ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 420040-01-2020-002350-31 от 02.02.2021 Кемеровского районного суда (Кемеровская область)

УИД № 42RS0040-01-2020-002350-31

Номер производства по делу (материалу) № 2-156/2021 (2-1546/2020)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 2 февраля 2021 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием помощника судьи Гольцевой Е.В.,

при секретаре Климакиной Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа о признании недействительным договор аренды земельного участка и взыскании денежных средств, и по встречному иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа о признании недействительным договор аренды земельного участка и взыскании денежных средств, требования мотивировал тем, что на основании постановления Администрации Кемеровского муниципального района от 26.04.2013 № 1036-п и по результатам аукциона на право заключения договора аренды (протокол от 11.06.2013 № ПТ/126) 14.06.2013 между ним и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка с <адрес>; категория земли - земли сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 2.1 договора аренды от 14.06.2013 установлено разрешенное использование земельного участка - для временной организации деревообрабатывающего производства.

27.07.2017 Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области по результатам выездной проверки в отношении Администрации Щегловского сельского поселения в отношении ФИО1 был составлен акт проверки органом государственного контроля (надзора) № 85/261-в-ЗН, согласно которому земельный участок с с категорией сельскохозяйственного назначения ФИО1 для этой цели не используется, а используется для деревообрабатывающего производства, в результате чего имеет место снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, их деградация, загрязнение, порча почв.

31.08.2017 в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № РСН 42-232/2017-ЗН по ч. 2 ст. 8.7 КРФоАП.

06.09.2017 Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области в отношении ФИО1 вынесено постановление № РСН 42-232/2017-ЗН, которым назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением Кемеровского Совета народных депутатов от 29.04.2010 № 417 были утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования Щегловское сельское поселение, действующие в данной редакции на момент проведения аукциона.

Согласно указанных Правил, земельный участок с расположен в зоне СХ-1.

В указанной зоне ни среди основных, ни среди условно-разрешенных видов использования земельных участков не был предусмотрен на момент проведения аукциона такой вид разрешенного использования, как временная организация деревообрабатывающего производства.

ФИО1 считает, что использование по договору аренды от 14.06.2013 земельного участка с с установленным видом разрешенного использования "для временной организации деревообрабатывающего производства" невозможно, в связи с чем договор аренды заключен в противоречие нормам действующего законодательства.

В силу п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 настоящей статьи.

Порядок подготовки и организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлен статьей 39.11 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с п. 8 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, в том числе, если в отношении него не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно (п. 1). При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2).

Таким образом, общим последствием недействительности сделки является двусторонняя реституция - восстановление состояния, существовавшего до совершения сделки, - целью которой является полное устранение имущественных последствий недействительности сделки, возникших в результате ее исполнения, путем приведения сторон в первоначальное положение, которое имело место до исполнения недействительной сделки.

Пунктом 3.1 договора аренды от 14.06.2013 установлено, что пользование земельным участком являлось платным, на момент его заключения цена годового размера арендной платы за земельный участок в соответствии с протоколом итогов торгов составляла 79 000 рублей в год.

15.06.2013 ФИО1 за кадастровые работы по формированию земельного участка и определению его стоимости было уплачено 17 850 рублей и 2 000 рублей.

15.06.2013 ФИО1 за организацию и проведение торгов было уплачено 3 000 рублей и 2 000 рублей.

01.06.2015 ФИО1 была уплачена арендная плата за пользование земельным участком в размере 20 000 рублей согласно платежному поручению № 131,

ФИО1 была уплачена арендная плата за пользование земельным участком в размере 100 000 рублей согласно платежному поручению № 405302.

Итого, ФИО1 было уплачено 144 850 рублей.

Исходя из того, что спорный земельный участок невозможно использовать для тех целей, для которых ФИО1 его получил по договору аренды, по независящим от него причинам, к рассматриваемому спору подлежат применению последствия недействительности сделки в виде возврата полученного по договору аренды от 14.06.2013 в порядке п. 2 ст. 167 ГК РФ.

О невозможности использования земельного участка для тех целей, для которых ФИО1 его получил по договору аренды, ему стало известно 06.08.2017, когда Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области в отношении него было вынесено постановление № РСН 42-232/2017-ЗН.

ФИО1 просит признать недействительным договор аренды земельного участка от 14.06.2013 , заключенный между ним и Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района в отношении земельного участка с <адрес>; и взыскать в порядке реституции 144 850 рублей.

В суд от Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа поступил отзыв на иск ФИО1 (л.д. 105), согласно которому требования являются необоснованными по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Из искового заявления следует, что предполагаемые ФИО1 обстоятельства, свидетельствующие о недействительности сделки, произошли 27.07.2017, то есть более чем за три года до подачи искового заявления в суд, в связи с чем срок исковой давности по заявленному требованию истек.

Также, по мнению Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа, ФИО1, заявляя требование о признание сделки оспоримой, действует недобросовестно, поскольку обратился в суд с иском после подачи Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с него суммы задолженности по договору аренды земельного участка.

Определением мирового судьи от 30.06.2020 судебный приказ был отменен.

27.07.2020 ФИО1 было подано исковое заявление о признании сделки оспоримой, которое было возвращено судом.

До момента, когда ФИО1 узнал о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по договору аренды от 14.06.2013 , он не пытался признать сделку недействительной и пользовался предоставленным ему земельным участком.

Согласно п. 5 ст. 166 ГК РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

ФИО1 с 2013 года использовал земельный участок, предоставленный ему по договору аренды, до момента расторжения договора путем уведомления не имел претензий к исполнению договора со стороны Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа обратился в суд со встречным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды (л.д. 41), требования мотивировал тем, что ФИО1 имеет задолженность перед ним по договору аренды земельного участка от 14.06.2013 в размере 372 650 рублей 21 копейка, на которую начислена неустойка в размере 135 142 рубля 36 копеек.

В соответствие с разделом 6 договора аренды от 14.06.2013 , при невнесении арендной платы более двух раз подряд арендодатель вправе потребовать расторжения договора, направив арендатору соответствующее уведомление.

04.12.2018 в адрес ФИО1 была направлена претензия с требованием о погашении задолженности, претензия оставлена без ответа.

10.09.2019 в адрес ФИО1 было направлено уведомление о расторжении до аренды и погашения задолженности.

Задолженность вновь не погашена.

Указанную задолженность Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа просит взыскать с ФИО1

В судебном заседании представитель ФИО1 Очередько Р.Л., действующий на основании доверенности от 23.07.2020 42 АА № 2955566, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО2 (срок 15 лет) (л.д. 29), встречные исковые требования не признал полностью по тем основаниям, что договор аренды земельного участка от 14.06.2013 № 07-5655 является недействительным с момента его заключения; после установления Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области нарушений в области земельного законодательства ФИО1 фактическое пользование земельным участком прекратил.

В том случае, если суд признает требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа обоснованными, то просил применить срок исковой давности.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя ФИО1 Очередько Р.Л., представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа ФИО3, действующую на основании доверенности от 04.08.2020 № 113-д (л.д. 89), исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.10.2020 (л.д. 63-64) в <адрес> расположен земельный участок площадью 3 042 кв.м. с ; категория земли – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для временной организации деревообрабатывающего производства, для иных видов сельскохозяйственного использования; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 12.02.2013.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ (ред. от 05.04.2013) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с абз. 1 ст. 606, п. 1 ст. 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование; в аренду могут быть переданы земельные участки.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации Кемеровского муниципального района от 26.04.2013 № 1036-п "О проведении торгов по продаже права на заключение договоров арены земельных участков" (л.д. 11) и по результатам подведения итогов торгов, проводимых в форме аукциона (протокол от 11.06.2013 № ПТ/126, л.д. 10), между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района и ФИО1 был заключен договор от 14.06.2013 аренды земельного участка площадью 3 042 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, с <адрес> (п.1.1 договора) (л.д. 12-14, 42-46).

Земельный участок предназначен для временной организации деревообрабатывающего производства (п. 1.2 договора).

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Срок действия договора определен в п. 2.1 договора с 14.06.2013 до 14.06.2016.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Как следует из представленных письменных доказательств, ФИО1 после 14.06.2016 продолжил пользоваться земельным участком, о чем свидетельствует акт проверки Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области от 27.07.2017 № 85/261-в-ЗН (л.д. 15-19).

Таким образом, договор аренды земельного участка от 14.06.2013 считается продленным на неопределенный срок.

ФИО1 полагает, что договор аренды земельного участка от 14.06.2013 должен быть признать ничтожным ввиду того, что Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района незаконно сформировал земельный участок.

Согласно п. 1 ст. 166 ГПК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ст. 168 ГПК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч. 1, п. 3, п. 4 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2021) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе категория земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка.

В отношении земельного участка с в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о категории данного земельного участка - земли сельскохозяйственного назначения, и о виде разрешенного использования земельного участка - для временной организации деревообрабатывающего производства, для иных видов сельскохозяйственного использования.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 7 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 30.12.2012) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в том числе, на земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 30.12.2012) землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 30.12.2012) земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 30.12.2012) разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

По состоянию на дату постановки земельного участка на государственный кадастровый учет - 12.02.2013, классификатор видов разрешенного использования земельных участков утвержден не был.

Согласно п. 70 Приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.03.2010 N 16771) в Реестре могут содержаться сведения обо всех основных, вспомогательных или условно разрешенных видах использования земельного участка с указанием индивидуального обозначения (вида, типа, номера, индекса и т.п.) соответствующей территориальной зоны. При этом обязательным условием является наличие выбранного вида разрешенного использования земельного участка. Сведения о видах разрешенного использования земельного участка в Реестр вносятся на основании градостроительного регламента либо на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Постановлением Администрации Кемеровского муниципального района от 15.06.2012 № 1459-п "Об утверждении схемы расположения земельного участка для временной организации деревообрабатывающего производства" утверждена схема расположения земельного участка площадью 3 042 кв.м., относящегося к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по <адрес>, для временной организации деревообрабатывающего производства (л.д. 79).

Таким образом, земельный участок с поставлен на государственный кадастровый учет 12.02.2013 в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства, сведения государственного кадастрового учета в установленном законом порядке не оспаривались.

Договор аренды земельного участка от 14.06.2013 является оспоримой сделкой.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

ФИО1 ссылается на то, что об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной, он узнал 06.08.2017, когда Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области была проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в том числе и в отношении земельного участка с .

С настоящим иском ФИО1 обратился в суд 21.10.2020 (л.д. 5).

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

При указанных обстоятельствах и в связи с истечением срока исковой давности в иске ФИО1 надлежит отказать без исследования иных обстоятельств дела.

Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа заявлено требование о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю.

Обязанность использования земельного участка в соответствии с требованиями о его разрешенном использовании и несении расходов по его содержанию и благоустройству предусмотрена п. 4.3.2 договора аренды.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с п. 3.1 договора аренды от 14.06.2013 , цена годового размера арендной платы за земельный участок в соответствии с протоколом итогов торгов составляет 79 000 рублей в год, или 6 583 рубля 30 копеек в месяц.

Пунктом 3.4 договора аренды от 14.06.2013 предусмотрено, что арендатор обязан самостоятельно ежемесячно (не позднее 10-го числа месяца, за который производится оплата) перечислять арендную плату, указанную в п. 3.1 договора, на расчетный счет органа федерального казначейства.

ФИО1 пользовался арендованным земельным участком, однако обязанность по внесению арендной платы надлежащим образом не исполнял.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно ст. 331 соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно п. 5.1 договора аренды от 14.06.2013 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по оплате арендных платежей в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от просроченной суммы за каждый день просрочки. Неустойка (штраф, пеня) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий договора уплачивается арендатором в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно акту сверки на 04.09.2019 по договору аренды земельного участка от 14.06.2013 (л.д. 51-55), ФИО1 начислена задолженность за период с 17.06.2013 по 04.09.2019 в размере 355 094 рубля 74 копейки; неустойка в размере 106 290 рублей 02 копейки.

Согласно п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В иске период расчета взыскиваемых денежных сумм не указан.

В приложение к иску сделана ссылка на акт сверки на 21.10.2020, однако, фактически приложен акт сверки на 04.09.2019.

В связи с этим суд считает необходимым рассмотреть требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа о взыскании задолженности по арендной плате и пени по представленным доказательствам за период с 17.06.2013 по 04.09.2019.

В судебном заседании представителем ФИО1 Очередько Р.Л. заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По смыслу ст. 200 ГК РФ, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Из материалов дела следует, что с настоящим иском в Кемеровский районный суд Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа обратился 25.11.2020 (л.д. 41).

Согласно статье 203 ГК РФ, течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Судом также установлено, что ранее Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа обращался с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ был вынесен 17.01.2020 (л.д. 106) и отменен 30.06.2020, в связи с чем, период с 17.01.2020 по 30.06.2020 (5 месяцев 13 дней) прерывает течение срока исковой давности, указанный период следует исключить при подсчете установленного законом трехлетнего срока исковой давности.

Согласно ст. 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

С учетом того, что п. 3.4 договора аренды от 14.06.2013 предусмотрено, что арендная вносится не позднее 10-го числа месяца, за который производится оплата, а также с учетом применения положений об исковой давности и ст. 193 ГК РФ, то основной долг по арендной плате подлежит исчислению за период с 13.06.2017 по 04.09.2019, а пеня за период с 13.06.2017 по 04.09.2019.

Размер основного долга составит:

(6 583 рубля 30 копеек / 30 дней * 28 дней) = 6 583 рубля 30 копеек * 25 месяцев + (6 583 рубля 30 копеек / 31 день * 25 дней) = 182 619 рублей 32 копейки.

Размер неустойки составит 34 142 рубля 53 копейки.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

ФИО1 заявление о снижении размера неустойки не сделано.

В соответствии со ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В связи с этим, в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа с ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 14.06.2013 в размере 182 619 рублей 32 копейки за период с 13.06.2017 по 04.09.2019 и неустойка в размере 34 142 рубля 53 копейки за период с 11.07.2017 по 04.09.2019.

Фактическое неиспользование ФИО1 земельного участка с что, по его мнению, подтверждается актом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кемеровской области от 03.09.2018 № 300/714-в-ЗН (л.д. 122-124), основанием для невнесения арендной платы в отсутствие расторгнутого договора аренды не является.

Согласно п. 4.3.14 договора аренды земельного участка от 14.06.2013 , при расторжении договора арендатор обязан передать земельный участок арендодателю не позднее последнего дня срока действия договора по акту приема-передачи в пригодном состоянии, в соответствии с его назначением, со всеми элементами благоустройства.

ФИО1 доказательств исполнения своей обязанности по передаче земельного участка по акту приема-передачи в суд не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 50, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, в связи с чем с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 5 367 рублей 62 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа о признании недействительным договор аренды земельного участка и взыскании денежных средств отказать полностью.

Взыскать в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа с ФИО1:

- 182 619 рублей 32 копейки задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 14.06.2013 с <адрес>, заключенного между Администрацией Кемеровского муниципального района и ФИО1 за период с 13.06.2017 по 04.09.2019;

- 34 142 рубля 53 копейки пени за период с 11.07.2017 по 04.09.2019;

а всего 216 761 рубль 85 копеек.

В остальной части исковых требований Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход Кемеровского муниципального бюджета государственную пошлину в размере 5 367 рублей 62 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кемеровский районный суд.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 04.02.2021.

Судья А.А. Тупица