Гражданский кодекс часть 1

ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности. В обоснование указано, что в {Дата} ответчиком получен доход, однако НДФЛ с указанного дохода в полном объеме не оплачен. Требование налогового органа добровольно налогоплательщиком не исполнено. Просит взыскать с ФИО1 за счет ее имущества в доход государства НДФЛ за {Дата} в размере 69449 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Кирову в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Уведомлена своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований налогового органа по следующим основаниям.

В силу положений статьи 57 Конституции РФ, статьей 3, 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с требованиями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Частью 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ определено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В абз. 3 ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что в {Дата} ФИО1 получен доход, сумма налога, подлежащая в бюджет по ставке 13%, на основании положений ст. 207 Налогового кодекса РФ, составила 334449 руб., из которой задолженность в сумме 260000 руб. уменьшена, а часть задолженности в размере 5000 уплачена {Дата}. Сума задолженности составила 69449 руб. Добровольно налог налогоплательщиком в полном объеме не оплачен.

ИФНС России по г. Кирову направила в адрес административного ответчика требование {Номер} по состоянию на {Дата} об уплате налога до {Дата} (л.д. 8). Исполнения не последовало.

Следовательно, данная задолженность подлежит взысканию в судебном порядке.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом данное требование распространяется и в отношении обращения взыскателя за выдачей судебного приказа, который может быть выдан только в случае бесспорного требования.

Как следует из материалов дела, за выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по НФДЛ за {Дата} налоговый орган не обращался. Срок обращения за выдачей судебного приказа пропущен, пропуск установленного законом срока для обращения в суд препятствует вынесению судебного приказа, т.к. требование перестало быть бесспорным.

Пропустив срок обращения за выдачей судебного приказа, до {Дата} налоговый орган в отсутствие каких-либо препятствий к совершению процессуального действия, не обращался и в районный суд.

Пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, влекущим утрату возможности взыскания налоговых платежей.

При обращении в суд с настоящим иском налоговый орган ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока. Между тем, доказательств уважительности пропуска срока суду не представлено.

По мнению суда, пропуск срока обращения в суд обусловлен неисполнением контрольным органом требований законодательства, регламентирующих срок обращения за взысканием обязательных платежей. Соблюдение данных сроков является императивной обязанностью государственных органов.

На основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ в отсутствие доказательств уважительности причины пропуска срока, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Кирову отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ Л.В. Комарова

Решение суда в окончательной форме принято {Дата}