Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тяжинского района в интересах КарепановойАнтониды Михайловны об установлении факта владения и пользования объектом недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тяжинского района обратилась в суд с исковым заявлением в интересах ФИО4, в котором с учетом изменения предмета иска просит установить факт владения и пользования объектом недвижимости, располагавшимся по адресу: пгт. ,КарепановойАнтонидой Михайловной на 07.05.2022.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО4 приобрела у Низюлько в собственность жилой дом по адресу: , пгт. ФИО1 . Низюлько давно умер, место смерти его не известно, есть ли у него наследники ФИО4 также не известно. С ДД.ММ.ГГГГ она имеет постоянную регистрацию по указанному адресу. С момента регистрации и до ДД.ММ.ГГГГ никогда не меняла. ДД.ММ.ГГГГ произошли возгорания в 3 населенных пунктах В результате данных пожаров жилой дом, расположенный по адресу: , пгт. Итатский Тяжинский муниципальный округ, утрачена (полностью сгорела).

Факт приобретения и проживания ФИО4 в спорном доме могут подтвердить свидетели. С 2007 года ФИО4 ухаживала за домом (делала ремонт, оплачивала коммунальные платежи и прочее), то есть выполняла в полном объеме обязанности собственника недвижимого имущества. Владела жилым домом добросовестно, непрерывно, открыто, как своим собственным. Весь период времени, начиная смомента приобретенияФИО4 данного жилого помещения, до момента пожара, то есть более 15 лет иные лица на данный дом свои права собственника не предъявляли.

В едином государственном реестре недвижимости право собственности на данный дом не зарегистрировано.

ФИО4 на протяжении длительного времени фактически является собственником квартиры в двухквартирном жилом доме, расположенной по адресу: ул. Горького, д. 104, пгт. Итатсткий Тяжинского района, однако в настоящей момент установить факт права собственности не имеет возможности в связи с утратой указанного жилого помещения.

На основании статьи 3 Законом Кемеровской области - Кузбасса от 26.05.2022 № 53-03 «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов в целях оказания социальной поддержки гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром» социальная поддержка гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром, осуществляется в виде предоставления им социальной выплаты на приобретение жилого помещения (далее - социальная выплата, получатели социальной выплаты).

Социальная выплата предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий: гражданин утратил в результате пожара единственное жилое помещение, которым владел на праве собственности, и утраченное жилое помещение является для гражданина и (или) членов его семьи местом постоянного жительства (далее - утраченное жилое помещение). Утрата жилого помещения подтверждается принятием решения в установленном действующим законодательством порядке о признании утраченного жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийными подлежащем сносу на территории муниципального образования Кемеровской области-Кузбасса, где находилось утраченное жилое помещение, в связи с пожаром (пожарами) в 2022 году введен режим чрезвычайной ситуации на региональном уровне реагирования.

27.06.2022 ФИО4 отказали в социальной выплате на основании Закона Кемеровской области - Кузбасса от 26.05.2022 № 53-03 в связи с тем, что право на утраченное имущество не зарегистрировано.

Представитель заинтересованного лица - администрации Тяжинского муниципального округа в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела извещен.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представитель заинтересованного лица.

Представитель заявителя Кирилова О.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, с учетом их уточнения. Подтвердила обстоятельства, указанные в заявлении.

Лицо, в интересах которого заявлены требования, ФИО4, настаивала на удовлетворении уточненных заявленных требований в полном объеме. Подтвердила обстоятельства, указанные в заявлении.

Выслушав представителя заявителя, ФИО4, допросив свидетелей Свидетель №1, ФИО11, исследовав письменные материалы дела, с учетом ст. 67 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209, 213, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, заисключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения и иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации правособственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерациипредусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеетсобственника, может быть приобретено другим лицом на основании договоракупли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации,возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со ст. 72 (часть 1, п. «з») Конституции РоссийскойФедерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями,эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном веденииРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗграждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья иличного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; навозмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствиечрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации исоциальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствииси.1ст.18Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 этой же статьи закона).

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 07.05.2022 N 85-рг (ред. от 10.05.2022) "О введении режима чрезвычайной ситуации в связи с пожарами, произошедшими в населенных пунктах п. Листвянка, д. Изындаево, пгтИтатский Тяжинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса веден для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области - Кузбасса режим функционирования - "Чрезвычайная ситуация".

На основании п.1, п.3 ст.3 Закона Кемеровской области - Кузбасса от 26.05.2022 № 53-03 «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов в целях оказания социальной поддержки гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром», социальная поддержка гражданам, лишившимся жилых помещений в результате чрезвычайной ситуации в связи с пожаром, осуществляется в виде предоставления им социальной выплаты на приобретение жилого помещения

Социальная выплата предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий: гражданин утратил в результате пожара единственное жилое помещение, которым владел на праве собственности, и утраченное жилое помещение является для гражданина и (или) членов его семьи местом постоянного жительства (далее - утраченное жилое помещение). Утрата жилого помещения подтверждается принятием решения в установленном действующим законодательством порядке о признании утраченного жилого помещения непригодным для проживания либо о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; на территории муниципального образования Кемеровской области- Кузбасса, где находилось утраченное жилое помещение, в связи с пожаром (пожарами) в 2022 году введен режим чрезвычайной ситуации на региональном уровне реагирования.

Судом установлено, что , попал в зону чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате пожара произошедшего 07.05.2022, что подтверждается справкой Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тяжинского и Тисульского районов №ИВ-201-3-18-501 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта следует, что собственником , расположенного по адресу: ФИО1 , общей площадью 27.4 кв. являлся ФИО7

Согласно копии домовой книги (прописки), выписки из похозяйственной книги на ДД.ММ.ГГГГ, КарепановаАнтонида ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ имеет постоянную регистрацию пгт. ФИО1 . Данные сведения подтверждаются копией паспорта ФИО4 и показаниями свидетелей Свидетель №1, ФИО11.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12. показали, что ФИО3 проживает в пгт. ФИО1 области в 2007 года, купила она данный дом у ФИО13 который умер в прошлом году. С 2007 года она следит за домом как собственник, ее документы на дом они не видели. Другие лица в данном доме не проживали.

У суда не имеется оснований сомневаться в показаниях свидетелей, так как они согласуются с пояснениями сторон, не противоречат представленным в материалах дела письменным доказательствам. Показания опрошенных свидетелей суд принимает в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств по делу.

Согласно справкам МКП «Комфорт», МУП «Водоканал», ПАО «Кузбассэнергосбыт», выписки по договору ООО «Чистый город Кемерово», задолженности по коммунальным услугам по адресу не имеется, плательщиком коммунальных услуг является ФИО4 (л.д.6-12).

Из личного дела семьи, пострадавшей в пожарах, произошедших на территории Тяжинского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО14, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ, является пенсионеркой, проживала одна в , расположенном по адресу: ФИО1 , , общей площадью 27.4 кв.м., не является собственником данного дома (л.д.16-25).

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости и зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на жилой в пгт. ФИО1 . Статус об объекте недвижимости имеет статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.30-31).

Факт проживания ФИО4 по адресу: пгт. подтверждается письменными материалами дела, а также показаниями свидетелей.

В соответствии с положениями ст. 67 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннемуубеждению,основанному на всестороннем, полном, объективноминепосредственномисследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в своейсовокупности, с учетом установленного в ходе судебного разбирательства фактаутраты физических свойств объекта недвижимости, отсутствие возраженийпредставителя заинтересованного лица, принимая во внимание факт оплаты ФИО4 услуг по электроэнергии, постоянного проживания по указанному адресу, а также отсутствия спора о праве, судполагает возможным установить факт владения и пользования объектомнедвижимости - жилым домом, расположенным по адресу: ФИО1 на праве собственности ФИО15, в том числе в период пожара ДД.ММ.ГГГГ натерритории Кемеровской области.

Отсутствие надлежащего оформления права собственности на имущество,помнению суда, не может являться основанием для отказа в заявлении, учитывая,чтоприналичии соответствующего оформления, судебная защита представляласьбынецелесообразной.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерациисуд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение,прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Возможность установления факта владения и пользования недвижимымимуществом предусмотрена п. 6 ч. 2 ст. 264 Гражданского кодексаРоссийскойФедерации.

В силу ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации судустанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможностиполучения заявителем в ином порядке надлежащих документов,удостоверяющихэти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 267 Гражданского кодекса Российской Федерациивзаявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение,должнобытьуказано, для какой цели заявителю необходимо установитьданныйфакт,атакжедолжны быть приведены доказательства, подтверждающиеневозможностьполучения заявителем надлежащих документовилиневозможностьвосстановления утраченных документов.

Между тем, установление факта владения и пользовании ФИО5 объектом недвижимости не подменяет собой государственнуюрегистрацию права собственности в порядке, предусмотренномзакономФедеральный закон от 13.07.2015 Ха 218-ФЗ «О государственнойрегистрациинедвижимости», а исходя из смысла института процедуры установления юридического факта имеет цель получения мер социальной поддержки в условиях чрезвычайной ситуации, введенной на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 212 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации и с учетом установленных судом обстоятельств по делу, учитывая введенный режим чрезвычайной ситуации, необходимости своевременного оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате пожара, вызванного сильными ветрами (неблагоприятными погодными условиями), прошедшего 07 мая 2022 года натерритории Кемеровской области, а также установленный законом срок на подачудокументов в соцзащиту, суд считает возможным обратить решение судакнемедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения можетпривестик значительному ущербу для лица, в интересах которого подано настоящее заявление.

Оценив представленные доказательства с точки зрения достаточности для рассмотрения гражданского дела, а так же оценив каждое из них с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд, исходя из их совокупности, приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Тяжинского района удовлетворить.

Установить факт владения и пользования объектом недвижимости, располагавшимся по адресу: пгт. КарепановойАнтонидой Михайловной (№№) на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тяжинский районный суд Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись.

В окончательной форме решение суда изготовлено 26.09.2022.

Копия верна

Судья Тяжинского районного суда Е.А. Яхонтова

Решение не вступило в законную силу

Судья Тяжинского районного суда Е.А. Яхонтова