Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя заявителя - ФИО2, представителя командира войсковой части № ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части №<...> запаса ФИО4 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности,

установил:

ФИО4 проходил военную службу по контракту в войсковой части № на воинской должности <...>.

Приказами командира войсковой части №, № и № от 28 июля 2014 года ФИО4 привлечен к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарных проступков.

Уточнив требования заявитель, просит военный суд признать незаконными оспариваемые приказы, указанные выше и их отменить.

Обосновывая свои требования, ФИО4 в заявлении, а его представитель в суде указали, что заявитель был привлечен к дисциплинарной ответственности в нарушении норм действующего законодательства, поэтому оспариваемые приказы должностного лица нарушили его права и законные интересы.

Представитель должностного лица, в суде указал что, законных оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, военный суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из исследованных в суде выписок из приказа Командующего войсками и силами на Северо – востоке РФ № от 11 августа 2014 года и командира войсковой части №№ от 8 августа 2014 года видно, что ФИО4 досрочно уволен с военной службы в запас по п.п. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона – в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта и исключен из списков личного состава войсковой части с 21 сентября 2014 года.

В соответствии с пунктом 16 Устава внутренней службы РФ и ст. 26 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащий в служебной деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Существо воинского долга составляет защита государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, который обязывает военнослужащего: быть верным Военной присяге (обязательству), беззаветно служить народу Российской Федерации, мужественно и умело защищать Российскую Федерацию; строго соблюдать Конституцию РФ и законы РФ, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров (начальников), быть дисциплинированным, бдительным, хранить государственную тайну, дорожить воинской честью и боевой славой Вооруженных Сил, своей воинской части, честью своего воинского звания и войсковым товариществом, с достоинством нести высокое звание защитника народа Российской Федерации.

При этом, согласно пунктам 5 и 7 УВС ВС РФ военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ. Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 79-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащий в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной ответственности.

Как следует из п. 4 ст. 28.2 этого Закона дисциплинарный проступок признается совершенным умышленно, если военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, осознавал противоправный характер своего действия (бездействия), предвидел возможность или неизбежность наступления вредных последствий и желал наступления этих последствий либо не желал наступления вредных последствий, но сознательно допускал эти последствия либо относился к ним безразлично.

В соответствии с п.п. 1, 3 и 4 ст. 28.8 названного Федерального закона, в случае совершения военнослужащим дисциплинарного проступка в обязательном порядке проводится разбирательство, срок проведения которого не должен превышать 10 суток. Порядок проведения разбирательства, полномочия командира или иного лица, проводящего разбирательство, определяются общевоинскими уставами в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Основания, порядок и сроки привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности, применения к ним дисциплинарных взысканий, помимо названного Федерального закона, закреплены Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил РФ (далее – ДУ ВС РФ), утвержденным Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495, согласно ст. 83 которого применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, производится в срок до 10 суток со дня, когда командиру (начальнику) стало известно о совершенном дисциплинарном проступке (не считая времени на проведение разбирательства).

Кроме того, в ст. 81 ДУ ВС РФ, определено:

- материалы разбирательства о грубом дисциплинарном проступке оформляются только в письменном виде;

- командир (начальник) вправе принять решение о наказании военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, своей властью либо в срок до 10 суток представить по подчиненности вышестоящему командиру (начальнику) материалы разбирательства о совершении военнослужащим дисциплинарного проступка для принятия решения;

- разбирательство по факту совершения военнослужащим грубого дисциплинарного проступка заканчивается составлением протокола;

- командир воинской части обязан в срок до двух суток рассмотреть протокол и материалы о совершении грубого дисциплинарного проступка и принять решение либо о направлении их в гарнизонный военный суд, либо о применении к военнослужащему иного дисциплинарного взыскания, предусмотренного настоящим Уставом.

Исходя из положений ст.ст. 82, 83, 90, 91 ДУ ВС РФ при назначении дисциплинарного взыскания учитываются характер дисциплинарного проступка, обстоятельства и последствия его совершения, форма вины, личность военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, обстоятельства, смягчающие и отягчающие дисциплинарную ответственность. Дисциплинарное взыскание исполняется, как правило, немедленно, а в исключительных случаях - не позднее истечения срока давности привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности. При этом, дисциплинарные взыскания могут объявляться в приказе.

Как усматривается из копии служебной карточки ФИО4, исследованной в суде, должностными лицами войсковой части № заявитель неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе и приказами командира, указанной воинской части, №, № и № от 28 июля 2014 года.

Из исследованного в суде приказа командира войсковой части №№ от 28 июля 2014 года видно, что на ФИО4 за нарушение требований ст. 19 УВС ВС РФ наложено дисциплинарное взыскание в виде «<...>».

Как явствует из исследованных в суде материалов служебного разбирательства, объяснений заявителя, ФИО4 в нарушении ст. 19 Устава внутренней службы ВС РФ, согласно которой военнослужащий обо всех случаях, которые могут повлиять на исполнение военнослужащим его обязанностей, а также о сделанных ему замечаниях обязан докладывать своему непосредственному начальнику, не доложил о лишении его права управления транспортным средством за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения. При этом, данное обстоятельство командованию воинской части стало известно 26 июля 2014 года, при задержании заявителя сотрудниками ГИБДД. С данным приказом ФИО4 ознакомлен 29 июля 2014 года, о чем свидетельствует его личная роспись на копии приказа, указанного выше.

Так согласно приказу командира войсковой части №№ от 28 июля 2014 года, исследованного в суде заявитель привлечен к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка – опоздание на вечернюю поверку и на него наложено дисциплинарное взыскание в виде «<...>».

Из исследованных в суде материалов служебного разбирательства, объяснений заявителя, и должностных лиц, ФИО4 прибыл с опозданием на вечернюю поверку, проводимой в воинской части 26 июля 2014 года в 20 часов, поскольку употреблял спиртные напитки и ожидал окончание ремонта транспортного средства.

С данным приказом ФИО4 ознакомлен 29 июля 2014 года, о чем свидетельствует его личная роспись на копии приказа, указанного выше.

Из исследованного в суде приказа командира войсковой части №№ от 28 июля 2014 года видно, что на ФИО4 за совершение им грубого дисциплинарного проступка наложено дисциплинарное взыскание в виде «предупреждения о неполном служебном соответствии».

Как усматривается из исследованных в суде материалов служебного разбирательства, протокола о грубом дисциплинарном проступке от 28 июля 2014 года, ФИО4 27 июля 2014 года в 8 часов 30 минут не заступил в суточный наряд и самовольно покинул место службы, при этом в своем объяснении ФИО4 подтвердил указанные выше обстоятельства и указал, что находился в состоянии алкогольного опьянения. С данным приказом, ФИО4 ознакомлен 29 июля 2014 года, о чем свидетельствует его личная роспись на копии приказа, указанного выше.

Данные обстоятельства подтвердил допрошенный в суде свидетель ФИО1, который показал, что лично проводил служебные разбирательства по всем вышеуказанным фактам совершения ФИО4 дисциплинарных проступков, объяснения последний давал добровольно в письменном виде, никакого принуждения заявителя к даче объяснений не было. Оснований сомневаться в правдивости его свидетельских показаний у суда не имеется, поскольку свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем имеется в подписке его роспись.

Таким образом, порядок наложения на ФИО4 дисциплинарных взысканий был полностью соблюден командиром войсковой части №, поскольку разбирательства фактически были проведены в письменной форме, при которых должностное лицо непосредственно убедилось в совершении военнослужащим дисциплинарных проступков, получив различные объяснения военнослужащих, в том числе и от заявителя.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, военный суд приходит к выводу, что при проведении разбирательств были установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности, дисциплинарные взыскания наложены на ФИО4 в срок, установленный ст. 83 ДУ ВС РФ, при этом командир войсковой части №, действуя в рамках предоставленных ему полномочий, в соответствии с Дисциплинарным уставом ВС РФ, своих прав не превысил.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении заявления ФИО4 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<...>

Председательствующий по делу К.В. Комлев

Секретарь судебного заседания А.А. Маякина