Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде.

Свои исковые требования мотивирует тем, что согласно договору купли- продажи жилого дома от .. .. ....г., удостоверенного нотариусом г.Новокузнецка Кемеровской области Л.И.Н., ФИО1, купил у М.А.А. жилой дом, общей полезной площадью 46,6 кв.м., расположенный в ул.....г...... Договор был зарегистрирован как и требовалось по действующему в то время законодательству в БТИ г. Новокузнецка и Управлении по земельным ресурсам и землеустройству г.Новокузнецка. Распоряжением Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка №... от .. .. ....г. истцу разрешено строительство пристроя к дому №... по ул.....г...... Согласно Выписки из распоряжения Администрации г.Новокузнецка №... от .. .. ....г., ему предоставлен земельный участок площадью 664 по ул.....г..... в пожизненное наследуемое владение под индивидуальный жилой дом. Согласно Выписки из реестра государственного земельного участка предоставлено право пожизненного наследуемого владения землей, площадью 664 кв.м., кадастровый №..., по ул.....г...... В период эксплуатации жилого дома, в целях благоустройства жилого дома была произведена его реконструкция, в связи с этим увеличилась общая площадь жилого помещения, которая стала составлять 295,1 кв.м. (ранее- 46,6 кв.м). В жилом доме была выполнена следующая реконструкция: был выполнен жилой пристрой (литера А1 по плану БТИ после реконструкции). В жилой пристройке были выполнены следующие помещения: 1 этаж; коридор (помещение № 1 по плану БТИ после реконструкции) площадью 1,7 кв.м., коридор (помещение № 2 по плану БТИ после реконструкции) площадью 26,4 кв.м.; туалет (помещение № 3 по плану БТИ после реконструкции) площадью 1, 2 кв.м.; туалет (помещение № 4 по плану БТИ после реконструкции площадью 1,2 кв.м.; жилая комната (помещение № 5 по плану БТИ после реконструкции) площадью 10 кв.м.; сан.узел (помещение №6 по плану БТИ после реконструкции) площадью 1,1 кв.м.; лестница (помещение № 7 по плану БТИ после реконструкции площадью 1,8 кв.м.; жилая комната (помещение № 8 по плану БТИ после реконструкции) площадью 100, 9 кв.м.; жилая комната (помещение №14 по плану БТИ после реконструкции) площадью 21,6 кв.м.; жилая комната (помещение №15 по плану БТИ после реконструкции) площадью 10,1 кв.м.; жилая комната (помещение №16 по плану БТИ после реконструкции) площадью 8,5 кв.м.; жилая комната (помещение №17 по плану БТИ после реконструкции) площадью 19,6 кв.м.; шкаф (помещение № 18 по плану БТИ после реконструкции) площадью 2 кв.м., коридор (помещение № 19 по плану БТИ после реконструкции) площадью 12, 6 кв.м., коридор (помещение № 20 по плану БТИ после реконструкции) площадью 2 кв.м.; подсобное помещение (№ 20 по плану БТИ после реконструкции) площадью 6 кв.м.; площадка (помещение № 22 по плану БТИ после реконструкции ) площадью 20,6 кв.м. В основном доме, сохранившемся после реконструкции размещены следующие помещения: жилая комната (помещение № 9 по плану БТИ после реконструкции) площадью 11, 1 кв.м, кухня (помещение № 10 по плану БТИ после реконструкции) площадью 26, 5 кв.м.; коридор (помещение № 11 по плану БТИ после реконструкции) площадью 2,3 кв.м.; жилая комната (помещение № 12 по плану БТИ после реконструкции) площадью 6,1 кв.м, санузел (помещение № 13 по плану БТИ после реконструкции) площадью 1,8 кв.м. 2 этаж. В жилой комнате (помещение № 9 по плану БТИ после реконструкции) было заложено окно. Между коридором (помещение № 2 по плану БТИ после реконструкции) и кухней (помещение №10 по плану БТИ после реконструкции) был выполнен дверной проем. Согласно технического паспорта на принадлежащий истцу жилой дом, общая площадь жилого дома увеличилась за счет указанных пристроев. В итоге, по новым замерам, жилой дом, значится общей площадью 295, 1 кв.м, жилой - 187,9 кв.м. Поскольку жилое помещение в виде жилого дома в реконструированном, т.е. измененном, виде не узаконено и не зарегистрированы права собственности в измененном виде в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, то он вынужден в судебном порядке признавать за собой право собственности на указанный объект недвижимости в реконструированном виде. На устное обращение к специалистам администрации города Новокузнецка, было разъяснено, что в случае, если объект возведен в отсутствие надлежаще оформленной разрешительной документации, такой объект обладает признаками самовольной постройки и вопрос его легализации надлежит решать в рамках гражданского судопроизводства в порядке, поскольку орган местного самоуправления не наделен полномочием по признанию прав на объекты самовольного строительства (реконструкции). Согласно уведомлению государственного регистратора Новокузнецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от .. .. ....г., приостановлена государственная регистрации права собственности на объект недвижимости, рекомендовано представить правоустанавливающие документы на объект индивидуального жилищного строительства с кадастровым №..., расположенный по адресу: ул.....г....., с общей площадью 299,4 кв.м. Согласно заключению специалистов ООО «КУЗБАССЭКСПЕРТСТРОЙ» за №... от .. .. ....г., «Выполненные работы по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: ул.....г....., соответствуют градостроительным нормам и строительным нормам и правилам (в части прочности и устойчивости конструкций), противопожарным, санитарным нормам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не обнаружено нарушение технических норм,.. ..не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Объект в целом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и может эксплуатироваться».

Поскольку Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и указано о предоставлении дополнительных документов, пакет которых он не может предоставить, специалистом Комитета рекомендовано обратиться в суд. Уведомлением Управления Росреестра по Кемеровской области- Кузбассу от .. .. ....г., отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, поскольку предоставленные документы выданы позже даты создания органа регистрации прав на недвижимое имущество и с ним в городе Новокузнецке и не поступил ответ от органа местного самоуправления на запрос органа кадастрового учета.

Просит признать прекращенным свое право собственности жилой дом, общей площадью 46,6 кв.м., расположенный по адресу: Россия, ул.....г...... Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом в реконструированном виде, общей площадью 295, 1 кв.м., расположенный по адресу: Россия, ул.....г......

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, доверил представление своих интересов представителю.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности от .. .. ....г. (л.д.93) в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, дал пояснения аналогичные иску.

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка – ФИО3 действующий на основании доверенности №... от .. .. ....г., сроком действия по .. .. ....г., в судебном заседании пояснил, что в материалы дела предоставлен отзыв на исковое заявление (л.д.102), не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области отдела по г.Новокузнецку ФИО4, уполномоченная доверенностью, в суд не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменное объяснение.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований, о чем представила заявление.

Свидетель З.И.С. суду показал, что он являлся хозяином дома по ул.....г...... Не возражает против оформления С-вым права собственности Границы земельного участка ФИО1 не нарушены, споров по земельному участку и расположению дома нет. Претензий по близкому расположению дома к границе земельного участка нет.

Суд рассматривает данное дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ними в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса РФ.

Понятие недвижимого имущества содержится в ст. 130 ГК РФ, в силу которой к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Для признания имущества недвижимым как объекта гражданских прав необходимо наличие подтверждения того, что данный объект был создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Судом установлено, что .. .. ....г. между М.А.А. и ФИО1 был заключен договор купли продажи жилого дома находящегося по адресу: ул.....г...... В соответствии с п.2 данного договора, жилой дом по ул.....г..... состоит из основного каменного строения общей полезной площадью 46,6 кв.м., в том числе жилой площади 39,7 кв.м., расположенный на земельном участке 600 кв.м. Договор купли-продажи дома удостоверен нотариусом г.Новокузнецка Л.И.Н., зарегистрирован в реестре №... (л.д.88).

Согласно штампам договор был зарегистрирован в БТИ г.Новокузнецка .. .. ....г., и в Управлении по земельным ресурсам и землеустройству г.Новокузнецка16.07.1999 года (л.д.88 об.).

Согласно паспорту на домовладение, выданного МП «БТИ» .. .. ....г., владельцем дома по ул.....г..... является ФИО1 (л.д.8)

Согласно Выписки из распоряжения Администрации г.Новокузнецка №... от .. .. ....г.., истцу предоставлен земельный участок площадью 664 по ул.....г..... в пожизненное наследуемое владение под индивидуальную жилую застройку (л.д.44,45).

Согласно плану границ земельного участка, расположенного по ул.....г....., земельный участок имеет кадастровый №... (л.д.43 об.)

Согласно уведомлению от .. .. ....г. в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым №....

Согласно Выписки из реестра государственного земельного кадастра МУ «Служба кадастра территории г.Новокузнецка» правообладателем земельного участка по ул.....г..... площадью 664 кв.м., кадастровый №... является ФИО1. Ограничений в использовании земельного участка нет. (л.д.47,48).

Распоряжением администрации ул.....г..... от .. .. ....г.№... ФИО1 разрешено строительство пристроя к дому №... по ул.....г..... (л.д.87).

.. .. ....г. Комитетом градостроительства и земельных ресурсов ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - жилого дома по ул.....г..... (л.д.95).

.. .. ....г. и .. .. ....г. УФСГРКиК по КО ФИО1 отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах (л.д.96,97)

Согласно отзыву УФСГРКиК по КО, право собственности и другие вещные права на объект недвижимости – жилой дом общей площадью 46,6 кв.м., расположенный по ул.....г..... не зарегистрированы. Содержатся сведения об объекте недвижимости - жилом доме с кадастровым №... расположенном по адресу: ул.....г....., который имеет следующие технические характеристики: общ.пл. 299,4 кв.м., 1 этаж, поставлен на государственный кадастровый учет .. .. ....г. по данным архива Филиала №... БТИ г.Новокузнецка ГБУ Кемеровской области «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кемеровской области», статус объекта - «актуальный, ранее учтенный» (л.д.123-124).

В период эксплуатации жилого дома, в целях его благоустройства истцом была произведена реконструкция дома, в связи с этим увеличилась общая площадь жилого помещения, которая стала составлять 295,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, выданным .. .. ....г. после завершения строительства (л.д.33-41).

В жилом доме была выполнена следующая реконструкция: был выполнен жилой пристрой (литера А1 по плану БТИ после реконструкции). В жилой пристройке были выполнены следующие помещения: 1 этаж; коридор (помещение № 1 по плану БТИ после реконструкции) площадью 1,7 кв.м., коридор (помещение № 2 по плану БТИ после реконструкции) площадью 26,4 кв.м.; туалет (помещение № 3 по плану БТИ после реконструкции) площадью 1, 2 кв.м.; туалет (помещение № 4 по плану БТИ после реконструкции площадью 1,2 кв.м.; жилая комната (помещение № 5 по плану БТИ после реконструкции) площадью 10 кв.м.; сан.узел (помещение №6 по плану БТИ после реконструкции) площадью 1,1 кв.м.; лестница (помещение № 7 по плану БТИ после реконструкции площадью 1,8 кв.м.; жилая комната (помещение № 8 по плану БТИ после реконструкции) площадью 100, 9 кв.м.; жилая комната (помещение №14 по плану БТИ после реконструкции) площадью 21,6 кв.м.; жилая комната (помещение №15 по плану БТИ после реконструкции) площадью 10,1 кв.м.; жилая комната (помещение №16 по плану БТИ после реконструкции) площадью 8,5 кв.м.; жилая комната (помещение №17 по плану БТИ после реконструкции) площадью 19,6 кв.м.; шкаф (помещение № 18 по плану БТИ после реконструкции) площадью 2 кв.м., коридор (помещение № 19 по плану БТИ после реконструкции) площадью 12, 6 кв.м., коридор (помещение № 20 по плану БТИ после реконструкции) площадью 2 кв.м.; подсобное помещение (№ 20 по плану БТИ после реконструкции) площадью 6 кв.м.; площадка (помещение № 22 по плану БТИ после реконструкции ) площадью 20,6 кв.м. В основном доме, сохранившемся после реконструкции размещены следующие помещения: жилая комната (помещение № 9 по плану БТИ после реконструкции) площадью 11, 1 кв.м, кухня (помещение № 10 по плану БТИ после реконструкции) площадью 26, 5 кв.м.; коридор (помещение № 11 по плану БТИ после реконструкции) площадью 2,3 кв.м.; жилая комната (помещение № 12 по плану БТИ после реконструкции) площадью 6,1 кв.м, санузел (помещение № 13 по плану БТИ после реконструкции) площадью 1,8 кв.м. 2 этаж. В жилой комнате (помещение № 9 по плану БТИ после реконструкции) было заложено окно. Между коридором (помещение № 2 по плану БТИ после реконструкции) и кухней (помещение №10 по плану БТИ после реконструкции) был выполнен дверной проем. Согласно технического паспорта на принадлежащий истцу жилой дом, общая площадь жилого дома увеличилась за счет указанных пристроев. В итоге, по новым замерам, жилой дом, значится общей площадью 295, 1 кв.м, жилой - 187,9 кв.м.

Согласно заключению эксперта ООО «Кузбассэкспертстрой» №... от .. .. ....г. (л.д.49-86), выполненные работы соответствуют градостроительным нормам и строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Уведомлением Управления Росреестра по Кемеровской области от .. .. ....г.№... ФИО1 сообщено о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету и регистрации права собственности в отношении дома, расположенного по адресу: ул.....г....., в связи с возникшими противоречиями относительно площади указанного объекта недвижимости.

После возведения жилых пристроев общей площадью 247,3 кв.м, к дому, расположенному по адресу: ул.....г....., ФИО1, открыто, добросовестно, непрерывно владеет данным объектом недвижимого имущества, однако не имеет возможности зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества и решить данный вопрос во внесудебном порядке, поскольку истцом реконструирован дом без разрешения на строительство, дом является самовольной постройкой.

Реконструкция указанного жилого дома была произведена ФИО1 в период брака с ФИО5, что подтверждается свидетельством о заключении брака №....

Согласно отзыву ответчика Администрации г.Новокузнецка, следует, что из топографической съемки от .. .. ....г. под жилой дом общей площадью 295,1кв.м., расположенный по адресу: ул.....г..... не усматривается, что жилой дом находится в охранных зонах систем жизнеобеспечения (ЛЭП, водоводов и пр.) (л.д.102).

Возведенные пристрои к жилому дому не являются самостоятельным объектом недвижимого имущества, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

На основании изложенного, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что с момента реконструкции жилого дома расположенного по адресу: ул.....г....., истец владеет и пользуется всем жилым домом в реконструированном виде, использует его по назначению, проживает в нем, пользуется земельным участком, несет расходы по их содержанию. Требований о сносе объекта, претензий со стороны третьих лиц к истцу на момент вынесения решения не предъявлялось. Общая площадь жилого дома составляет 295,1 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, пояснениями в судебном заседании истца, показаниями свидетеля в суде, которые согласуются между собой и материалами дела.

Учитывая, что ответчик не возражал относительно заявленных истцом требований, спорный жилой дом отвечает установленным градостроительным, строительным нормам и правилам, не выходит за пределы указанного земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, смежных землепользователей, угроза проживанию и опасность для жизни, здоровья граждан не создается, а также то обстоятельство, что пристрой к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности ФИО1, ....... на жилой дом общей площадью 46,6 кв.м., расположенный по адресу: ул.....г......

Признать за ФИО1, ......., право собственности на жилой дом общей площадью 295,1 кв.м., расположенный по адресу: ул.....г......

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.07.2020 года.

Судья: /З.В.Янышева