дело № 3га-844/2018
Верховный суд Республики Башкортостан
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г.Уфа 11 сентября 2018 года
Верховный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салихова Х.А.,
при секретаре Копыловой Е.В.,
с участием представителя государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Информационные технологии» – БГФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Информационные технологии» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости помещения равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
государственное казенное учреждение Республики Башкортостан «Информационные технологии» обратилось в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости помещения равной рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административному истцу на праве оперативного управления принадлежит помещение с кадастровым номером ... расположенное по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью ... руб. ... коп.
Рыночная стоимость помещения составляет ... руб.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ... равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 14.04.2017 г.
В судебном заседании представитель государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Информационные технологии» – БГФ просила удовлетворить административное исковое заявление с учетом заключения судебной экспертизы и пояснила, что кадастровая стоимость помещения влияет на размер налоговых платежей.
Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.378.2 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.
На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от дата№...-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» с дата введен налог на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.
Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона от дата № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно абз.3 п.15 ст.378.2 Налогового кодекса РФ в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Судом установлено, что государственное казенное учреждение Республики Башкортостан «Информационные технологии» на праве оперативного управления владеет помещением с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., назначение: нежилое помещение, расположенным по адресу: адрес, что подтверждается приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан №... от дата о закреплении на праве оперативного управления объектов недвижимости, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан утверждены Постановлением Правительства РБ от дата№... по состоянию на дата
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по адрес от дата, акта определения кадастровой стоимости, кадастровая стоимость помещения с кадастровым номером ... определена по состоянию на 14.04.2017 г. в размере ... руб. ... коп. с применением удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного Постановлением Правительства РБ от дата№....
Административным истцом представлен отчет №... от дата, подготовленный ИП МРР, согласно которого рыночная стоимость помещения с кадастровым номером ... по состоянию на дата составляет ... руб.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от дата отклонено заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости, поступившее в комиссию дата.
Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости помещения, производство которой поручено экспертам ООО «Бюро оценки и судебных экспертиз».
Согласно заключению эксперта ООО «Бюро оценки и судебных экспертиз» №... от дата, рыночная стоимость помещения с кадастровым номером ... по состоянию на 14.04.2017 г. составляет ... руб.
Суд, оценивая заключение эксперта ООО «Бюро оценки и судебных экспертиз» №... от дата и отчет №... от дата, подготовленный ИП МРР, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости помещения заключения эксперта ООО «Бюро оценки и судебных экспертиз» №... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
Согласно ст.24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата№... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.
При назначении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости помещения расходы за проведение экспертизы в размере ... руб. были возложены на государственное казенное учреждение Республики Башкортостан «Информационные технологии».
Указанные расходы административным истцом не оплачены.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что обязанность доказывания рыночной стоимости помещения возложена на административного истца, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Информационные технологии» в пользу ООО «Бюро оценки и судебных экспертиз» стоимости услуг за проведение судебной экспертизы по определению рыночной стоимости помещения в размере ... руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
административное исковое заявление государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Информационные технологии» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости помещения равной рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата после обращения дата в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., назначение: нежилое помещение, расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 14.04.2017 года.
Взыскать с государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Информационные технологии» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бюро оценки и судебных экспертиз» стоимость услуг за проведение судебной экспертизы по определению рыночной стоимости помещения в размере ... руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного суда
Республики Башкортостан Салихов Х.А.