Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Сибирь» в интересах филиала ПАО «Россети Сибирь» «Кузбассэнерго-РЭС» к Оганяну Акобу Сергеевичу о взыскании задолженности бездоговорного потребления, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Сибирь» в интересах филиала ПАО «Россети Сибирь» «Кузбассэнерго-РЭС» обратилось в суд с иском к Оганяну А.С. о взыскании задолженности бездоговорного потребления, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что 04.05.2021 представителями сетевой организации ПАО «Россети Сибирь», в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» мастером и электромонтером по эксплуатации электросчетчиков участка транспорта электроэнергии (УТЭЭ) Кемеровского РЭС ФИО1 и ФИО2 по был выявлен факт самовольного подключения к электрическим сетям ПАО «Россети Сибирь», в отсутствии договора энергоснабжения. Данное нарушение зафиксировано в акте о неучтённом (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 04.05.2021 №42-4-02-3934. На основании акта сетевой организацией был произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления на сумму 1 084033, 86 руб., который был направлен Оганяну А.С. по средствам почтовой связи, о чем свидетельствует почтовая квитанция от 07.05.2021. Расчёт объема бездоговорного потребления электрической энергии произведен в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Датой предыдущей контрольной проверки является дата, указанная в акте 04.05.2020. До настоящего времени ни акт, ни расчет Оганяном А.С. не оспорены. Отсутствие договора не освобождает ответчика от оплаты фактически оказанных истцом услуг по передаче электрической энергии. Просят взыскать с ответчика в пользу ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Кузбассэнерго-РЭС» задолженность бездоговорного потребления по акту от 04.05.2021 №42-4-02-3934 в размере 1084033, 86 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 620 руб.

Представитель истца Тациенко К.В., действующая на основании доверенности, исковые требования и доводы иска поддержала, представила письменные пояснения и отзыв на возражения ответчика, из которых следует, что в 2018 году в истцом проводилась массовая установка приборов учета электроэнергии на опорах. На опоре, расположенной рядом с домом , 07.06.2018 был установлен прибор учета СЕ 308С36.746 №011501129397892. Подключение электроустановок ответчика к электрическим сетям при этом не осуществлялось. 29.03.2021 ответчик подал заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям истца. В этой связи ответчику 30.03.2021 была направлена оферта договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также счет на оплату стоимости указанного договора. 14.04.2021 после получения оплаты от ответчика (платежное поручение №719160) был заключен договор №20.4200.644.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно п. 11 технических условий к договору от 14.04.2021 №20.4200.644.21 ответчик должен был осуществить фактическое присоединение, а истец обязывался осуществить монтаж комплекса коммерческого учета электроэнергии. Поскольку прибор учета уже был смонтирован истцом, 04.05.2021 сотрудники ситца выехали по для проверки выполнения мероприятий согласно техническим условиям по договору от 14.04.2021 №20.4200.644.21. В ходе проведения проверки составлен акт приемки прибора учета от 04.05.2021 №4210-02-8849-0111. Позже, при внесении данных о проведенной проверке в программный комплекс, было обнаружено, что договор между ответчиком и сбытовой организацией (ПАО «Кузбассэнергосбыт») отсутствует. В связи с этим был составлен акт в присутствии двух незаинтересованных лиц о бездоговорном потреблении. П. 19 (1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 предусмотрена обязанность сетевой организации уведомлять гарантирующего поставщика о подключении заявителя. На данное уведомление ПАО «Кузбассэнергосбыт» ответило письмом от 19.05.2021 №15-0301/2824 «Об открытии лицевых счетов», т.е. договорные отношения истца с гарантирующим поставщиком сложились только после получения последним информации от ситца и открытии лицевого счета. Также истцом было обнаружено, что установленный 07.06.2018 новый прибор учета СЕ308С36.746 №011501129397892 осуществлял учет электроэнергии с 19.06.2018, что подтверждается выгрузкой из программного комплекса Cenergo. Работа прибора учета подтверждает факт потребления ответчиком электроэнергии с 19.06.2018, при этом оплату потребленного ресурса ответчик не производил, что свидетельствует о его неосновательном обогащении. Показания прибора учета на 04.05.2021 зафиксированы в акте №4210-02-8849-0111. В соответствии с Правилами №442 при выявлении факта бездоговорного потребления электроэнергии 05.05.2021 введен режим полного ограничения потребления электроэнергии в отношении электроустановок ответчика. Истец является территориальной сетевой организацией, т.е. коммерческой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии, в договорных отношениях с потребителем не состоит, коммунальные услуги не оказывает. К правоотношениям сторон положения п. 62 Правил №354 не применимы, поскольку предметом спора является выставленная ответчику стоимость электрической энергии за расчетный период, в котором был выявлен факт бездоговорного потребления и составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии. Из положений п. 178 Основных положений №442 следует, что при составлении акта в отсутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление, сетевая организация прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. К иску истцом приложена почтовая квитанция об отправке копии акта, счета и расчета ответчику, которые ответчиком получены 18.05.2021. Истец проводил проверку прибора учета в порядке, предусмотренном разделом 6 Правил №861, а указанными нормами не предусмотрена обязанность сетевой организации уведомлять потребителя до предстоящей проверки. Согласно п. 177 Основных положений факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния прибора учета.

Представитель истца Артемов Д.А., Якшина О.А., действующие на основании доверенностей, исковые требования и доводы иска поддержали.

Представители третьего лица ПАО «Кузбассэнергосбыт» Драгунова Е.Е., Агибалова Н.А., согласились с исковыми требованиями.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменном заявлении возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Гришаков М.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, представил письменные пояснения, из которых следует, что требования не подлежат удовлетворению, поскольку акт бездоговорного (безучетного) потребления электроэнергии составлен истцом с существенным нарушением действующего законодательства, в отсутствие лица, осуществляющего безучетное (бездоговорное) потребление электрической энергии. Истец представил в материалы дела акт допуска (проверки) прибора учета, согласно которому у ответчика установлен прибор учета, пригодный к эксплуатации. При бездоговорном или безучетном потреблении электроэнергии гражданами потребителями в жилых помещениях или домах, для расчета размера безучетно или бездоговорно потребленной энергии применяются не правила, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, на которые ссылается истец, а Правила утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Поскольку истец не представил расчет и доказательства позволяющие определить мощность несанкционированно подключенного оборудования, его наличие в жилом доме, а также количество постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, расчет должен быть произведен по правилам п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исходя из объема, определенного на основании норматива потребления электроэнергии, установленного Постановлением РЭК Кемеровской области от 31.10.2006 №141, за три месяца с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, умноженного на количество собственников жилого помещения. Поскольку собственником жилого помещения является один ответчик, норматив потребления в многоквартирных домах, жилых домах, общежитиях квартирного типа, не оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и электроотопительными установками на 1 человека равен 100кВт/ч в месяц, тариф на электроэнергию для населения проживающего в сельских населенных пунктах установлен Постановлением РЭК Кемеровской области от 29.10.2020 №817 на 2021 г. и равен 2,51 руб. за кВт ч., то расчет должен быть произведен по формуле: 3 (мес.) х 100 (норматив на 1 чел кВтч) х 1 (человек) х 10 (повышающий коэффициент) х 2,5 (тариф за кВт ч.), составит 7 530 руб.

В судебном заседании представитель ответчика также пояснил, что ответчик до подачи заявки истцу на технологическое присоединение для получения электроэнергии был подключен к сетям соседнего здания, где располагается СХО «Заречье», с которым была договоренность по передаче в жилой дом электроэнергии, для чего был проведен кабель, в доме был установлен прибор учета, которые зафиксированы на представленных истцом фотографиях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 №35_ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство РФ в соответствии с законодательство РФ об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считает заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №422 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно абз. 7 п. 189 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» вместе с «Основными положениями функционировании розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Согласно части 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии со статьей 1105 ГК РФ, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Судом, на основании представленных в материалы дела доказательств установлено, что Оганян А.С. с 06.04.2011 по 03.09.2021 являлся собственником земельного участка, площадью 1 500 кв.м, расположенного по , и расположенного на нем жилого дома, имеющего 2 этажа, площадью 250,3 кв.м,, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.04.2011, выпиской из ЕГРН от 09.12.2021.

Из пояснений представителей истца следует, что истцом в 2018 году в проводилась массовая установка приборов учета электроэнергии на опорах. На опоре, расположенной рядом с домом ответчика 07.06.2018 был установлен прибор учета СЕ 308С36.746 №011501129397892, однако подключение электроустановок ответчика к электрическим сетям не осуществлялось, что не оспаривается.

29.03.2021 Оганян А.С. в связи с новым присоединением подал заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям жилого дома, в заявке заявлена максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15,0кВт, при напряжении 0,4 кВ, гарантирующий поставщик ПАО «Кузбассэнергосбыт», с которым планируется заключение договора энергоснабжения. 30.03.2021 ответчику истцом была направлена оферта договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

12.04.2021 ответчиком осуществлена оплата технологического присоединения в размере 550 руб., что подтверждается платежным поручением №719160 от 12.04.2021.

14.04.2021 после получения оплаты между истцом и ответчиком заключен договор №20.4200.644.21 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п. 11 технических условий к договору от 14.04.2021 ответчик должен осуществить фактическое присоединение, а истец обязался осуществить монтаж комплекса коммерческого учета электроэнергии. П. 13 технических условий предусмотрен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению 4 месяца со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п. 169 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Бездоговорное потребление (п.2 Основных положений) – самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В силу пункта 26 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по сокращению уровня или прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения ограничения режима потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 121 Основных положений № 442 при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разделом X настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии дату и время введения ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

В случаях, не относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с настоящим документом.

Согласно п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 178 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно пункту 189 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 442.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в течение 3 рабочих дней.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Исходя из анализа вышеназванных норм права, юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении настоящего спора, являются факт потребления ответчиком электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения, а также правильность определения периода бездоговорного потребления.

Из пояснений представителя истца Тациенко К.В. следует, что 04.05.2021 сотрудники истца выехали по адресу нахождения дома ответчика, для проверки мероприятий согласно техническим условиям по договору от 14.04.2021, при этом ответчик извещался об этом мероприятии. В ходе проведения проверки составлен акт приемки прибора учета от 14.05.2021 №4210-02-8849-0111, а также сотрудниками было установлено, что фактическое присоединение к сетям через прибор учета, который был установлен на опоре напротив дома в 2018 году уже осуществлено. При внесении данных о проведенной проверке в программный комплекс установлено отсутствие договора между ответчиком и сбытовой организацией, в связи с чем был составлен акт о бездоговорном потреблении, при этом была установлена работа прибора учета с 19.06.2018.

Пояснения истца подтверждаются представленными письменными доказательствами, а также показаниями свидетелей.

04.05.2021 представителями филиала ПАО «Россети Сибирь» мастером ФИО1, электромонтерами ФИО2, ФИО3, составлен акт № 42-4-02-3934, согласно которого на объекте жилой дом по выявлено нарушение: самовольное подключение к электрическим сетям энергосетевой организации, отсутствует договор энергоснабжения, тип вводного кабеля СИП 4х16, фазное напряжение 230В, предыдущая проверка технического состояния объектов электросетевого хозяйства 04.05.2020. Акт составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц. В указанном акте отражено, что с 05.05.2021 вводится полное ограничение на подачу электроэнергии.

К акту приложены фотографии, из которых усматривается установленное при проверке самовольное подключение к объекту электросетевого хозяйства (прибор учета на опоре).

Истцом произведен расчет стоимости и объема бездоговорного потребления к акту о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии по формуле в соответствии с Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012, объем бездоговорного потребления составил 431 886 кВт*ч, стоимость бездоговорного потребления составила 1 084 033, 86 руб., что подтверждается счетом № 42-4-02-03934 от 04.05.2021.

07.05.2021 в адрес Оганяна А.С. акт направлен почтовой связью Почта России и получен ответчиком 18.05.2021, что подтверждается почтовым кассовым чеком и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №

Свидетели ФИО2 и ФИО3 подтвердили факт выявления самовольного подключения энергопринимающих устройств жилого дома ответчика и бездоговорного потребления. При этом ФИО2 пояснил, что с ответчиком накануне он созванивался и предупреждал о проведении проверки выполнения технических условий 04.05.2021 и подключении к электрическим сетям, т.е. к прибору учета. В ходе проверки было установлено, что подключение вводного провода в приборе учета, который был установлено ранее на опоре, уже произведено, это было установлено визуально, электрический кабель от прибора учета входил в дом. В доме, в который их впустил представитель ответчика, представившийся отцом ответчика, также был установлен старый прибор учета. Подключение к электрическим сетям ранее ни сотрудниками Россети, ни Кузбассэнергосбытом не производилось. Поскольку подключение было проведено, на приборе учета было установлено потребление электроэнергии, при этом были установлены характер выполнения вводы СИП 4 сечением 16, а также сняты показания прибора учета, которые были занесены в акт допуска (проверки) приборов учета электроэнергии, который был составлен в присутствии представителя потребителя. Позже по телефону от энергосбытовой организации был получен ответ об отсутствии договора и лицевого счета, потому в этот же день был составлен акт бездоговорного потребления, для составления акта были приглашены незаинтересованные лица, соседи. На следующий день было произведено отключение электроэнергии по выявленному факту бездоговорного потребления.

Оценивая показания свидетелей, суд не находит оснований им не доверять, поскольку свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания не противоречивы, последовательны, согласуются с другими доказательствами по делу.

Так согласно акта №4210-02-8849-0111 допуска (проверки) приборов учета электроэнергии от 04.05.2021, в 13.05 час. представителем ПАО «Россети Сибирь» ФИО1 с участием представителя потребителя Оганян А.С., по при проведении внеплановой проверки, проверен прибор учета электроэнергии СЕ 308С36.746 №011501129397892, 2018 года выпуска, установленный на опоре, характер выполнения ввода СИП 4 сечением 16 соответствует ПУЭ, установлены показания прибора 183202, 83, измерение в трех фазах. Проведена фотофиксация прибором Samsung. Измерительный комплекс пригоден для осуществления расчетов за потребленную энергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии с 04.05.2021. Безучетное потребление отсутствует.

05.05.2021 в отношении Оганян А.С. в мастером УТЭЭ Кемеровского РЭС ФИО1 составлен акт СО 6.421/0 о прекращении подачи электроэнергии на основании выявления факта бездоговорного потребления путем отключения.

Договор заключен не был, в связи с чем было произведено отключение электроэнергии, данные обстоятельства сторонами не оспаривались.

В соответствии с п. 19 (1) Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.13.3004 № 861, которым предусмотрена обязанность сетевой организации уведомлять гарантирующего поставщика о подключении заявителя, истец уведомил о состоявшемся подключении ПАО «Кузбассэнергосбыт», которое в свою очередь письмом от 19.05.2021 №15-0301/2824 уведомило истца об открытии лицевых счетов.

Таким образом, со дня открытия лицевого счета по абоненту , между истцом и гарантирующим поставщиком возникли договорные отношения по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

17.06.2021 между истцом и ответчиком составлены: акт о выполнении технических условий и акт об осуществлении технологического присоединения.

15.09.2021 ПАО «Кузбассэнергосбыт» дал ответ ПАО «Россети Сибирь», что по до завершения мероприятий по технологическому присоединению в мае 2021 открыт лицевой счет № на имя Оганяна А.С. Согласно акту ввода в эксплуатацию прибора учета от 04.05.2021 по вышеуказанному адресу расчет платы за потребленную электроэнергию производится по показаниям индивидуального прибора учета СЕ308№011501129397892.

Как видно из выгрузки показаний по прибору учета из программного комплекса Cenergo, по прибору учета СЕ308 серийный номер 011501129397892 объекта ТП-004/1 Ф.6-9-ПГ, с 19.06.2018 осуществляется передача показаний объема потребления электроэнергии до 05.05.2021, на 04.05.2021 показания составили 183 215, 84.

Согласно монтажной ведомости по установлен 07.06.2018 прибор учета СЕ308 серийный номер 011501129397892.

Из графиков плановых проверок на 2020-2021 года следует, что плановые осмотры сетевого хозяйства в ВЛ 0,4 кВ ТП 004/1, ф.3 проведены в феврале 2020 года и в июле 2021 года.

Согласно листа осмотра от 10.02.2020 мастером ФИО1 осуществлен осмотр объекта в ВЛ 0,4 кВ ТП 004/1, ф.3, потребителей подлеченных без договор технологического присоединения не выявлено.

Ссылка представителя истца на недействительность акта о неучтенном потреблении вследствие неизвещения ответчика сетевой организацией о проведении проверки, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, судом отклоняется, поскольку в соответствии с пунктом 177 Правил N 442 уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам, отсутствие такого уведомления не влияет на действительность актов, составленных в результате ее проведения, поскольку работники сетевой организации были допущены к расчетному прибору представителем абонента, полномочия которого явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).

Согласно п. 177 Основных положений факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета.

Разделом 9 Правил №861 не предусмотрена обязанность сетевой организации уведомлять потребителя до проведения проверки прибора учета.

Как следует из обстоятельств дела, между истцом и ответчиком был составлен договор технологического присоединения энергопринимающих устройств, из которого и технических условий к нему предусмотрен допуск в эксплуатацию приборов расчетного учета, что в свою очередь требовало проверки приборов учета электроэнергии, о дате и времени проверки было сообщено ответчику, что подтверждается показаниями свидетелей. Со своей стороны ответчик через своего представителя (отца) обеспечил доступ представителей сетевой организации в жилой дом, к расчетному прибору такого доступа не требовалось, ввиду его расположения на опоре за границами участка ответчика. По результатам проверки был составлен акт допуска (проверки) прибора учета, подписанный присутствовавшим представителем ответчика. По факту выявленного бездоговорного потребления сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, который был направлен ответчику, у которого отсутствовал договор с гарантирующим поставщиком.

Исходя из того, что материалами дела подтвержден факт потребления ответчиком электроэнергии до надлежащего оформления технологического присоединения к сетям сетевой организации и в отсутствие договора, обеспечивающего продажу ему электрической энергии, акт о бездоговорном потреблении электроэнергии от 04.05.2021, соответствует требованиям закона, предъявляемым к нему, проверив расчет, произведенный в соответствии с п. 189 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», который является арифметически верным, суд находит требования истца о взыскании стоимости бездоговорного потребления подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы стороны ответчика о том, что правоотношения по предоставлению коммунальных услуг в жилые дома в приоритетном порядке регулируются жилищным законодательством, в настоящем случае при расчете стоимости бездоговорного потребления электроэнергии подлежит применению Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), которыми не предусмотрено определение стоимости бездоговорного потребления коммунального ресурса, в том числе электрической энергии, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, при наличии предыдущей проверки, в случае отсутствия таковой за период - один год, а ввиду не представления истцом расчета в соответствии с Правилами № 354 требования истца не подлежат удовлетворению, судом отклоняются в силу следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору электроснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией определены Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, а в частности п. 62 Постановления регулирует вопрос и порядок привлечения к ответственности за несанкционированное подключение внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам многоквартирного дома.

Сетевая организация - организация, владеющая на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющая заключение договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика. Соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В силу содержащихся в п. 2 Правил N 354 определений под «Исполнителем» понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, под «коммунальными услугами» - понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений), к коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, под «коммунальными ресурсами» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг, и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Ответственность за бездоговорное потребление гражданами коммунальных ресурсов жилищным законодательством не установлена.

Согласно п. 138 Основных положений в случаях, относящихся к предоставлению коммунальных услуг, коммерческий учет электрической энергии, используемой гражданами, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", за исключением установленного настоящим документом порядка определения мест установки приборов учета, установки и ввода в эксплуатацию, проведения контрольного снятия показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов, установки и ввода в эксплуатацию и проведения проверок коллективных (общедомовых) приборов учета.

Таким образом, сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии, что представляет собой комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов, не состоит в непосредственных отношениях с потребителями, не предоставляет потребителям коммунальных услуг, а потому Правила № 354 не регулируют деятельность сетевой организации и не подлежат применению к отношениям, связанным с бездоговорным потреблением электроэнергии с конечным потребителем.

Поскольку ответчик не приобретал электроэнергию на законных основаниях у какой-либо организации, осуществляющей продажу электроэнергии населению, а истец, в свою очередь, является сетевой организацией, не состоит с потребителем в договорных отношениях и коммунальные услуги ему не оказывает, потому Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в данном случае применению не подлежат.

Определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению (п.184 ОПФРР) осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила). Определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг по электроснабжению в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Законодателем отдельно урегулирован вопрос оплаты электроэнергии в случае ее бездоговорного потребления посредством установленных Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила).

Каких-либо доказательств осуществления энергоснабжения в принадлежащем ответчику жилом помещении на основании договора энергоснабжения предыдущего собственника или на основании договора энергоснабжения с каким-либо иным потребителем электроэнергии, имеющим договор энергоснабжения, суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не добыто.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 13 620 руб., что подтверждается платежным поручением от 04.10.2021.

С учетом удовлетворенных судом требований в возврат госпошлины с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 620 руб..

С учетом изложенного требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Оганяна Акоба Сергеевича в пользу ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» «Кузбассэнерго РЭС» задолженность бездоговорного потребления электроэнергии в размере 1 084 033, 86 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 620 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Кемеровский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (мотивированного решения суда).

Мотивированное решение составлено 18.03.2022.

Председательствующий: