Гражданский кодекс часть 1

при рассмотрении гражданского дела по иску Чайникова Л.Ф., Чайниковой Е.А. к ОАО "Коммунэнерго" об обязании установить в помещении гаражей приборы учета электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Чайников Л.Ф., Чайникова Е.А. обратились в Вятскополянский районный суд Кировской области с исковым заявлением к ОАО "Коммунэнерго" об обязании установить в помещении гаражей приборы учета электроэнергии. В обоснование исковых требований указали, что являются собственниками гаражей № и №, расположенных в гаражном кооперативе «Малютка» по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику ОАО "Коммунэнерго" с просьбой установить в каждый гараж электроприборы учета потребляемой электроэнергии. Ранее приборы учета в их гаражах не устанавливались. ОАО "Коммунэнерго" отказало им в установке приборов учета, поскольку ранее прибор учета уже был установлен в гаражном кооперативе «Малютка», при этом присоединение к объектам электросетевого хозяйства носит однократный характер. На основании изложенного, просят обязать ОАО "Коммунэнерго" установить в помещения гаражей № и №, расположенных в бывшем гаражном кооперативе «Малютка» по адресу: <адрес>, индивидуальные приборы учета электроэнергии.

В судебном заседании истцы Чайников Л.Ф., Чайникова Е.А. поддержали исковые требования по вышеуказанным основаниям. Истец Чайников Л.Ф. указал, что согласно постановлению Правительства РФ от 29.06.2020 N 950 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии" ОАО "Коммунэнерго" обязано установить счетчики электроэнергии в его гараже.

Представитель ответчика ОАО "Коммунэнерго" Жуйков А.В. в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление. Просит в иске отказать, поскольку истцами не приведено доказательств и норм права, на основании которых ответчик обязан установить в помещениях указанных гаражных боксов индивидуальные приборы учета. Такой нормы права в законодательстве РФ не содержится. Договор энергоснабжения между истцами и энергоснабжающей организацией отсутствует. Ранее истцы обращались к ответчику с заявками об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям указанных объектов. Письмами от 23.03.2021 № 17-05/2281 и № 17-05/2280 ответчик уведомил истцов, что в соответствии с абзацем 1 части 1 стати 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Поскольку технологическое присоединение указанных объектов осуществлено от сетей гаражного кооператива «Малютка», повторное технологическое присоединение не может быть выполнено. Технологическое присоединение ГК «Малютка» подтверждается актом от 19.01.2005 № 204/05. Наличие технологического присоединения указанных гаражных боксов от сетей ГК «Малютка» подтверждается актами осмотра от 17.03.2021. ГК «Малютка» заключил договор № 325268 с АО «ЭнергосбыТ Плюс», имеется прибор учета, что подтверждается актом № И-ЗФ 501/10-72 от 27.04.2021. Согласно абз. 13 п. 136 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе за отдельную плату осуществлять установку, замену приборов учета до истечения их срока поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, при обращении потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а также предоставлять услуги, не включенные в минимальный набор функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с использованием приборов учета и результатов измерений таких приборов учета. Прибор учета у ГК «Малютка» находится в исправном состоянии, следовательно, оснований для его замены не имеется. Замена в таком случае может быть осуществлена на возмездной основе, имеется ответ в адрес Министерства энергетики и ЖКХ Кировской области от 28.04.2021 № 17-05/3306. Cогласно абз. 4 п. 5 ст. 37 ФЗ “Об электроэнергетике» сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии. Истцы не приобретают электрическую энергию на розничных рынках (договор с энергоснабжающей организацией у них отсутствует), следовательно, установка таким лицам приборов учета согласно абз. 4 п. 5 ст. 37 ФЗ “Об электроэнергетике» не входит в обязанности сетевой организации. Прибор учета, по которому ведутся расчеты между ГК «Малютка» и АО «ЭнергосбыТ Плюс», имеется. Вопросы по установке и учету показаний индивидуальных приборов, которые могут быть установлены в помещениях указанных гаражей, истцы вправе решить с ГК «Малютка». Согласно ответу Вятскополянского ОПиОК Восточного отделения Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ договор № от ДД.ММ.ГГГГ с кооперативом «Малютка» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей (ОГРН № ИНН №) расторгнут в сентябре 2019 года. В настоящее время действует договор № от ДД.ММ.ГГГГ с гаражным кооперативом «Малютка» (ОГРН №, ИНН №) на энергоснабжение гаражей по адресу: <адрес> акту контрольной проверки схемы подключения трехфазных средств учета и состояния схемы средств измерений электрической энергии (ввода в эксплуатацию) № К-3Ф 501/3-01 гаражные боксы № и № запитаны от электросетей ГК «Малютка», прибор учета установлен в 2016 году и более не менялся. Указанный акт составлен с участием представителей ОАО «Коммунэнерго» ФИО7, ФИО8, ФИО9, председателя Г.К. «Малютка» ФИО2, представителя АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО10

На основании изложенного, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Участвующий в рассмотрении дела представитель третьего лица - ГК «Малютка» ФИО2 просил в удовлетворении иска отказать. Пояснил, что в ГК «Малютка» ранее установлен и в настоящее время эксплуатируется единый прибор учета поставляемой электроэнергии. От данного принимающего устройства индивидуально запитаны все боксы гаражного кооператива. Ежегодно проводятся собрания членов гаражного кооператива, в т.ч. по вопросу уплаты членских взносов, включающих платежи за потребляемую электроэнергию. Решения об установке индивидуальных приборов учета электроэнергии в гаражных боксах общим собранием никогда не обсуждались и не принимались. Чайникова Е.А. не включена в список членов гаражного кооператива, поскольку ей не представлены документы, подтверждающие право собственности на гаражный бокс. Чайников Л.Ф. весной 2021 года решением общего собрания исключен из членов гаражного кооператива в связи с имеющейся задолженностью по оплате членских взносов, отключено электроснабжение принадлежащего ему гаражного бокса.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.1 и пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений. Если иное не установлено законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность (пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм земельный участок, на котором расположено здание, предоставляется в индивидуальную собственность того лица, в чьей индивидуальной собственности находится такое здание (в контексте гаражного строительства - в чьей собственности находится индивидуальный гараж).

Если такое здание находится в общей собственности нескольких лиц или помещения в составе такого здания находятся в собственности разных лиц, то земельный участок под зданием предоставляется в долевую собственность.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно положениям статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение указанного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила N 861).

Правила N 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей.

В соответствии с пунктом 1 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, данный нормативный акт определяет порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентирует процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора.

Cогласно абз. 4 п. 5 ст. 37 ФЗ “Об электроэнергетике» сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Согласно абз. 13 п. 136 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе за отдельную плату осуществлять установку, замену приборов учета до истечения их срока поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, при обращении потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а также предоставлять услуги, не включенные в минимальный набор функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с использованием приборов учета и результатов измерений таких приборов учета.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.01.2012 Чайникову Л.Ф. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/52 доля на земельный участок с кадастровым номером 43:№ по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для размещения и эксплуатации гаражных боксов.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Чайникову Л.Ф. на праве собственности принадлежит помещение гаража общей площадью 19,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, гаражный кооператив «Малютка», помещение гаража №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Чайниковой Е.А. на праве общей долевой собственности принадлежит 1/52 доля на земельный участок с кадастровым номером 43:41:000044:35 по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием для размещения и эксплуатации гаражных боксов.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Чайниковой Е.А. на праве собственности принадлежит помещение гаража общей площадью 18 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, гаражный кооператив «Малютка», помещение гаража №.

Согласно ответу Вятскополянского ОПиОК Восточного отделения Кировского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ договор № от ДД.ММ.ГГГГ с кооперативом «Малютка» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей (ОГРН № ИНН №) расторгнут в сентябре 2019 года. В настоящее время действует договор № от ДД.ММ.ГГГГ с гаражным кооперативом «Малютка» (ОГРН №, ИНН №) на энергоснабжение гаражей по адресу: <адрес>.

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гаражный кооператив «Малютка» (ОГРН №, ИНН №) расположен по адресу: <адрес>, председателем гаражного кооператива является ФИО2.

Согласно договору энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между гарантирующим поставщиком ОАО «Кировэнергосбыт» и потребителем Гаражным кооперативом «Малютка», гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретенную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Согласно ответу ОАО «Коммунэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ в заявке ФИО3 на технологическое присоединение энергопринимающего устройства (объекта), расположенного по адресу: <адрес>, ГК «Малютка», гараж №, отказано, поскольку указанный объект уже имеет технологическое присоединение от сетей ГК «Малютка», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер.

Согласно ответу Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ гаражи № и 30 по <адрес> присоединены к сетям ОАО «Коммунэнерго» через сети гаражного кооператива. В соответствии с ч. 5 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» с 01.07.2020 сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующую их эксплуатацию в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации, а также при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Согласно сообщению ОАО «Коммунэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ помещения гаражей № и № по адресу: <адрес>, ГК «Малютка» имеют непосредственное присоединение к электрическим сетям ГК «Малютка», который в свою очередь уже имеет технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «Коммунэнерго». Технологическое присоединение осуществляется однократно. Приборы учета ГК «Малютка» находятся в рабочем состоянии, причин для их замен нет. Истцам сообщено о возможности оказания услуг по монтажу контрольных пунктов учета на возмездной основе, для получения данной услуги заявителям необходимо обратиться в Вятско-Полянское МПЭС ОАО «Коммунэнерго».

Согласно акту контрольной проверки схемы подключения трехфазных средств учета и состояния схемы средств измерений электрической энергии (ввода в эксплуатацию) № К-3Ф 501/3-01 от ДД.ММ.ГГГГ, составленному в присутствии представителей ОАО «Коммунэнерго» ФИО7, ФИО8, ФИО9, председателя Г.К. «Малютка» ФИО2, представителя АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО10, гаражные боксы № и № запитаны от электросетей ГК «Малютка», прибор учета установлен в 2016 году и более не менялся.

Актом осмотра оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, составленным страшим мастером Вятскополянского МПЭС ОАО «Коммунэнерго» ФИО11, инженером ОАО «Коммунэнерго» ФИО12, также подтверждается технологическое присоединение гаражных боксов № и № истцов к электрическим сетям ГК «Малютка».

Гаражные боксы истцов принадлежат им на праве личной собственности, однако не являются объектами индивидуального гаражного строительства (отдельно стоящими гаражами). Согласно объяснениям сторон, данным ими при рассмотрении дела, гаражный кооператив состоит из двух блокированных рядов гаражных боксов, согласно материалам дела земельный участок находится в общей долевой собственности членов гаражного кооператива. Таким образом, гаражные боксы, принадлежащие истцам, находятся на территории гаражного кооператива.

Согласно уставу гаражного кооператива «Малютка», утвержденному Общим собранием членов ГК «Малютка» от ДД.ММ.ГГГГ, общее собрание является высшим органом управления кооперативом и имеет право принимать решения по любым вопросам деятельности кооператива, за исключением вопросов и ликвидации или реорганизации кооператива, утверждении его ликвидационного баланса, общее собрание вправе принимать решения, если на заседании присутствует более 50% членов кооператива.

Согласно ст. 16 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" общее собрание пайщиков потребительского общества полномочно решать все вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе подтверждать или отменять решения совета, правления потребительского общества.

При указанных обстоятельствах решение об установке в гаражных боксах индивидуальных приборов учета электроэнергии должно приниматься общим собранием членов гаражного кооператива, соответствующее решение в данном случае не принималось.

Как следует из материалов дела и объяснений сторон, истцы намеревались заключить с ответчиком индивидуальные договоры энергоснабжения с использованием имущества общего пользования гаражного кооператива «Малютка». Ответчик правомерно отказал истцам в удовлетворении данного заявления, поскольку согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Таким образом, в рассматриваемом случае истцы не имеют права установки индивидуальных приборов учета электроэнергии в принадлежащих им гаражных боксах опосредованно с использованием прибора учета электроэнергии ГК «Малютка» за счет ответчика, в связи с чем заявленные требования подлежат отклонению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Е. Анисимов

Справка: Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Е. Анисимов

Решение12.10.2021