Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2,, о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в Верховный Суд Республики Башкортостан с заявлением о присуждении им компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Свои требования заявители мотивировали следующим.

дата ФИО1, ФИО2 было подано исковое заявление в Туймазинский районный суд РБ о взыскании убытков в результате уничтожения вещественного доказательства (здесь и далее редакция заявителя).

Решением Туймазинского районного суда РБ от дата исковые требования ФИО1, ФИО2 были удовлетворены частично. Взыскано с Министерства финансов РФ за счет казны РФ материальный ущерб в пользу ФИО1 ... рублей, ФИО2, ... рублей.

Не согласившись с решением суда, ФИО2 и ФИО1 обжаловали его, подав апелляционную жалобу (вх.№... от дата).

Заявители указывали, что решение Туймазинского районного суда РБ от дата. в нарушение ст.199 ГПК РФ было вручено им дата. по почтовому штемпелю, направлено заказными отправлениями с сопроводительным письмом. В связи с чем, дата. ими подано дополнение к апелляционной жалобе на решение суда.

дата было вынесено апелляционное определение Верховного Суда РБ, которым решение Туймазинского районного суда от дата изменено, взыскано с Министерства финансов РФ за счет казны РФ материальный ущерб в пользу ФИО1 ... рублей, ФИО2, ... рублей.

Таким образом, общая продолжительность судопроизводства по вышеуказанному делу составила ... месяцев ... дней.

На основании вышеизложенного, заявители просят взыскать с учетом того, что инвалидам ...-ой группы, ветеранам труда ...-летним ФИО2 и ФИО1 длительным рассмотрением иска причинен моральный вред, ущерб от потери личного времени их самих и представителей Г.Н.А.. и Ф.Р.И. согласно гл. 22.1 ГПК РФ и Федеральному закону от 30.04.2010г. №68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», который они оценивают в ... рублей. Просят распределить присужденные суммы по иску о присуждении компенсации в размере по ...% между ФИО1 и ФИО2 в соответствии с реквизитами банковских счетов заявителей.

ФИО1 и ФИО2, представитель Министерства финансов РФ, представитель Управления федерального казначейства по РБ надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела в Верховном Суде Республики Башкортостан, на судебное заседание не явились.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая изложенное, Верховный Суд Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть заявление ФИО1, ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в отсутствии ФИО1, ФИО2, представителей Министерства финансов РФ и Управления федерального казначейства по РБ.

Изучив материалы гражданского дела №... по заявлению ФИО1, ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, материалы гражданского дела №... по иску ФИО1, ФИО2 к Отделу МВД РФ по адрес, ООО «...» ИНН №..., ООО «...» ИНН №..., Туймазинскому филиалу /ТФ/ ООО «...», Министерству финансов РФ о взыскании убытков в результате уничтожения вещественного доказательства, выслушав участвующего в деле представителя ФИО1 и ФИО2 - Г.Н.А. суд считает, что в удовлетворении заявления ФИО1 и ФИО2 о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок следует отказать.

Как следует из материалов гражданского дела №..., дата ФИО1 и ФИО2 в Туймазинский районный суд РБ было подано исковое заявление с приложенными документами (л.д....). Эту дату следует считать началом судопроизводства по данному делу.

дата были вынесены определения Туймазинского районного суда РБ о принятии искового заявления к производству суда (л.д....), о подготовке дела к судебному разбирательству (л.д....), о назначении предварительного судебного заседания (л.д....).

В соответствии с уведомлениями и распиской стороны извещены о рассмотрении дела в предварительном судебном заседании, назначенном на дата (л.д....). Извещение, направленное ООО «...», находящееся по адресу: адрес, вернулось в связи с истечением срока хранения.

Согласно протокола предварительного судебного заседания от дата судебное заседание отложено на дата в связи с неявкой сторон.

дата в предварительном судебном заседании представителем истцов Г.Н.А.. заявлен отвод судье Хайруллину А.Т. Определением судьи Туймазинского районного суда РБ от дата в удовлетворении отвода отказано.

дата судебное заседание отложено на дата (л.д....) в связи с привлечением в качестве соответчика Министерства финансов РФ в лице казны РФ и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МВД РБ (л.д....).

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 40, стаей 42 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации после привлечения соответчика и третьего лица по делу, не заявляющего самостоятельные требования, подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

дата Туймазинским районным судом РБ вынесено определение об обязании истцов ФИО1, ФИО2 в срок до дата. уточнить исковые требования (л.д....).

дата Туймазинским районным судом РБ направлен запрос в МВД России по адрес об истребовании уголовного дела №... (л.д....).

дата Туймазинским районным судом РБ направлен запрос в ИФНС России №... по РБ об истребовании выписки из ЕГРЮЛ (л.д....).

дата Туймазинским районным судом РБ получена выписка из ЕГРЮЛ (л.д....).

дата в Туймазинский районный суд РБ поступило уточнение искового заявления (л.д....).

дата судебное заседание после принятии уточнения исковых заявлений назначено на дата.

дата в Туймазинский районный суд РБ поступило уголовное дело №... (л.д....).

дата предварительное судебное заседание отложено на дата (л.д....).

дата Туймазинским районным судом вынесено определение о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков ООО «...» ИНН №... и ООО «...» ИНН №... (л.д....).

дата в Туймазинский районный суд РБ поступило уточнение искового заявления №2, заявление о наложении ареста на расчетные счета ответчиков (л.д....).

дата Туймазинским районным судом вынесено определение о наложении ареста на расчетные счета (л.д....), определение о принятии заявления ФИО3 об уточнении исковых требований (л.д....), определение о назначении дела к судебному разбирательству – дата.

дата в Туймазинский районный суд РБ поступило уточнение искового заявления №... (л.д....).

дата Туймазинским районным судом РБ направлен запрос Генеральному директору ОАО «...» (л.д....).

дата в Туймазинский районный суд РБ поступил ответ на запрос из ОАО «...» (л.д....).

дата в Туймазинский районный суд РБ поступило ходатайство представителя Министерства финансов РФ о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д....).

дата Туймазинским районным судом РБ вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований (л.д....).

Согласно протоколу судебного заседания от дата мотивированное решение суда должно быть изготовлено дата (л.д....) в соответствии со статьей 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

По информации Г.Н.А.., дата лицам, участвующим в деле, направлены копии решения (л.д....). Решение направлено сторонам через ... месяц ... дней, что обусловлено праздничными днями, необходимостью оценки материалов уголовного дела при составлении мотивированного решения.

Длительность изготовления решения суда в окончательной форме не повлекла нарушения прав истцов и ответчиков, ими поданы апелляционные жалобы до получения мотивированного решения, в последующем продлен срок обжалования.

Не согласившись с вынесенным решением, дата истцы обратились в суд с апелляционной жалобой на решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от дата (л.д....).

дата апелляционная жалоба истцов была оставлена без движения до дата (л.д....).

дата судом направлена истцам копия этого определения (л.д....).

дата представителем Министерства финансов РФ подана предварительная апелляционная жалоба на решение суда (л.д....).

дата Туймазинским районным судом РБ вынесено определение о продлении Министерству финансов РФ процессуального срока для подачи апелляционной жалобы (л.д. ...), в этот же день копия определения направлена сторонам (л.д....).

дата Туймазинским районным судом РБ вынесено определение о продлении истцам процессуального срока для подачи апелляционной жалобы (л.д. ...), в этот же день копия определения направлена сторонам (л.д....).

дата копия решения от дата. направлена лицам, участвующим в деле.

дата представителем Министерства финансов РФ подана мотивированная апелляционная жалоба (л.д....).

дата недостатки апелляционной жалобы истцами были устранены, представлено дополнение к апелляционной жалобе (л.д....).

дата направлено извещение лиц, участвующих в деле о рассмотрении апелляционных жалоб и возможности представлений возражений (л.д....)

дата гражданское дело направлено на апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РБ (л.д....).

Согласно штампу (№..., на обложке дела) дата в экспедицию Верховного Суда Республики Башкортостан поступило гражданское дело.

дата дело приняли к производству суда апелляционной инстанции (л.д....).

дата в Верховный Суд Республики Башкортостан поступило дополнение истцов к апелляционной жалобе (л.д....), в связи с этим судебное заседание было отложено на дата на 10-00 часов в связи с необходимостью вручения этих дополнений лицам, участвующим в деле (л.д....). Отобрана расписка об отложении (л.д....).

дата лицам, участвующим в деле, направлена копия дополнения истцов к апелляционной жалобе (л.д....).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от дата было изменено в части взыскания с Министерства финансов РФ за счет казны РФ материального ущерба в пользу истцов, в остальной части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1, ФИО2 и их представителя Г.Н.А. – без удовлетворения(л.д....).

Согласно штампу (№..., на обложке дела) дата в Туймазинский районный суд Республики Башкортостан поступило гражданское дело.

дата лицам, участвующим в деле, направлены копии апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от дата (л.д....).

Согласно статье 13 Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Хронология дела показывает, что судопроизводство по данному делу началось с дата – с момента подачи заявления ФИО1, ФИО2, и их представителем Г.Н.А.. и закончилось дата – датой вынесения апелляционного определения Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан.

Общий срок судопроизводства составил ... месяцев ... дней.

Рассмотрение дела в суде первой инстанции длилось с дата (с момента поступления заявления в суд) и окончилось вынесением решения по существу – дата, то есть ... месяцев ... дней.

В этот период рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с неявкой сторон, в связи с необходимостью привлечения соответчика и третьего лица, направлялись запросы, было истребовано уголовное дело, заявлялось ходатайство об отводе судьи, ходатайство об обеспечении иска, истцами неоднократно уточнялись исковые требования (дата г., дата., дата.).

Необходимо отметить, что в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в период рассмотрения дела судом принимались неоднократно уточненные исковые требования истцов, были привлечены соответчики и третьи лица, что требует рассмотрение дела сначала и исчисление сроков рассмотрения с этой даты.

Последний раз соответчик был привлечен дата и срок рассмотрения дела подлежит исчислению с этой даты.

Подготовка дела к апелляционному рассмотрению началась с момента поступления жалобы истцов (дата) и окончилась направлением дела в вышестоящую инстанцию (дата), то есть длилась ... месяца ... дней.

В этот период апелляционная жалоба истцов была оставлена без движения на ... дней для устранения ее недостатков.

Таким образом, всего подготовка длилась ... месяц ... дней, что не является существенным нарушением.

Апелляционное рассмотрение дела началось с момента поступления дела в Верховный Суд Республики Башкортостан дата до дня вынесения определения – дата, то есть длилось ... дней.

В этот период от истцов поступило дополнение к апелляционной жалобе, в связи с чем, рассмотрение дела с дата было отложено для выполнения требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и вручении лицам, участвующим в деле, этих дополнений.

Следовательно, поведение истцов и их представителя повлияло на общий срок разбирательства по гражданскому делу.

Таким образом, при рассмотрении данного заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок суд учитывает действия, как самого заявителя, так и действия других участников гражданского процесса. Суд также считает, что перерывы по делу являлись необходимыми и обоснованными, периоды неактивности суда были непродолжительными. Рассмотрение дела представляло сложность ввиду необходимости истребования и исследования материалов уголовного дела, которое было предоставлено по запросу суда от дата лишь дата года. При уточнении требований судом с согласия представителей истцов привлечены соответчики и третьи лица, что увеличило сроки рассмотрение дела. Для уточнения размера причиненного материального ущерба потребовалось истребование сведений о стоимости у ОАО «...» (на запрос суда от дата ответ поступил дата г.).

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что с учетом сложности дела, неоднократных уточнений требований, привлечения соответчиков, третьих лиц, длительными периодами непредоставления ответов на запросы суда, действия суда по рассмотрению указанного гражданского дела являются достаточными и эффективными для своевременного рассмотрения дела, а допущенные нарушения процессуальных сроков - формальными.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 30/64 от 23 декабря 2010 года «О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» сказано, что судам следует учитывать, что превышение общей продолжительности судопроизводства по гражданскому делу, равной трем годам, по уголовному делу, равной четырем годам, не всегда свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок, также как и осуществление судопроизводства по гражданскому делу в срок менее трех лет, а по уголовному делу в срок менее четырех лет с учетом обстоятельств дела, может свидетельствовать о нарушении права на судопроизводство в разумный срок.

Проанализировав все обстоятельства данного дела, которые подлежат учёту при определении разумного срока судопроизводства в соответствии с частью 3 статьи 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявление ФИО1 и ФИО2 не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 244.9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 и ФИО2, о присуждении компенсации за нарушение его права на судопроизводство в разумный срок отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова

Мотивированное решение изготовлено дата.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова