Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 4088/11 по иску ФИО6, ФИО7 к Департаменту Управления имуществом г.о. Самара о признании права на жилое помещение и понуждении к заключению договора социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями, мотивируя тем, что ФИО6 является военнослужащим в/ч 28042. Общий стаж воинской службы составляет более 30 лет. Состоял на учете в данной войсковой части как нуждающийся в улучшении жилищных условий. 22.07.2010 года состоялось заседание жилищной комиссии войсковой части на котором было принято решение о предоставлении ФИО6 2-х комнатной квартиры, площадью 27,6 кв.м., на 4-м этаже по. Самара. Данное жилое помещение было предоставлено ему с учетом члена его семьи -дочери Марии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой они проживали вместе и которая также была внесена в карточку учета. Спорное жилое помещение до решения о его предоставления ФИО6 и членам семьи, занимала также семья военнослужащего их войсковой части - подполковника ФИО8 Все необходимые документы ФИО6 были собраны и предоставлены в ФГКЭУ «Вторая Самарская КЭЧ района» Приволжского Уральского военного округа, которая 02.12.2010 года направила письмо руководителю Департамента управления имуществом городского округа Самара ФИО9, с ходатайством о заключении договора социального найма с ним указанную квартиру. При этом, в письме было указано, что данное жилое помещение освобождено военнослужащим ФИО8, в письме имеется ссылка на ст.59 и 71 Конституции РФ, а также на п. «т» определения Конституционного суда РФ о разъяснении применения п.5 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года РФ «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ. Однако 15.02.2011 года исходящим № на имя Начальника ФГКЭУ «Вторая Самарская КЭЧ района» ФИО10 получено письмо Департамента управления имуществом г.о. Самара за подписью Руководителя Департамента ФИО4 в котором указано, что ФИО6 не состоит на учете в качестве нуждающегося по городскому округу Самара. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в порядке очередности, в связи с чем, у Департамента нет законных оснований заключить договор социального найма с ним- ФИО6 Считают, что данный ответ нарушает их законные права на предоставление жилого помещения, которое предусмотрено законом. Согласно п. 5 ст. 15 указанного закона, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ним членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Таким образом, за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившиеся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилого помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду. Данная правовая норма является императивной.Кроме того, Федеральный закон от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющих право на повторное заселение. Данное мнение закреплено в Определениях Верховного суда РФ №34-В08-9 от 25.11.2008 года и от 17.03.2009 года №8-В08-11.Полагает, что он имеет право на предоставленное ФИО6 и члену его семьи -дочери ФИО7 - жилое помещение по закону и Департамент управления имуществом г.о. Самары неправомерно отказывает в заключении договора социального найма жилого помещения. Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Законом «О статусе военнослужащих» установлен порядок предоставления жилых помещений военнослужащим. Согласно ст. 12 ГК РФ, защита нарушенного права осуществляется в судебном порядке. На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст.49 ЖК РФ, ФЗ «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ (ред.21.04.2011г.) Просит признать за ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р., и членом его
семьи - дочерью ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право
проживания и пользования жилым помещением, - 2-х комнатной квартирой, площадью
27.6 кв.м., расположенной по адресу:
г.о. Самара и обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара
предоставить ему и членам семьи указанное жилое помещение и заключить с ним
договор социального найма.

Представитель истца в судебном заседании по доверенности ФИО11, просила удовлетворить исковые требования. Пояснила, что ее доверитель проживает в спорной квартире вместе с дочерью ФИО7, несет бремя ее содержания. Другого жилья истец не имеет. До его заселения, в спорной квартире проживал другой военнослужащий-ФИО8, спора по квартире не имеется. Согласно п. 5 ст. 15 указанного закона, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ним членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Таким образом, за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившиеся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилого помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду. Просит иск удовлетворить.

Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности ФИО12 по доверенности в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо -ФИО8 поддержал исковые требования.

Третье лицо- ФГКЭУ «Вторая Самарская КЭЧ района» в судебное заседание не явились, представили письменный отзыв, согласно которого поддерживают исковые требования.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно удостоверения, ФИО6 проходит военную службу в вооруженных силах РФ.

В соответствии со свидетельством о рождении, ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ г.р. является дочерью ФИО6

Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии в/ч 28042 от 10.07.2009 года ФИО6 включен в списки очередников части на получение жилья от МО РФ (состав семьи 2 человека) с 01.09.2003 года (л.д.9).

В соответствии с выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ (распределение вторичного жилья между военнослужащими войсковой части 28042 ФИО6 на состав семьи -2 человека постановлено: « распределить двухкомнатную по адресу:
г.о. Самара» (л.д.10-11).

В материалах дела имеется заявление, заверенное нотариусом г. Самары ФИО3 от 04.02.2011 года, согласно которого ФИО6 ставит в известность, что принимает в пользование квартиру г.о. Самара.

В соответствии с ответом Департамента управления имуществом г.о. Самара от 15 февраля 2011 года истцу отказано в заключении договора социального найма, поскольку в качестве нуждающихся по г.о. Самара ФИО6 не состоит(л.д.15).

Согласно ответа ФФГУП «Ростехинвентаризации- Федеральное БТИ» и Управление Россресстра по Самарской области истцы не имеет другого жилья.

Свидетели ФИО1г., ФИО2,ФИО5 показали, что с января 2010 года истец проживает в
г.о. Самара вдвоем с дочерью. Оплачивает коммунальные платежи и за уборку помещений. Конфликтов по поводу права пользования данным жилым помещением нет.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются… категориям граждан, признанных… нуждающимися в жилых помещениях. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам -социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации. Согласно п. 5 ст. 15 указанного закона, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ним членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Таким образом, за военнослужащими и членами их семей законом закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившиеся за их выездом. При этом реализация данного права не ставится в зависимость от принадлежности жилого помещений, в частности, к муниципальному жилищному фонду. Данная правовая норма является императивной.Кроме того, Федеральный закон от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющих право на повторное заселение. Данное положение закреплено в Определениях Верховного суда РФ №34-В08-9 от 25.11.2008 года и от 17.03.2009 года №8-В08-11. Таким образом, до наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договорам социального найма, юридическим основанием для применения п. 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» является факт освобождения военнослужащими жилого помещения муниципального фонда и обращения уполномоченного квартирного органа Министерства обороны в орган местного самоуправления о повторном заселении по договору социального найма жилого помещения военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма до 01.03.2005 г. с предоставлением в органы соответствующих документов. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что необходимо признать за истцом право пользования спорной квартирой и обязать департамент управления имуществом заключить договор социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 224-228 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6, ФИО7 к Департаменту Управления имуществом г.о. Самара о признании права на жилое помещение и понуждении к заключению договора социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождением, и членом его семьи - дочерью ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право проживания и пользования жилым помещением, - 2-х комнатной квартирой, площадью 27.6 кв.м., расположенной по адресу: г.о. Самара.

Обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара заключить с ФИО6, ФИО7 договор социального найма на г.о. Самара.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: И.А. Самчелеева

Копия верна.

Судья: И.А. Самчелеева