РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
по делу № 2-638/2022г.
УИД № 43RS0010-01-2022-000943-29
22 июня 2022 года г.Вятские Поляны
Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,
при секретаре Рупасовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, спорные периоды работы и обязать назначить страховую пенсию с 26.04.2022г.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области, в котором просил обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 19.07.1982г. по 15.02.1983г. в в должности каменщика, с 26.09.1983г. по 02.02.1984г. в в должности каменщика, с 19.01.1987г. по 29.06.1987г. в в должности каменщика, с 28.11.1989г. по 01.03.1991г. в в должности каменщика, с 19.01.2000г. по 31.03.2000г. в в должности каменщика; и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с 26.04.2022г.
В обосновании требований указал, что в 11.05.2022г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку полагал, что имеет право на досрочное назначение пенсии в связи с наличием необходимого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
Ответчик принял решение № 144592/22 от 11.05.2022г. об отказе в установлении пенсии. При этом ответчик исключил из его стажа на работах с тяжелыми условиями труда выше указанные периоды работы. С решением ответчика он не согласен. Основным и достаточным документом, подтверждающим наличие льготного стажа, является его трудовая книжка, в которой имеются записи о том, что в спорные периоды он работал каменщиком. Записи внесены в трудовую книжку в соответствии с требованиями Инструкции о ведении трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974г. Работа во все периоды проводилась на улице в разных погодных условиях, под дождем и снегом, на высоте. Поэтому, указанные периоды работы подлежат включению в стаж на работах с тяжелыми условиями труда. В случае включения указанных периодов работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда, право на назначение досрочной страховой пенсии возникает с 26.04.2022г.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержали по мотивам, указанным в иске. Пояснил, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии 26.04.2022г. А 11.05.2022г. ответчик отказал ему в назначении досрочной пенсии, не засчитав спорные периоды работы в должности каменщика. В спорные периоды он выполнял работу в бригадах каменщиков, так строили дома, фермы, производственные цеха. Поэтому считает, что ответчик необоснованное исключил спорные периоды работы из льготного стажа. Просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика – ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области ФИО2 с иском не согласен. Суду пояснил, что истец 26.04.2022г. обратился в УПФ РФ с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При исчислении стажа на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №, а также Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г., согласно которых в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты страховых взносов. Списком № предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Согласно справке от 14.12.2020г. профессия «каменщик» на не относится к разряду льготных, поэтому период работы с 19.07.1982г. по 15.02.1983г. в в должности каменщика не был включен в стаж работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы ФИО1 с 26.09.1983г. по 02.02.1984г. и с 19.01.1987г. по 29.06.1987г. в » и с 19.01.2000г. по 31.03.2000г. а » не были включены в льготный стаж истца, поскольку отсутствуют сведения о его работе в бригаде каменщиков или специализированных звеньях каменщиков. Период работы в » с 01.01.1991г. по 01.03.1991г. не подлежит включению в страховой стаж, поскольку отсутствуют подтверждающие документы факта работы в данной организации. Неоспариваемый стаж работы ФИО1 по Списку №№ составляет 09 лет 02 месяца 19 дней, что дает право заявителю на назначение досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в 57 лет. ФИО1 обратился в Пенсионный фонд за назначением пенсии в 56 лет. В удовлетворении иска просил отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы, приходит к следующему.
Согласно п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.03.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона (65 лет для мужчин), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10; Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 (которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В соответствии с пп. "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного Кабинетом Министров СССР 26 января 1991 года в позиции 2290100А-12680 предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 26.04.2022г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", на что указано в решении ответчика об отказе в установлении пенсии, и подтверждается копией заявления о назначении пенсии. (л.д.25-27).
Решением управления ОПФР по Кировской области № 144592/22 от 11.05.2022г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № от 26.01.1991г. №10, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». При этом ответчик не включил в стаж на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы истца с 19.07.1982г. по 15.02.1983г. в в должности каменщика, поскольку должность «каменщика» на не является льготной; с 26.09.1983г. по 02.02.1984г. и с 19.01.1987г. по 29.06.1987г. в в должности каменщика, поскольку в архивных справках отсутствуют сведения о конкретных бригадах, где работал ФИО1; с 28.11.1989г. по 01.03.1991г. в в должности каменщика и период с 19.01.2000г. по 31.03.2000г. в в должности каменщика, поскольку в указанный период отсутствует подтверждение наличия в организации бригады каменщиков и специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад. Стаж работы ФИО1 по Списку № без учета указанных периодов определен в размере 09 лет 02 месяца 19 дней. (л.д.10-12).
Как следует из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., 19.07.1982г. он принят на работу в качестве каменщика третьего разряда в , 13.09.1993г. –уволен по собственному желанию; 26.09.1983г. принят на работу каменщиком третьего разряда в 10.09.1984г. уволен в связи с поступлением на учебу; 19.01.1987г. принят на работу каменщиком третьего разряда в 29.06.1987г. уволен по собственному желанию; 28.11.1989г. принят на участок №1 каменщиком в , 01.03.1991г. уволен по собственному желанию; 19.01.2000г. принят каменщиком четвертого разряда в ремонтно-строительную группу , 31.03.2000г. уволен по окончанию срока трудового договора. (л.д.13-15).
Согласно справки № от 14.12.2020г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., работал на в период с 19.07.1982г. по 13.09.1983г. в должности каменщика. Профессия «каменщик» на не относится к разряду льготных. (л.д.21).
Таким образом, период работы истца с 19.07.1982г. по 15.02.1983г. в в должности каменщика, не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда.
По сведениям ГУ- УПФ в Сабинском районе Республики Татарстан от 18.12.2020г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., по данным «наблюдательного дела» имеется акт документальной проверки №43 от 20.09.2002г. за период с 01.01.1998г. по 31.12.2001г., где профессия «каменщик в бригаде каменщиков» проверена. Также имеются приказы №., №№., №. о создании бригады каменщиков в согласно Уставу предприятия по роду деятельности является строительной организацией. Предприятие ликвидировано вследствие банкротства. (л.д.28).
Согласно архивной справки ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» от 11.01.2021г. в документах архивного фонда ООО (с 1969г. – ), в приказах по личному составу, лицевых счетах работников имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р.: приказом от 23.09.1983г. № принят на постоянную работу каменщиком 3 разряда в распоряжение бригады ФИО3 с 26.09.1983г.; приказом от 03.02.1984г. № в связи с производственной необходимостью обновить бригады каменщиков в нижеследующем составе: бригада ФИО4 (состав бригады 24 человека, в списочном составе бригады значится ФИО1); приказом от 10.09.1984г. № уволен в связи с поступлением на учебу; приказом от 19.01.1987г. № принят на постоянную каменщиком 3 разряда в бригаду .; приказом от 03.07.1987г. уволен как каменщик 3 разряда в связи с изменением места жительства с 29.06.1987г. (л.д.29).
Проанализировав сведения трудовой книжки, сведения ГУ- УПФ в Сабинском районе Республики Татарстан от 18.12.2020г. в отношении ФИО1, и архивной справки, а также учитывая, что по роду деятельности является строительной организацией, суд приходит к выводу, что в периоды работы ФИО1 с 26.09.1983г. по 02.02.1984г. и с 19.01.1987г. по 29.06.1987г. в » в должности каменщика, истец постоянно работал именно в бригадах каменщиков. Следовательно указанные периоды работы подлежат включению в стаж работ с тяжелыми условиями труда.
Периоды работы ФИО1 с 28.11.1989г. по 01.03.1991г. в в должности каменщика и с 19.01.2000г. по 31.03.2000г. в в должности каменщика не подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие наличие в указанных организациях бригады каменщиков или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад. При этом суд учитывает, что не является строительной организацией.
При включении в стаж на работах с тяжелыми условиями труда периодов работы истца с 26.09.1983г. по 02.02.1984г. (04 месяца 06 дней) и с 19.01.1987г. по 29.06.1987г. (05 месяцев 10 дней) в в должности каменщика, стаж работы с тяжелыми условиями труда ФИО1 составляет 10 лет 00 месяцев 05 дней (09 лет 02 месяца 19 дней (неоспариваемый стаж) + 04 месяца 06 дней + 05 месяцев 10 дней), что дает право истцу на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 56 лет.
На дату обращения к ответчику за назначением пенсии – 26.04.2022г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось 56 лет, следовательно, его требования о возложении обязанности на ответчика назначить пенсию с 26.04.2022г. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области включить ФИО1 в стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № периоды его работы с 26.09.1983г. по 02.02.1984г. и с 19.01.1987г. по 29.06.1987г. в в должности каменщика.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26 апреля 2022 года.
В удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы в должности каменщика: с 19.07.1982г. по 15.02.1983г. в , с 28.11.1989г. по 01.03.1991г. в , с 19.01.2000г. по 31.03.2000г. в , отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Вятскополянский районный суд.
Судья- Л.И.Колесникова.
Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2022 года.
Судья- Л.И.Колесникова.
Решение28.06.2022