Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3433/2022 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кирову к Чернышову Олегу Игоревичу о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Кирову (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к Чернышову О.И. о взыскании задолженности. В обоснование указано, что на имя административного ответчика были зарегистрированы земельные участки, являющиеся объектами налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Кроме того, Чернышов О.И. является плательщиком налога на имущество. В установленные законодательством сроки обязанность по уплате налогов не исполнена, образовалась задолженность, на которую начислены пени. Просит взыскать с Чернышова О.И. за счет его имущества в доход государства задолженность в сумме 2824 руб. 03 коп., в том числе налог на имущество {Дата} г. – 153 руб. 87 коп., пени по налогу на имущество – 7 руб. 82 коп., пени по земельному налогу – 2662 руб. 34 коп.

В ходе рассмотрения дела ИФНС России по г. Кирову уточнила требования. В связи с уплатой административным ответчиком налога на имущество за {Дата} и пени, просила взыскать с Чернышова О.И. за счет его имущества в доход государства пени по земельному налогу в размере 2662 руб. 34 коп. Измененные административные исковые требования приняты судом к производству, рассмотрение дела продолжено по измененным требованиям.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Кирову в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Чернышов О.И. в судебном заседании исковые требования не признал. Считает, что по смыслу положений ст. 75 НК РФ пени носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате налога, равно как и по истечении срока на ее принудительное взыскание. Действующее законодательство не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом в установленный срок не реализовано либо утрачено. Кроме того, ИФНС России по г. Кирову не подтвердила свои полномочия на взыскание местного налога иного муниципального образования, требования об уплате пени направлены в нарушение ст. 71 НК РФ. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав письменные материалы дела, материалы дела {Номер} о выдаче судебного приказа в отношении Чернышова О.И. по взысканию задолженности, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая бремя доказывания каждой из сторон, суд приходит к выводу об обоснованности требований контролирующего органа.

В силу положений статьи 57 Конституции РФ, статьей 3, 23 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с требованиями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Частью 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ определено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (п. 1 ст. 57 НК РФ); уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином порядке, предусмотренном настоящим кодексом и другими законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 58 НК РФ).

Судом установлено, что согласно сведениям Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области административному ответчику принадлежало недвижимое имущество – земельные участки по адресам: {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата}); {Адрес}, кадастровый номер {Номер} (с {Дата}); {Адрес}, кадастровый номер {Номер} (с {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес}, кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес}, кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес}, кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес}, кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес}, кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес}, кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес}, кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес}, кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес}, кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес}, кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес}, кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес}, кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес}, кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес}, кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}); {Адрес} кадастровый номер {Номер} (с {Дата} по {Дата}).

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3).

Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ и на основании Решения Кировской Городской Думы от 27.10.2010 N 45/2 административному ответчику был начислен земельный налог за {Дата} год в сумме 12155 рубля сроком уплаты до {Дата}., о чем в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление. Земельный налог за {Дата} ответчиком в установленный законом срок уплачен не был, взыскан в сумме 12163 руб. решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} (дело N {Номер} Возбуждено исполнительное производство {Номер}, в рамках которого денежные средства с должника до настоящего времени не взысканы.

Кроме того, административному ответчику были начислены земельные налоги:

- {Дата}. в сумме 434 руб. 72 коп. сроком уплаты {Дата}, налог уплачен только {Дата};

- {Дата} г. в сумме 453 руб. 21 коп. сроком уплаты {Дата}, налог уплачен только {Дата};

- {Дата}. в сумме 4190 руб. сроком уплаты до {Дата}, налог уплачен {Дата} в сумме 20 руб., {Дата} в сумме 4170 руб.;

- {Дата} г. в сумме 4588 руб. сроком уплаты {Дата}, налог уплачен {Дата}

В связи с несвоевременной уплатой налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ Чернышову О.И. начислены пени в размере 2662 руб. 34 коп., из которых:

- 1851 руб. 39 коп. за период с {Дата} по {Дата} на недоимку {Дата}

- 103 руб. 55 коп. за период с {Дата} по {Дата} на недоимку {Дата}

- 109 руб. 23 коп. за период с {Дата} по {Дата} на недоимку {Дата}

- 537 руб. 46 коп. за период с {Дата} по {Дата} (ОКТМО {Номер}), за период с {Дата} по {Дата} (ОКТМО {Номер}), за период с {Дата} по {Дата} (ОКТМО {Номер}) на недоимку за {Дата}

- 60 руб. 71 коп. за период с {Дата} по {Дата} за {Дата}

В адрес Чернышова О.И. выставлены требования {Номер} от {Дата}, {Номер} от {Дата}, {Номер} от {Дата} об уплате пени по земельному налогу за {Дата} г.-{Дата}

{Дата} мировым судьей судебного участка N 71 Первомайского судебного района г. Кирова вынесен судебный приказ {Номер} о взыскании с Чернышова О.И. задолженности по пени по земельному налогу за {Дата} г.г. Приказ по заявлению ответчика был отменен определением мирового судьи от {Дата}.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящий иск подан в суд {Дата}, то есть в установленный законом срок.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что уточненные требования административного истца, заявленные с соблюдением требований п. 6 ст. 289 КАС РФ, подлежат удовлетворению, с административного ответчика в пользу ИФНС России по г. Кирову подлежат взысканию пени по земельному налогу в размере 2662 руб. 34 коп. Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен, признается верным. Нарушений со стороны ИФНС России по г. Кирову при направлении требований об уплате пени в адрес административного ответчика судом не установлено.

Доводы Чернышова О.И. о том, что пени носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате налога, равно как и по истечении срока на ее принудительное взыскание, суд находит несостоятельными, исходя из следующего.

Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О, законоположения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В настоящем деле суд полагает, что право на взыскание пени не утрачено, поскольку задолженность по налогам (по решению суда от {Дата} по делу N {Номер} административным ответчиком не исполнена, а земельный налог за {Дата} г.г. был уплачен несвоевременно.

Доводы Чернышова О.И. о том, что ИФНС России по г. Кирову не подтвердила свои полномочия на взыскание местного налога иного муниципального образования, суд также находит несостоятельными. Адрес регистрации административного ответчика относится к муниципальному образованию г. Киров, таким образом Чернышов О.И. обязан уплачивать налоги по месту своего жительства. Перевод налогоплательщика в ИФНС России по г. Кирову прав и законных интересов Чернышова О.И. не нарушает, поскольку все денежные средства, которые внесены ответчиком и ранее уплачены, имеют отражение в карточных расчетах с бюджетом, что подтверждается представленными ИФНС России по г. Кирову суду доказательствами.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход Муниципального образования "Город Киров" подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Кирову удовлетворить.

Взыскать с Чернышова Олега Игоревича (ИНН {Номер}) за счет его имущества в доход государства пени по земельному налогу в размере 2662 руб. 34 коп.; в бюджет муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 400 руб. за рассмотрение дела в суде.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.П.Ковтун

Решение суда в окончательной форме принято 14.10.2022

Решение19.10.2022