Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мебельная фабрика Медведъ» к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной рыночной стоимости,

установил:

ООО «Мебельная фабрика Медведъ» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 956 015 кв. м, расположенного по адресу: адрес

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2018 года установлена в размере 72 551 978 рублей 35 копеек. Между тем согласно отчету об оценке
№... от 30 мая 2019 года, выполненному обществом с ограниченной ответственностью Центр независимых экспертиз «Суд-Информ», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2018 года составляет 34 707 000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора земельного участка.

На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 956 015 кв. м, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере
34 707 000 рублей.

Представитель административного истца ООО «Мебельная фабрика Медведъ» по доверенности Абдрашитов Р.А. просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2018 года в размере 57 361 000 рублей.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по доверенности Абузарова А.Т. в судебном заседании просила оставить принятие решение на усмотрение суда.

Представители ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан, комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Стерлитамакскому району не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 19 июля 2019 года лицам, участвующим в деле (т. 1
л.д. 93-97).

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.

По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельного участка, равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления арендных платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как арендатора.

Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 956 015 кв. м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: размещение объекта транспорта (аэропорт) и обслуживание прилегающей территории; расположенный по адресу: адрес, поставлен на государственный кадастровый учет.

Данный земельный участок находится в аренде ООО «Мебельная фабрика Медведъ», что подтверждается договором №... аренды земельного участка от 24 ноября 2015 года, постановлением администрации сельского поселения Айгулевский сельсовет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан №... от 24 ноября 2015 года (т. 1 л.д. 10-11, 13-18).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 13 июня 2019 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2018 года определена в размере 72 551 978 рублей 35 копеек (т.1 л.д. 18).

Согласно отчету об оценке №... от 30 мая 2019 года, выполненному ООО Центр независимых экспертиз «Суд-Информ», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2018 года составляет
34 707 000 рублей.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от
01 августа 2019 года по ходатайству административного истца назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено эксперту ООО Оценочная компания «ТерраНова», на разрешение экспертизы постановлен вопрос об определении рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2018 года земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: адрес.

Согласно заключению эксперта ООО Оценочная компания «ТерраНова» №... от 30 августа 2019 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №... по состоянию на 01 января 2018 года составляет 57 361 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Распределяя бремя доказывания между сторонами, суд считает, что обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце, а если административные ответчики возражают против удовлетворения требований, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Суд, оценивая заключение эксперта ООО Оценочная компания «ТерраНова» №... от 30 августа 2019 года и отчет об оценке
№... от 30 мая 2019 года, выполненному ООО Центр независимых экспертиз «Суд-Информ», представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключение эксперта ООО Оценочная компания «ТерраНова» №... от
30 августа 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Суд находит, что рыночную стоимость земельного участка необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО Оценочная компания «ТерраНова» №... от 30 августа 2019 года, в размере 57 361 000 рублей.

С учетом изложенного, права ООО «Мебельная фабрика Медведъ», являющегося арендатором земельного участка, могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца, существенно влияют на исполнение им обязательств, предусматривающих исчисление суммы уплаты арендных платежей исходя из кадастровой стоимости.

При таких обстоятельствах, требования ООО «Мебельная фабрика Медведъ» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 24.18, 24.19 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Мебельная фабрика Медведъ» об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №..., площадью 956 015 кв. м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования: размещение объекта транспорта (аэропорт) и обслуживание прилегающей территории; расположенный по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2018 года в размере 57 361 000 рублей.

Датой подачи заявления считать 18 июля 2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан, со дня начала деятельности – в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции г. Нижний Новгород в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п Э.М. Хамидуллина

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина