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020 в размере 3 892 056,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 10 100 (+/- 3 500) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020 в размере 787 800,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 7 706 (+/- 310) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020 в размере 639 598,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 56 (+/- 5) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020 в размере 14 504,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 19 699 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020 в размере 1 477 425,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности, под существующей нежилой застройкой (зданием гаража), площадью 3 128 (+/- 20) кв.м., расположенного по адресу: равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020 в размере 322 184,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства ремонтно-механической мастерской, площадью 13 957 (+/- 83) кв.м., расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020 в размере 1 144 474,00 руб.

Административный истец АО «Юртинсклес» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представителем административного истца Г действующим на основании доверенности, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Правительство Иркутской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, представил дополнительный письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, дополнительно указав, что отчет об оценке, представленный административным истцом, соответствует требованиям Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральным стандартам оценки, а рыночная стоимость земельных участков рассчитана в соответствии с действующим законодательством и федеральными стандартами оценки.

Административный ответчик ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просил принять по делу законный и обоснованный судебный акт, рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что расхождение между кадастровой и рыночной стоимостью спорных земельных участков не свидетельствуют об ошибке, допущенной при формировании методики определения или применения кадастровой стоимости, повлекшей нарушение прав административного истца, поскольку государственная кадастровая оценка осуществляется с применением методов массовой оценки, без учета индивидуальных характеристик объекта недвижимости.

Заинтересованное лицо Управление Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте извещено надлежащим образом, представило письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просило рассмотреть дело в его отсутствие, дополнительно указав, что в компетенцию Управления не входит осуществление оценочной деятельности, следовательно, оно не может отвечать за результаты кадастровой оценки в части оспаривания стоимости земельных участков, с которой административный истец не согласен.

Заинтересованное лицо ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явилось, о времени и месте извещено надлежащим образом, от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области поступил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, дополнительно указав, что ФГБУ «ФКП Росреестра» не заинтересовано в исходе данного административного дела, не имеет материально-правового интереса.

Заинтересованное лицо администрация Юртинского муниципального образования «Юртинское городское поселение», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, о причинах неявки не сообщило.

Суд, руководствуясь статьями 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы административного дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьей 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в том числе путем установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно части 1 статьи 62, части 5 статьи 247, части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказать наличие оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных административным истцом.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка (статья 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации).

Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Иркутской области от 09.10.2017 № 642-пп «О проведении государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, расположенных на территории Иркутской области» принято решение провести государственную кадастровую оценку объектов недвижимости, расположенных на территории Иркутской области, в сроки, указанные в Перечне видов объектов недвижимости, расположенных на территории Иркутской области, подлежащих государственной кадастровой оценке.

Исполнителем работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных на территории Иркутской области, определено ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости».

По завершении на территории Иркутской области работ по государственной кадастровой оценке земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов на территории Иркутской области и средних уровней кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов, земель лесного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов по муниципальным районам и городским округам по состоянию на 01.01.2020 результаты государственной кадастровой оценки утверждены Постановлением Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп.

Судом установлено, что АО «Юртинсклес» является собственником земельных участков с кадастровыми Номер изъят, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от Дата изъята .

Земельные участки поставлены на кадастровый учет:

- с кадастровым Номер изъятДата изъята ;

- с кадастровым Номер изъятДата изъята ;

- с кадастровым Номер изъятДата изъята ;

- с кадастровым Номер изъятДата изъята , земельный участок снят с кадастрового учета Дата изъята ;

- с кадастровым Номер изъятДата изъята ;

- с кадастровым Номер изъятДата изъята ;

- с кадастровым Номер изъятДата изъята ;

- с кадастровым Номер изъятДата изъята ;

- с кадастровым Номер изъятДата изъята ;

- с кадастровым Номер изъятДата изъята .

15.01.2021 на основании Постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым Номер изъят в размере 345 196,92 руб., по состоянию на 01.01.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15.06.2022.

15.01.2021 на основании Постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым Номер изъят в размере 248 969,46 руб., по состоянию на 01.01.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15.06.2022.

14.01.2021 на основании Постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым Номер изъят в размере 689 630,13 руб., по состоянию на 01.01.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15.06.2022.

15.01.2021 на основании Постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым Номер изъят в размере 16 279 914,24 руб., по состоянию на 01.01.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15.06.2022.

15.01.2021 на основании Постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым Номер изъят в размере 7 713 471,00 руб., по состоянию на 01.01.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15.06.2022.

15.01.2021 на основании Постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым Номер изъят в размере 5 885 149,26 руб., по состоянию на 01.01.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15.06.2022.

14.01.2021 на основании Постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым Номер изъят в размере 21 956,48 руб., по состоянию на 01.01.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15.06.2022.

14.01.2021 на основании Постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым Номер изъят в размере 15 044 323,29 руб., по состоянию на 01.01.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15.06.2022.

14.01.2021 на основании Постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым Номер изъят в размере 1 226 426,24 руб., по состоянию на 01.01.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15.06.2022.

14.01.2021 на основании Постановления Правительства Иркутской области от 26.11.2020 № 969-пп в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым Номер изъят в размере 4 473 776,78 руб., по состоянию на 01.01.2020, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15.06.2022.

На основании пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Административный истец, являясь собственником земельных участков, является в соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ плательщиком земельного налога.

Налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков (статья 390 НК РФ).

Согласно пункту 1.1 статьи 391 НК РФ (в редакции, действующей на момент подачи административного иска) в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми Номер изъят могут повлиять на права АО «Юртинсклес» и его обязанности как плательщика земельного налога, поэтому у административного истца имеется право на обращение в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости указанного земельного участка равной его рыночной стоимости.

В соответствии с частью 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

Из материалов дела следует, что оспариваемые истцом результаты определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми Номер изъят внесены в Единый государственный реестр недвижимости 14.01.2021, 15.01.2021.

С настоящим иском АО «Юртинсклес» обратилось в суд Дата изъята (согласно штампу Службы доставки корреспонденции), то есть в пределах установленного законом пятилетнего срока.

Оспаривая правильность установления кадастровой стоимости объектов недвижимости, административный истец в подтверждение величины его рыночной стоимости представил отчет об оценке - ООО «Русская Провинция» Номер изъят от 04.08.2022.

В силу требований статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности). При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам.

Требования к содержанию и составлению отчета об оценке регламентированы статьей 11 Закона об оценочной деятельности, в соответствии с которым отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Согласно отчету Номер изъят от 04.08.2022 рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2020 составляет:

- с кадастровым Номер изъят – 72 320,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 56 398,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 123 711,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 3 892 056,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 787 800,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 639 598,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 14 504,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 1 477 425,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 322 184,00 руб.;

- с кадастровым Номер изъят – 1 144 474,00 руб.

Оценивая представленный административным истцом отчет об оценке рыночной стоимости объектов оценки, суд, приходит к выводу, что он соответствует требованиям, предъявляемым к отчету законодательством об оценочной деятельности и федеральными стандартами оценки.

Отчет содержат точное описание объектов исследования с указанием их количественных, качественных характеристик с учетом их индивидуализирующих признаков, описание исследования сегмента рынка, результаты анализа наиболее эффективного использования объектов, а также анализа остальных внешних факторов, не относящихся непосредственно к объектам оценки, но влияющих на их стоимость. Оценщиком обоснован отказ от применения затратного и доходного подходов, а также выбор сравнительного подхода (метод сравнения продаж); корректировки к объектам-аналогам проведены по наиболее существенным ценообразующим факторам, их применение обоснованно и подтверждено ссылками на достоверные источники или математические формулы; расчеты не содержат явных методических и арифметических ошибок и являются правильными. Понятна последовательность определения стоимости объектов недвижимости, а также приведенные расчеты, что позволяет пользователю отчетов об оценке понять процесс определения стоимости и соответствие выбранных оценщиком методов объектам оценки, определяемому виду стоимости (рыночной) и предполагаемому использованию результатов оценки.

Полномочия оценщиков на осуществление оценочной деятельности проверены:

- Н является членом ассоциации саморегулируемой организации оценщиков «Национальная коллегия специалистов - оценщиков», включен в реестр членов с Дата изъята , регистрационный Номер изъят. Статус данного оценщика действительный. Кроме того, к отчету приложен квалификационный аттестат в области оценочной деятельности от Дата изъята Номер изъят, сроком действия до Дата изъята ;

- А является членом ассоциации саморегулируемой организации оценщиков «Национальная коллегия специалистов - оценщиков», включена в реестр членов с Дата изъята , регистрационный Номер изъят. Статус данного оценщика действительный. Кроме того, к отчету приложен квалификационный аттестат в области оценочной деятельности от Дата изъята Номер изъят, сроком действия до Дата изъята .

У суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов оценщиков, отчет об оценке мотивирован, выводы оценщиков предельно ясны, обоснованы исследованными обстоятельствами и не содержат противоречий.

Нарушений требований Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов при проведении оценки, дающих основания для признания данных доказательств недопустимыми (статья 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), не установлено, недостатков, способных повлиять на достоверность результатов проведения оценки, не выявлено.

Лица, участвующие в деле, отчет не оспаривали, согласились с ним, возражений относительно величины рыночной стоимости объектов недвижимости, установленной отчетом, не заявили. Доказательств, подтверждающих недостоверность установленных отчетом сведений, о величине рыночной стоимости принадлежащих административному истцу земельных участков, административными ответчиками и заинтересованными лицами суду не представлено. В письменном отзыве на административное исковое заявление представитель Правительства Иркутской области, указал на то, что представленный отчет соответствует действующему законодательству и федеральным стандартам оценки.

На основании изложенного, суд признает отчет рыночной стоимости объекта оценки Номер изъят от 04.08.2022, составленные оценщиками ООО «Русская Провинция» Н, А, надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость земельных участков с кадастровыми Номер изъят, определенную по состоянию на дату их кадастровой оценки.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и удовлетворения административных исковых требований АО «Юртинсклес» об установлении кадастровой стоимости земельных участков:

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 452 (+/- 4) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020, в размере 72 320,00 (семьдесят две тысячи триста двадцать) руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 326 (+/- 4) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020, в размере 56 398,00 (пятьдесят шесть тысяч триста девяносто восемь) руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 903 (+/- 10) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020, в размере 123 711,00 (сто двадцать три тысячи семьсот одиннадцать) руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 69 501 (+/- 920) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020, в размере 3 892 056,00 (три миллиона восемьсот девяносто две тысячи пятьдесят шесть) руб.;

Установленная судом кадастровая стоимость земельных участков с кадастровым Номер изъят подлежит применению на период со дня начала применения кадастровой стоимости до Дата изъята (дата снятия с учета).

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 10 100 (+/- 3 500) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020, в размере 787 800,00 (семьсот восемьдесят семь тысяч восемьсот) руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 7 706 (+/- 310) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020, в размере 639 598,00 (шестьсот тридцать девять тысяч пятьсот девяносто восемь) руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 56 (+/- 5) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020, в размере 14 504,00 (четырнадцать тысяч пятьсот четыре) руб.

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 19 699 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020, в размере 1 477 425,00 (один миллион четыреста семьдесят семь тысяч четыреста двадцать пять) руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности, под существующей нежилой застройкой (зданием гаража), площадью 3 128 (+/- 20) кв.м., расположенного по адресу: равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020, в размере 322 184,00 (триста двадцать две тысячи сто восемьдесят четыре) руб.;

- с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства ремонтно-механической мастерской, площадью 13 957 (+/- 83) кв.м., расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020, в размере 1 144 474,00 (один миллион сто сорок четыре тысячи четыреста семьдесят четыре) руб.

В соответствии со статьями 17, 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости и применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь разъяснениями, изложенными в абзацах 3, 4 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», суд считает необходимым указать в резолютивной части решения дату обращения АО «Юртинсклес» в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми Номер изъят равной рыночной стоимости – Дата изъята .

Руководствуясь статьями 178-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования акционерного общества «Юртинсклес» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 452 (+/- 4) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, в размере 72 320,00 (семьдесят две тысячи триста двадцать) руб., определенной по состоянию на 1 января 2020 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 326 (+/- 4) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, в размере 56 398,00 (пятьдесят шесть тысяч триста девяносто восемь) руб., определенной по состоянию на 1 января 2020 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 903 (+/- 10) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, в размере 123 711,00 (сто двадцать три тысячи семьсот одиннадцать) руб., определенной по состоянию на 1 января 2020 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 69 501 (+/- 920) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, в размере 3 892 056,00 (три миллиона восемьсот девяносто две тысячи пятьдесят шесть) руб., определенной по состоянию на 1 января 2020 г.

Установленная судом кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят подлежит применению на период со дня начала применения кадастровой стоимости до Дата изъята (дата снятия с учета).

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 10 100 (+/- 3 500) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, в размере 787 800,00 (семьсот восемьдесят семь тысяч восемьсот) руб., определенной по состоянию на 1 января 2020 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 7 706 (+/- 310) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, в размере 639 598,00 (шестьсот тридцать девять тысяч пятьсот девяносто восемь) руб., определенной по состоянию на 1 января 2020 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 56 (+/- 5) кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, в размере 14 504,00 (четырнадцать тысяч пятьсот четыре) руб., определенной по состоянию на 1 января 2020 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под существующей нежилой застройкой, площадью 19 699 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: , равной его рыночной стоимости, в размере 1 477 425,00 (один миллион четыреста семьдесят семь тысяч четыреста двадцать пять) руб., определенной по состоянию на 1 января 2020 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности, под существующей нежилой застройкой (зданием гаража), площадью 3 128 (+/- 20) кв.м., расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости, в размере 322 184,00 (триста двадцать две тысячи сто восемьдесят четыре) руб., определенной по состоянию на 1 января 2020 г.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым Номер изъят, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства ремонтно-механической мастерской, площадью 13 957 (+/- 83) кв.м., расположенного по адресу: , равной его рыночной стоимости, в размере 1 144 474,00 (один миллион сто сорок четыре тысячи четыреста семьдесят четыре) руб., определенной по состоянию на 1 января 2020 г.

Установить, что датой обращения акционерного общества «Юртинсклес» в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми Номер изъят, равной рыночной стоимости является Дата изъята

Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский областной суд.

Председательствующий судья А.С. Папуша

Мотивированное решение изготовлено Дата изъята