Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Галерея «Проспект» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,

установил:

ООО «Галерея «Проспект» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №..., общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес. Кадастровая стоимость объекта недвижимости по состоянию на дата установлена в размере ... рублей. Между тем рыночная стоимость объекта недвижимости согласно отчету об оценке ООО «...» №... от дата по состоянию на дата составляет ... рублей. Административный истец считает, что сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости, не соответствуют рыночной стоимости и нарушают его права, как плательщика налога на имущество, и просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером №..., общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, по состоянию на дата в размере ... рублей.

В судебном заседании дата представитель ООО «Галерея «Проспект» – ФИО1 просил удовлетворить заявление с учетом проведенной экспертизы и установить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере ... рублей, от всех судебных издержек отказался. Пояснил, что ООО «Галерея «Проспект» является собственником помещений, расположенных на 1 этаже, номера на поэтажном плане 45-56, площадью ... кв.м, ранее оценку указанных помещений не осуществляли. Указал, что установление кадастровой стоимости в размере рыночной необходимо для уменьшения налога на имущество, так как объект Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан включен в перечень объектов, в отношении которых в 2017 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость. Объекты из перечня исключить не могут, так как объекты используются как торговые помещения.

Свою позицию подтвердил поэтажным планом жилого помещения (л.д 2 технического паспорта). Пояснил, помещения находятся на первом этаже, помещений с литерами «а» нет. В техническом плане 2014 года помещения с литерой «а» были, потому что там был коридор. В последующем была проведена перепланировка, удалены перегородки и помещения с литерой «а» ликвидированы. Это подтверждается техническим паспортом от 2015 года, согласно которому помещения п/пл 44 сейчас нет, оно вошло в общую площадь других помещений. После перепланировки осталась та же площадь – 1149,3 кв.м, что подтверждается заключением кадастрового инженера Ш.А.М. и планом объекта.

В судебное заседание представители Правительства Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не явились о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом путем направления по электронной почте. Получение извещения подтверждается отчётами о прочтении(л.д.176-187 т.2). Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(л.д.188т.2).

Административное исковое заявление, определение суда о принятии дела к производству суда и назначении предварительного судебного заседания направлены лицам, участвующим в деле, 01 августа 2017 года(л.д.1-4,180 т.1).

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Выслушав представителя ООО «Галерея «Проспект» – ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п.1 ст.378.2 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от 30.10.2014 г. №141-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» с 01.01.2015 г. введен налог на имущество организаций, исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно абз.3 п.15 ст.378.2 Налогового кодекса РФ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

При рассмотрении дела судом установлено, что ООО «Галерея «Проспект» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №..., общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от дата (л.д.14-16 т.1).

Согласно кадастровому паспорту №... от дата указанное помещение внесено в государственный кадастр недвижимости дата (л.д. 13 т.1).

Из справки ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан от дата№... следует, что объект недвижимости с кадастровым номером №... не был включен в сформированный Перечень объектов оценки, в связи с тем, что на момент формирования Перечня (01 января 2015 года) не имел связи с родительским объектом, соответственно его кадастровая стоимость не была определена в рамках государственной кадастровой оценки, и постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата№... не утверждена.

В целях проведения мероприятий по повышению качества сведений ЕГРН об объектах капитального строительства ведется проверка и привидение в соответствие кадастровых сведений об объекте капитального строительства – сведениям о данном объекте, содержащимся в технической документации, на основании которой сведения об объекте невидимости внесены в ЕГРН (далее – Верификация). Так в рамках проводимой Верификации, дата принято решение об установлении связи с родительским объектом, имеющим кадастровый номер №... (здание), в котором расположено помещение с кадастровым номером №....

Кадастровая стоимость помещения была пересчитана на основании пункта 3.1 Порядка определения кадастровой стоимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 18.03.2011 №113, и составила ... руб., которая имеет дату определения 23.01.2017 (дата установления связи с родительским объектом, повлекшая за собой изменение кадастровой стоимости), рассчитана в Акте определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (л.д.17-18 т.1).

Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта нежилой недвижимости №... от дата, выполненному ООО «...», рыночная стоимость здания с кадастровым номером №... по состоянию на дата составляет ... рублей (л.д.26-122 т.1).

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан №... от дата отклонено заявление ООО «Галерея «Проспект» о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, обратившегося в комиссию дата (том 1 л.д.22-24).

По ходатайству представителя ООО «Галерея «Проспект» ФИО1, с целью определения рыночной стоимости здания, с кадастровым номером №... по состоянию на дата, с учетом мнения сторон, определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО ...».

Согласно заключению эксперта ООО ...» №... кс от дата рыночная стоимость здания, расположенного по адресу: адрес, кадастровый номер №... по состоянию на дата составляет ... руб. (л.д.4-37 т.2).

Суд, оценивая заключение эксперта ООО ...» №... кс от дата и отчет №... от дата, выполненный ООО «...», представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости здания заключения эксперта ООО ...» №... кс от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО «Галерея «Проспект» подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО ...» №... кс от дата.

Оценивая в совокупности положения главы III.1 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», подзаконные акты, регулирующие порядок проведения кадастровой оценки, учитывая необходимость обеспечения соотносимости рыночной и кадастровой стоимостей и использования при определении рыночной стоимости показателей и данных (ценообразующих факторов) в отношении объекта, существовавших на тот же момент, на который они были использованы оценщиком, определившим кадастровую стоимость, заявитель, обратившийся с требованием о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку.

В соответствии со статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности в РФ при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Согласно кадастровой справке ФГБУ «ФКП Россреестра» по Республике Башкортостан о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка №... по состоянию на дата определена в размере ... руб.

С учетом положений п.3 ст.66 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», установление судом рыночной стоимости земельных участков должно являться основанием для внесения такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта и применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.

Руководствуясь ст. ст. 24.18, 24.19, 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ООО «Галерея «Проспект» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан дата, после обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан дата, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого здания с кадастровым номером №..., площадью ... кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере ... рублей по состоянию на дата.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова