ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 3ГА-537/20 от 02.06.2020 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

Дело № 3га-537/2020

Верховный Суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Уфа 02 июня 2020 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В.,

при секретаре Александровой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фирма Техпромстрой» к ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости,

установил:

ООО «Фирма Техпромстрой» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №... общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый производственной базой, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, в размере его рыночной стоимости, указывая, что это затрагивает интересы административного истца как плательщика арендных платежей, определяемых исходя из кадастровой стоимости земли.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером №... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый производственной базой, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес. Кадастровая стоимость данного объекта недвижимости определена по состоянию на дата и составляет 5 695 229,28 рублей. Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости №...-№... от дата, выполненного ООО «Центр независимой экспертизы и оценки «Церта», рыночная стоимость земельного участка по состоянию на дата составляет 3 260 000 рублей.

Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора. На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером 02:55:030404:76, равной его рыночной стоимости по состоянию на дата в размере 3 260 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковое заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

На судебное заседание представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан – ФИО3, не возражала против удовлетворения требований с учетом заключения экспертизы.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адресФИО4 просила исключить их из числа ответчиков и принять законное решение.

В судебное заседание представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Администрации ГО адрес, ГБУ Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», Министерства земельных и имущественных отношений не явились. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного истца по доверенности ФИО2, представителей Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО3, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адресФИО4, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Как следует из п. 1, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.Приказом Министерства земельных и имущественных отношении Республики Башкортостан от дата N 1443 (ред. от дата) «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан в составе земель отдельных категорий по состоянию на дата» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером №... в размере 5 695 229,28 рублей.

Указанный акт является общедоступным документом, размещен на официальном информационном сайте Министерства земельных и имущественных отношений РБ, а также в правовой системе «КонсультантПлюс».

При рассмотрении дела судом установлено, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером №... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый производственной базой, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от дата№... кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на дата составляет 5 695 229,28 рублей.

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости №...-С/02 от дата, выполненного ООО «Центр независимой экспертизы и оценки «Церта», рыночная стоимость земельного участка по состоянию на дата составляет 3 260 000 рублей.

С целью установления действительной рыночной стоимости земельного участка по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» - эксперту ФИО5

Согласно заключению эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» - эксперту ФИО5№... от дата рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на дата составляет 4 170 000 рублей.

Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости №...-С/02 от дата, выполненный ООО «Центр независимой экспертизы и оценки «Церта, заключение эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» - ФИО5№... от дата, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключение эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» - эксперту ФИО5№... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, расположенные в адрес, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки на месторасположение, площадь, торг, права

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» - эксперта ФИО5№... от дата, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО «Фирма Техпромстрой» подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» - эксперта ФИО5№... от дата.

Положения статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности ООО «Фирма Техпромстрой» как плательщика арендных платежей, в связи с чем суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО «Агентство независимой экспертизы и оценки» - эксперта ФИО5№... от дата, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ООО «Фирма Техпромстрой» требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, по состоянию на дата.

При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Руководствуясь ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Фирма Техпромстрой» к ФГБУ «Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, обратившегося в Верховный Суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №....м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый производственной базой, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 4 170 000 рублей по состоянию на дата.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова