Дело №2-2725/2022
УИД №42RS0005-01-2022-004632-19
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г.Кемерово 26 сентября 2022 года
Заводский районный суд г.Кемерово в составе
председательствующего – судьи Романиной М.В.,
при помощнике судьи Конобейцевой Т.С.,
с участием:
представителя истца – заместителя прокурора Центрального района г.Кемерово Кемеровской области-Кузбаса Озерова С.В.,
ответчика Кравцовой Е.Н.,
представителя ответчика – адвоката Амелина В.В., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к Кравцовой Екатерине Николаевне об устранении нарушений,
Установил:
Прокурор Центрального района г.Кемерово обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Кравцовой Е.Н., в котором просит обязать ответчика устранить нарушение требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации объекта защиты – нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, в срок до 01.08.2022, путем неосуществления эксплуатации нежилого подвального помещения, расположенного в жилом доме для организации детского досуга.
Требования мотивирует тем, что в прокуратуру поступила информация о нарушениях требований пожарной безопасности в нежилом подвальном помещении, расположенном по адресу: адрес, находящегося в пользовании Кравцовой Е.Н. в ходе проверки предоставленной информации установлено, что данное нежилое помещение Кравцова Е.Н. использует на основании договора аренды от 06.02.2022 №4Н со сроком действия до 06.02.2023. Из объяснений Кравцовой Е.Н. следует, что арендуемое ей помещение используется для проведения квеста «Прятки» для детей и взрослых, а также как банкетный зал. Квест «Прятки» с участием до 5 человек проводится 2 раза в неделю. Согласно выданным по результатам проверок соблюдения требований пожарной безопасности предписаниям подвальное помещение в жилом здании используется для организации детского досуга в нарушение п.8 Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020. Согласно информации ОНДПР г.Кемерово от 11.02.2022 №ИВ-201-3-6-207 указанное нарушение создает условия для возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.
Представитель истца - заместитель прокурора Центрального района г.Кемерово Кемеровской области-Кузбаса Озеров С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Ответчик Кравцова Е.Н. и ее представитель Амелин В.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку ответчиком указанное нежилое помещение не используется для организации детского досуга, договор аренды нежилого помещения расторгнут, в подтверждение чему представлено соглашение №8 от 31.07.2022 и акт приема-передачи нежилого помещения от 01.08.2022. С июля 2022 по настоящее время деятельность по проведению в указанном нежилом помещении квеста «Прятки» не осуществляется, в будущем данной деятельностью заниматься ответчик не планирует, с учета в налоговой инспекции в качестве самозанятой ответчик не снялась, поскольку осуществляет иной вид деятельности, имущество, находящееся в подвальном помещении ей не принадлежит, рекламу, размещенную в Интернете, в 2ГИСе, она не имеет возможности удалить, в виду отсутствия доступа к сайту.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФИО8, представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Кемерово, г.Березовского, Кемеровского и Топкинского районов УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили. В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, против чего стороны не возражали.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Обязанность соблюдать требования пожарной безопасности в соответствии со статьями 37, 38 этого же Федерального закона возложена на лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой проведена проверка сообщения ОНДПР г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области о нарушениях требований пожарной безопасности в нежилом подвальном помещении, расположенном по адресу: адрес, которое используется для организации детского досуга путем проведения квеста «Прятки» и как банкетный зал.
В ходе проверки установлено, что эксплуатация данного нежилого подвального помещения для организации детского досуга не соответствует требованиям законодательства о пожарной безопасности, создает угрозу безопасности и причинения вреда неопределенному кругу лиц, пользующихся указанными услугами, при эксплуатации указанного объекта.
Собственником нежилого помещения по адресу: адрес, является ФИО5
Соглашением №8 от 31.07.2022 договор аренды №4Н от 06.02.2022 с самозанятой Кравцовой Е.Н. расторгнут с 31.07.2022.
Согласно акту приема-передачи №8 от 01.08.2022 самозанятая Кравцова Е.Н. передала, а ФИО8 принял в связи с расторжением договора №4Н от 06.02.2022 подвальное помещение в здании, расположенном по адресу: адрес, претензий по техническому состоянию переданного помещения арендодатель не имеет.
В соответствии с информацией, предоставленной ОНДПР г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района, от 16.09.2022 сотрудником ОНДПР г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района ФИО6 15.09.2022 в присутствии представителя собственника помещения произведен осмотр нежилого подвального помещения по адресу: адрес, на предмет осуществления предпринимательской деятельности Кравцовой Е.Н. В ходе осмотра помещений установлено, что в нежилом подвальном помещении Кравцова Е.Н. деятельность не осуществляет, но в подвальном помещении размещается оборудование, а также рекламные конструкции для проведения деятельности по организации детского досуга.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд оснований для удовлетворения требований прокурора, заявленных к Кравцовой Е.Н., не усматривает, поскольку договор аренды нежилого помещения №4Н от 06.02.2022 между ФИО8 и самозанятой Кравцовой Е.Н. расторгнут в ходе рассмотрения дела, деятельность по организации детского досуга Кравцова Е.Н. на момент вынесения решения не осуществляет, что свидетельствует о добровольном исполнении истцом заявленных к ней прокурором исковых требований.
Доводы представителя истца о том, что размещение на момент проверки в данном подвальном помещении оборудования, рекламных конструкций для проведения деятельности по организации детского досуга, наличие в Интернете и 2ГИСе размещенной рекламы квеста «Прятки», а также наличие в 2ГИСе размещенных в августе 2022г. отзывов посетителей данного квеста, свидетельствуют об осуществлении Кравцовой Е.Н. данной деятельности в настоящее время, по мнению суда, несостоятельны, поскольку, как установлено в судебном заседании, договор аренды нежилого помещения №4Н от 06.02.2022 расторгнут с 31.07.2022, помещение возвращено арендодателю по акту приема-передачи от 01.08.2022, на момент принятия судом решения Кравцова в указанном нежилом подвальном помещении деятельность, в том числе по организации детского досуга, не осуществляет, что также подтверждается предоставленными ОНДПР г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района сведениями по состоянию на 15.09.2022, при этом достоверных и допустимых доказательств обратному стороной истца не представлено.
Размещенная в сети «Интернет» и 2ГИСе рекламы квеста «Прятки» при наличии документального подтверждения расторжения договора аренды нежилого помещения и передачи арендодателю нежилого помещения, в котором ранее проводился данный квест, с достоверностью не свидетельствует об осуществлении ответчиком в указанном помещении деятельности по организации детского досуга, что подтверждается сведениями ОНДПР г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района, полученными в результате проверки 15.09.2022.
Представленные стороной истца в качестве доказательства осуществления деятельности Кравцовой Е.Н. в указанном нежилом помещении сведения из 2ГИСа, согласно которым в 2ГИСе размещены два отзыва в августе 2022г., не могут быть приняты судом в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу, поскольку указанные отзывы отредактированы в августе 2022, в связи с чем не представляется возможным установить когда именно они были размещены. При этом в отзыве, отредактированном 11.08.2022 говорится о первом февраля, год не указан, в отзыве, отредактированном ДД.ММ.ГГГГ, дата проведения квеста отсутствует.
Несостоятельными являются также доводы стороны истца о том, что на Кравцову Е.Н. необходимо возложить обязанность устранить нарушение требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации объекта защиты – нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, путем неосуществления эксплуатации нежилого подвального помещения, расположенного в жилом доме для организации детского досуга, так как имеется большая вероятность того, что Кравцова Е.Н. в будущем продолжит заниматься данной деятельностью. Поскольку в силу положений ч.1 ст.34 Конституции РФ каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, в связи с чем запретить Кравцовой Е.Н. заниматься предпринимательской деятельностью у суда законных оснований не имеется. При том, что доказательств тому, что в будущем Кравцова Е.Н. будет осуществлять эксплуатацию указанного нежилого подвального помещения для организации детского досуга, а также тому, что Кравцова Е.Н. будет осуществлять эксплуатацию указанного нежилого подвального помещения с нарушением требований законодательства о пожарной безопасности, стороной истца не представлено, в судебном заседании не добыто. Кроме того, указанные обстоятельства на разрешение данного спора не влияют, поскольку в данном случае имеет значение только факт осуществления ответчиком указанной деятельности с нарушением требований пожарной безопасности на момент вынесения решения, однако, достоверных и допустимых доказательств этому стороной истца не представлено.
Поскольку факт осуществления ответчиком эксплуатации нежилого подвального помещения, расположенного в жилом доме по адресу: адрес, для организации детского досуга на момент принятия решения не доказан, доказательств обоснованности заявленных к ответчику требований на данный момент истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований прокурора Центрального района г.Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к Кравцовой Екатерине Николаевне об устранении нарушений отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 26.09.2022.
Председательствующий:
Председательствующий: подпись
Копия верна. Судья: М.В. Романина