Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения Полысаевского городского округа к ФИО1 о взыскании денежной социальной выплаты, предоставленной на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Управление социальной защиты населения Полысаевского городского округа (далее - УСЗН) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежной социальной выплаты, предоставленной на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.

Требования (с учетом уточнений от <дата>) мотивированы тем, что <дата> в соответствии постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 09.12.2020 №734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» между ФИО1 и Управлением социальной защиты населения Полысаевского городского округа был заключен государственный социальный контракт <номер> на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства. Предметом социального контракта являлось сотрудничество между уполномоченным органом и гражданином по реализации программы социальной адаптации в соответствии с условиями и порядком предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утвержденным высшим исполнительным органом - государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, в целях стимулирования активных действий гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации.

Денежная выплата на основании заключенного социального контракта была предоставлена ФИО1 в рамках программы социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости): оборудование (кресло для барбершопа, мойка для барбершопа с душем, тележка помощник для оборудования, машинка для стрижки волос, триммер окантовка, шейвер, фен), мебель (стул для мастера, стол для мастера, зеркало), инструменты (набор ножниц, набор расчесок, опасная бритва) расходные материалы и хозяйственный инвентарь (одноразовые полотенца, махровые полотенца, воротнички, пеньюар для клиента, фартук для мастера, дезинфицирующие средства, перчатки, веник с совком специализированный) парфюмерно-косметические средства (шампуни, бальзамы, красители для камуфляжа, средства для укладки волос (стайлинги), средства для бритья) аренда помещения).

В соответствии с решением Управления социальной защиты населения Полысаевского городского округа <номер> о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта и подпунктом «а» п.2.1.4. социального контракта назначена единовременная денежная выплата в размере 250 000 рублей.

Согласно условиям социального контракта (подпункта 2.3.2), ответчик обязан приобрести в период действия социального контракта основные средства, материальные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности, подпункта 2.3.3. копии договоров на приобретение основных средств, материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельностью счетов, копии счетов-фактур, товарный или кассовый чек, с указанием наименования товара, платежное поручение, банковские выписки и иные документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации.

В соответствии с п.5.1 социальный контракт вступил в силу со дня его подписания сторонами и действовал до <дата>.

При выполнении заявителями в установленный срок условий контракта и мероприятий, предусмотренных программой адаптации, социальный контракт прекращает свое действие.

Согласно информации о выплате, ФИО1 получила денежную выплату на реквизиты счета приложенных к заявлению в размере 250 000 рублей.

На основании документов, полученных в ходе контроля за выполнением ответчиком обязательств, установлено что мероприятия, указанные в программе социальной адаптации, не выполнены в сроки, установленные социальным контрактом.

Ответчиком предоставлены документы, подтверждающие факт приобретения оборудования, инструментов, расходных материалов в соответствии с бизнес планом расходования средств на общую сумму 106 567,98 рублей.

Согласно п.2.3.3. контракта, ответчик обязан предоставить в уполномоченный орган непосредственно или посредством почтовой связи в целях осуществления контроля выполнением гражданином мероприятий программы социальной адаптации обязательств, предусмотренных социальным контрактом документы, подтверждающие выполнение мероприятий программы социальной адаптации (приобретение товаров первой необходимости).

В ходе контроля за выполнением ответчиком обязательств предусмотренных социальным контрактом, а также по результатам проведенной проверки истец выявил нецелевое использование денежный выплат, что подтверждается заключением о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации.

В период действия контракта, мероприятия, предусмотренные социальным контрактом и программой социальной адаптации, ответчиком не выполнялись.

<дата> ответчику направлено уведомление о возврате денежных средств в бюджет Полысаевского городского округа, полученных в рамках программы социальной адаптации. По настоящее время денежные средства в бюджет ответчик так и не вернул.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу управления социальной защиты населения Полысаевского городского округа денежную сумму в размере 143 432,02 рублей, полученные на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости).

В судебное заседание представитель истца Управления социальной защиты населения Полысаевского городского округа не явился, о времени и месте извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, согласно которому исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 3 Федерального закона N 178-ФЗ от 17.07.1999 года "О государственной социальной помощи" определены цели оказания государственной социальной помощи. В их числе - поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.7 Федерального закона N 178-ФЗ от 17.07.1999 года "О государственной социальной помощи", получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные данным федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (ч.1 ст.8 Федерального закона N 178-ФЗ от 17.07.1999 года "О государственной социальной помощи").

Размеры, условия и порядок назначения и выплаты помощи, а также форма социального контракта определяются региональным законодательством (ч.1 ст.5, ч.2 ст.8 Закона N 178-ФЗ; п.5 Приложения N 8(6) к Государственной программе РФ "Социальная поддержка граждан", утв. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 296; Методические рекомендации, утв. Приказом Минтруда России от 03.08.2021 N 536).

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Законом Кемеровской области от 08.12.2005 N 140-ОЗ "О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам", постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 N 734 утверждены условия и порядок предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.

Согласно части 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ, государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

При разрешении вопроса о возможности принять признание иска ответчиком в соответствии с положениями ч.2 ст.39 ГПК РФ суд разрешает вопрос, не противоречит ли такое признание иска закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Оснований сомневаться в добровольности признания иска ответчиком при отсутствии с его стороны оспаривания как обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, так и расчета сумм, о взыскании которых просит истец, а также в том, что ответчик не заблуждается относительно последствий такого признания иска, у суда нет.

Суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а потому возможно его принять и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Однако судом исследованы представленные доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных истцом исковых требований (копии и оригиналы): заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, паспорт на имя ФИО1, свидетельство обязательного пенсионного страхования, свидетельство о постановке на учет, справка о постановке на учет физ.лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2022 год, бизнес-план, реквизиты банка, решение о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта <номер> от <дата>, социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, план мероприятий программы, решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта, информация о выплате за июль 2022, заключнение о реализации гражданином мероприятий программы социальной адаптации, договор возмездного оказания услуг, квитанция, акт о выполнении гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, уведомление, выписка из ЕГРЮЛ, товарные чеки.

На основании изложенного, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, а потому с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в сумме 4067,00 рублей (абз.3 пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиком ФИО1 иска Управления социальной защиты населения Полысаевского городского округа к ФИО1 о взыскании денежной социальной выплаты, предоставленной на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в пользу Управления социальной защиты населения Полысаевского городского округа (4212010167) денежные средства в размере 143 432,02 рубля, предоставленные в виде социальной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости).

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа государственную пошлину в размере 4 067,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2023 года.

Председательствующий: /подпись/ Е.М. Бондарь

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-2169/2023 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области-Кузбасса.