Гражданский кодекс часть 1

представителя Следственного комитета Российской Федерации, следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан – ФИО7,

представителя Министерства внутренних дел Российской Федерации – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по адрес о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

В обоснование своих требований ФИО5 указала, что она дата обратилась с заявлением о возбуждении уголовного дела. дата возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.293 УК РФ. дата вынесено постановление о прекращении уголовного дела. Срок предварительного следствия составил 5 лет 1 месяц 22 дня.

В связи с нарушением разумных сроков досудебного производства по уголовному делу, ФИО5 длительное время лишена конституционного права на судебную защиту от преступления, на привлечение виновных лиц к уголовной ответственности, на взыскание вреда, причиненного преступлением, на защиту государством от преступлений.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать в её пользу за счет средств федерального бюджета компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 500000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Также административный истец просит восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что постановление от дата ей было обжаловано в Прокуратуру Республики Башкортостан. Ответ получен дата. Поскольку ответ был получен дата и в нём указано, что часть обстоятельств, указанных в жалобе, требуют проверки и направлены в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по адрес, она считает, что шестимесячный срок необходимо рассчитывать с даты получения ответа из Прокуратуры Республики Башкортостан.

В судебном заседании ФИО5 административное исковое заявление поддержала, привела изложенные в нем основания, просила восстановить срок для подачи иска.

В судебном заседании представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан – ФИО6 просила отказать в удовлетворении административного искового заявления. Пояснила, что оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления не имеется.

В судебном заседании представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации – ФИО8 возражала против удовлетворения административного искового заявления. Пояснила, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, поэтому не подлежит восстановлению.

В судебном заседании представитель Следственного комитета Российской Федерации, следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан – ФИО7 возражал против восстановления срока обращения в суд и удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из материалов уголовного дела №... установлено следующее.

дата в Управление по борьбе с экономическими преступлениями МВД по адрес поступило заявление ФИО5 с просьбой провести проверку по закупке препарата «Элапраза».

дата в Следственный комитет Российской Федерации поступило заявление ФИО5 с просьбой провести проверку по закупке и использованию препарата «Элапраза».

Следователь по особо важным делам второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес, рассмотрев сообщение о преступлении – рапорт и материалы проверки №...пр-17 по факту бездействия должностных лиц органов государственной власти Республики Башкортостан по обеспечению нуждающихся лекарственным препаратом «Элапраза», постановлением от дата возбудил уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ.

Постановлением от дата старшего следователя второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по адрес прекращено вышеуказанное уголовное дело по ч.1 ст.293 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть, в связи с отсутствием в деяниях ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2 составов преступлений.

В соответствии с ч.5 ст.250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство.

В данном случае шестимесячный срок, исчисляемый с даты вынесения постановления от дата, истекал дата.

ФИО5 настоящее административное исковое заявление направила в суд по почте дата, то есть, с пропуском шестимесячного срока, и просит восстановить срок для подачи иска в суд. При этом она ссылается на то, что постановление от дата ей было обжаловано в Прокуратуру Республики Башкортостан и ответ получен дата.

В судебном заседании ФИО5 пояснила, что копию постановления от дата она получила в августе 2020 года.

В п.29, п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата№... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о компенсации может быть восстановлен при наличии ходатайства об этом лица, подающего заявление о компенсации (пункт 1 части 5, части 6, 7.1, 7.2, 7.3, 8 статьи 3 Закона о компенсации, части 2, 4, 5 - 8 статьи 250, часть 2 статьи 257 КАС РФ, абзац первый части 2, часть 3 статьи 222.1 АПК РФ).

При решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом.

По данному делу суд считает, что обжалование постановления от дата в Прокуратуру Республики Башкортостан, ожидание ответа на жалобу, информация, изложенная в ответе, не могут являться уважительными причинами пропуска срока для подачи административного искового заявления. На какие-либо иные причины пропуска срока административный истец не ссылается.

Таким образом, не установлено обстоятельств, подтверждающих, что у ФИО5 не имелась возможность для обращения в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в шестимесячный срок со дня вынесения постановления о прекращении уголовного дела от дата, то есть, в срок по дата, в том числе, после получения дата ответа Прокуратуры Республики Башкортостан. Данный срок пропущен административным истцом без уважительных причин, следовательно, для его восстановления оснований не имеется.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ФИО5 подлежит оставлению без удовлетворения в связи с пропуском срока его подачи в суд и отсутствием уважительных причин для восстановления этого срока.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО5 к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Верховного суда

Республики Башкортостан Салихов Х.А.