ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 4-2-3/66/2021 от 13.01.2021 Выборгского гарнизонного военного суда (Ленинградская область)

КОПИЯ

Дело № 4-2-3/66/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2021 г. г. Выборг

Выборгский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Шеланова О.А.,

при секретаре судебного заседания – Громовой А.А.,

с участием представителя истца – ФИО1,

ответчика – ФИО2, в помещении военного суда рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление командира войсковой части с требованиями привлечения к полной материальной ответственности <данные изъяты> ФИО2 и взыскания с него 4 269 382 рублей 29 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Командир войсковой части обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил привлечь Мавроди к полной материальной ответственности и взыскать с него сумму причинённого материального ущерба в размере 4 269 382 рублей 29 копеек.

В суде представитель командира войсковой части , обосновывая исковые требования, пояснила, что Мавроди во время прохождения военной службы в ремонтном взводе принял инженерное имущество части, недостача которого была выявлена ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита МО РФ. В результате недостачи материальных ценностей войсковой части был причинён материальный ущерб, возместить который должен Мавроди.

Представитель Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Западному военному округу» - Крохмаль просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик исковые требования не признал. Мавроди показал, что с 2014 года до ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в <данные изъяты> войсковой части , в настоящее время он проходит службу в войсковой части . Материально ответственным лицом в войсковой части и исполняющим обязанности начальника склада он не назначался. Имущество инженерного склада не принимал. Начальником склада войсковой части была ФИО5. В августе 2016 года заместитель командира войсковой части по вооружению во время отсутствия ФИО5 иногда выдавал ему ключи от помещения для выгрузки в него имущества, однако после этого ключи он возвращал. С порядком организации работы склада, организацией и ведением учёта материальных ценностей он не знаком и в его обязанности это не входило.

Выслушав объяснения сторон и исследовав представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Как следует из акта выездной проверки вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведённой ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (далее МУВФКиА), в войсковой части была выявлена недостача имущества инженерной службы.

В ходе проведения полугодовой инвентаризации, проведённой в войсковой части ДД.ММ.ГГГГ, по инженерной службе выявлена недостача имущества.

Из рапорта старшего инженера войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размер ущерба, который должен быть возмещён должностными лицами, помимо других, указан и Мавроди.

Согласно акту оценки стоимость недостающих материальных ценностей составила 4 269 382 рублей 29 копеек.

В выписке из приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ указано, что принято решение о привлечении Мавроди к полной материальной ответственности за причинённый войсковой части по его вине ущерб, поскольку он принял инженерное имущество, недостача которого обнаружена при инвентаризации, проводимой в апреле 2020 года.

Приказом командующего <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, назначенная на воинскую должность начальника склада <данные изъяты> войсковой части , с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в списки личного состава части.

Как следует из рапорта ФИО5 на имя командира войсковой части от 11.11.2014 г. она приняла дела и должность начальника склада <данные изъяты>.

В представленной копии книги учёта входящих документов войсковой части за порядковым номером имеется запись о поступлении от ФИО5ДД.ММ.ГГГГ рапорта о принятии дел и должности.

Свидетель ФИО5 показала, что хоть и подала рапорт о приёме дел и должности начальника склада <данные изъяты>, однако при назначении на должность имущество, находящееся на складе не принимала из-за того, что за инженерной службой была большая недостача. При убытии её в командировку в 2016 году, командир войсковой части издал приказ о передаче склада Мавроди. Для этого был составлен акт, где Мавроди расписался, подтвердив приём дел и должности начальника склада <данные изъяты>. По прибытии из командировки, она обнаружила опять же большую недостачу на складе, начальником которого была, и опять же, по той же причине не стала принимать имущество склада инженерной службы. В дальнейшем командиром части <данные изъяты>ФИО11 и заместителем командира части по вооружению ФИО12 ей было разрешено заниматься только документами инженерной службы, не касаясь самого склада и имущества, находящегося в нём.

Из справки командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты>ФИО5, проходившая службу в должности начальника склада <данные изъяты> войсковой части , была назначена приказом командующего войсками <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на воинскую должность в войсковую часть , в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ убыла к новому месту службы.

Согласно приказу командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ, для передачи склада <данные изъяты><данные изъяты>ФИО5 Мавроди была создана комиссия из военнослужащих части.

В копии акта приёма дел и должности начальника склада <данные изъяты> войсковой части от 2016 года указано, что Мавроди принял материальные ценности, излишков и недостачи при этом не выявлено. Акт был согласован с заместителем командира войсковой части по вооружению <данные изъяты>ФИО12

При исследовании приведённых выше документов Мавроди заявил, что ни с приказом , ни с актом приёма дел и должности, не ознакамливался, и подпись в нём не его.

Как следует из ведомости по объектам нефинансовых активов , при проведении инвентаризации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на складе <данные изъяты> войсковой части , в качестве материально ответственного лица указан Мавроди.

При исследовании названной ведомости представитель истца подтвердила, проведение в войсковой части инвентаризаций раз в полгода, а также то, что в 2018 году недостач имущества на складе <данные изъяты> не было.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ со дня издания приказа Мавроди убыл в командировку в <адрес> на 146 суток.

Из приказа командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ Мавроди прибыл из командировки.

Мавроди при этом пояснил, что в мае 2018 года убыл в длительную командировку, а далее, по возвращении в часть, никакого отношения к имуществу на складе <данные изъяты> войсковой части не имел.

Свидетель ФИО3 показал, что до сентября 2018 года проходил военную службу в должности заместителя командира войсковой части по вооружению. Он подтвердил, что ФИО4 была начальником склада <данные изъяты>, однако ключи от склада находились у него. ФИО12 не опроверг показания Мавроди о том, что тот склад не принимал, не расписывался в акте приема дел и должности начальника склада, а также о том, что после убытия в командировку в 2018 году ответчик не имел никакого отношения к материальным ценностям склада <данные изъяты>.

Сведения о том, что после откомандирования Мавроди в мае 2018 года ключи от склада <данные изъяты> находились у ФИО12 подтверждаются и материалами административного расследования, проведенного в войсковой части . Так, в заключении по итогам административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что Мавроди в мае 2018 года убыл в командировку в <адрес>, имущество склада <данные изъяты> никому не передавалось, а ключи от помещения с материальными ценностями были у ФИО12. По возвращении Мавроди из командировки он был переведён в войсковую часть .

Согласно выписке из приказа командующего <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> Мавроди, освобождённый от воинской должности начальника мастерской – старшего мастера мастерской ремонтного взвода войсковой части и назначенный старшим стрелком роты войсковой части , сдал дела и должность и ДД.ММ.ГГГГ исключён из списков личного состава части в связи с убытием к новому месту службы.

Оценив вышеуказанные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Должностные лица воинской части, осуществляющие хозяйственную деятельность, и в частности начальник склада воинской части, выполняют обязанности в соответствии с пунктами 242 и 283 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 3 июня 2014 года № 333 (далее Руководства).

Пунктом 196 Руководства установлено, что все должностные лица, отвечающие за хозяйственную деятельность, при назначении на должность или переводе к новому месту службы должны лично принимать и сдавать дела и должность.

Приём дел и должности от сдающего производится лично принимающим дела и должность, т.е. начальник склада должна была при назначении её на должность в 2014 году принять материальные ценности в составленных актах. Поскольку именно на начальника склада воинской части, как это установлено п. 274 Руководства, возложена обязанность: принимать и выдавать материальные ценности по установленным первичным учетным документам; вести учёт материальных ценностей, находящихся на складе; следить за своевременным освежением материальных ценностей, хранящихся на складе; лично руководить погрузочно-разгрузочными работами, строго соблюдать требования безопасности при погрузке (выгрузке) грузов; сдавать склад под охрану, а при приёме склада из-под охраны проверять исправность стен, крыш, дверей, окон, наличие и целостность замков и пломб (оттисков печати).

Условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причинённый ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закреплённому за воинскими частями, устанавливает Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих» (далее Федеральный закон).

Согласно ст. 5 данного Федерального закона основанием для привлечения к полной материальной ответственности является утрата имущества военнослужащими, которым оно передано под отчёт для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Вместе с тем, необходимо учитывать то, что материальная ответственность военнослужащего наступает за ущерб, причинённый по его вине. Обязанность доказать факт причинения воинской части реального ущерба возлагается на командиров и начальников, обратившихся с иском в суд. В ходе подготовки к судебному разбирательству представитель командира войсковой части был поставлен об этом в известность.

Размер причинённого ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учёта имущества воинской части.

Мавроди, будучи начальником мастерской, в случае приёма имущества для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей, мог нести полную материальную ответственность за утрату переданных ему материальных ценностей и причинённый войсковой части ущерб.

Однако, противоречивые сведения о приёме им в 2016 году имущества инженерной службы войсковой части не могут служить основанием для этого.

Во-первых, по причине того, что, как указала представитель истца в суде, и о чём сказано в исковом заявлении, недостача материальных ценностей инженерной службы была выявлена не ранее ноября 2019 года, а до того недостач, при проведении каждые полгода инвентаризаций, обнаружено не было. В том числе и при проведении инвентаризации в середине 2018 года, после того, как Мавроди убыл в командировку, и далее к складу не имел отношения, а затем в апреле 2019 года и вовсе был переведён в другую войсковую часть.

Во-вторых, за сохранность имущества склада <данные изъяты> войсковой части был обязан отвечать начальник склада, коим Мавроди не назначался. Должность эта в войсковой части не была вакантна и, как следует из исследованных материалов дела, должностное лицо самоустранилось от исполнения своих должностных обязанностей.

Соответственно, эти обстоятельства не позволяют суду сделать вывод об удовлетворении иска и привлечении Мавроди к материальной ответственности.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления командира войсковой части о привлечении ФИО2 к полной материальной ответственности и взыскании с него 4 269 382 рублей 29 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Выборгский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 18.01.2021 г.

Копия верна:

СУДЬЯ О.А.Шеланов