Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора в интересах Балдин В.В. к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей,

установил:

Управление Роспотребнадзора обратилось в суд с исковым заявлением в интересах Балдина В.В., в котором просит: расторгнуть договор о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенный между Балдиным В.В. и ООО «Центр Туризма «Аквамарин»; взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу Балдина В.В. уплаченные по договору денежные средства в размере 150 860 руб.; компенсацию за причиненный моральный вред в размере 10 000 руб.; проценты за пользование денежными средствами в размере 8 500 руб.; начисление процентов производить на сумму долга в размере 150 860 руб. с ДД.ММ.ГГГГ до дня возврата Балдину В.В. уплаченной за туристский продукт денежной суммы; штраф.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Балдиным В.В. и ООО «Центр туризма «Аквамарин» заключен договор о реализации туристского продукта №, предметом которого являются услуги по бронированию и оплате туристского продукта – тура в <адрес> (<адрес>) сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ за 158 900 руб.

Для оплаты туристского продукта истцом заключен кредитный договор № на сумму 150 860 руб., обязательства по оплате тура истцом исполнены в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ Балдиным В.В. получено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, в случае отказа от которого денежных средств будут возвращены не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с непредставлением Балдину В.В. равнозначного туристского продукта, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к туроператору ООО «Регион Туризм» с требованием о расторжении договора и возврате денежных средств, которое получено туроператором ДД.ММ.ГГГГ, однако не исполнено.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения заявления явку представителя не обеспечил, представил возражения, в которых ссылался на отсутствие оснований для взыскания штрафных санкций, просил применить ст. 333 ГК РФ, поскольку является представителем самой пострадавшей отрасли, начиная с событий пандемии коронавирусной инфекции ДД.ММ.ГГГГ года, перетекшими в ограничение полетов в <адрес> и <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году и наступившими обстоятельствами непреодолимой силы в ДД.ММ.ГГГГ году.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", договор о реализации туристского продукта должен соответствовать законодательству о защите прав потребителей.

Пунктом 1 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей" предусмотрено, что если во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель вправе по своему выбору отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). В соответствии с пунктом 4 названной статьи при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).

Таким образом, если после заключения договора о реализации туристского продукта стало очевидным, что этот продукт не может быть реализован в предусмотренный договором срок, турист вправе отказаться от исполнения названного договора.

Положения статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" не предусматривают каких-либо удержаний при расторжении договора до начала путешествия.

По этой причине, в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, а ему должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристского продукта.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).

Пунктом 1 Положения устанавливаются особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ДД.ММ.ГГГГ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма (далее - туроператор), либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором (далее - договор), включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта (далее - заказчик) уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно пункту 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (пункт 5 Положения).

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (пункт 6 Положения).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ (пункт 7 Положения).

В случае если на день вступления в силу Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1073, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ (пункт 7 Положения).

Как следует из вышеуказанного постановления, оно регламентирует отношения, вытекающие из договоров о реализации туристского продукта заключенные до ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены сроки по возврату туристам оплаченных за туристский продукт денежных средств по вышеуказанным договорам за счет средств туроператора в зависимости от перечисленных в нем обстоятельств и при соблюдении предусмотренных в нем условий.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Балдиным В.В. и ООО «Центр туризма «Аквамарин» заключен договор о реализации туристского продукта №, предметом которого являются услуги по бронированию и оплате туристского продукта, реализуемого туроператором ООО «Регион Туризм» – тура в Турцию (<адрес>) сроком пребывания с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ за 158 900 руб.

Для оплаты туристского продукта истцом заключен кредитный договор № на сумму 150 860 руб., обязательства по оплате тура истцом исполнены в полном объеме, что подтверждено платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец указал, что получил дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ об изменении даты реализации тура на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако его не подписал, поскольку не согласился с условиями тура.

ДД.ММ.ГГГГ Балдиным В.В. получено уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, в случае отказа от которого денежные средства будут возвращены не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с непредставлением Балдину В.В. равнозначного туристского продукта, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к туроператору ООО «Регион Туризм» с претензией о возврате денежных средств, которая получена туроператором ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом представлена переписка с ООО «Регион Туризм» за ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой, истец неоднократно требовал возврата средств.

В силу пункта 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 32 Закона о защите прав потребителей турист как потребитель вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Частями пятой и шестой статьи 10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", специально предусмотрено право каждой из сторон потребовать расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, к которым относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам.

Учитывая изложенное, требования истца о расторжении договора, возврате стоимости тура, подлежит удовлетворению, поскольку в силу п. 6 Положения утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1073 по требованию туриста туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт не позднее ДД.ММ.ГГГГ

В исковом заявлении истец просит взыскать проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 500 руб. и продолжить начисление до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Данные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Пунктом 8 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 1073 установлено, что туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

В соответствии с пунктом 5 Положения, вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ, в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Положения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1073, с ДД.ММ.ГГГГ до дня возврата ответчиком денежных средств в размере 150 860 руб.

При возврате уплаченной за турпутевку суммы, в частности, при расторжении договора по требованию заказчика туроператор обязан уплатить также проценты за пользование денежными средствами в размере 1/365 ключевой ставки Банка России на ДД.ММ.ГГГГ (4,5%) за каждый календарный день пользования (п. 8 Положения; Указание Банка России от ДД.ММ.ГГГГ N 3894-У; Информационное сообщение Банка России от ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку в установленный законом срок денежные средства истцу не были возвращены, с ООО «Регион Туризм» в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (150 860 Х 4,50% /365 Х 116 дня/100) = 2 157 руб.

Стоит отметить, что вопреки утверждению ответчика Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 98-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" не содержит указания о продлении на 2022 год срока исполнения обязательств и возврата средств за туры, отложенные с 2020 года из-за пандемии.

В установленный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1073 срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ ответчик не выплатил истцу требуемую сумму, нарушив права истца как потребителя, что является основанием для взыскания компенсации морального вреда на основании статьи 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" в сумме 3000 руб.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку ответчик не позднее ДД.ММ.ГГГГ не выплатил истцу денежную сумму, в претензионном порядке требования истца не удовлетворил, что свидетельствует о несоблюдении добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, то суд приходит к выводу о взыскании штрафа 78 008,50 руб. (3000 + 150 860 +2 157)/2).

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции", туристическая отрасль отнесена к наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции.

Согласно ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить неустойку, если подлежащая уплата неустойки явно несоразмерна последствием нарушения обязательства. Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяется судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма включена в перечень пострадавших отраслей российской экономики. Принимая во внимание, что начиная с событий пандемии коронавирусной инфекции ДД.ММ.ГГГГ года и наступившими обстоятельствами непреодолимой силы в ДД.ММ.ГГГГ году, суд полагает возможным на основании ст. 333 ГК РФ снизить размер штрафа до 10 000 руб.

Ввиду освобождения истца в силу закона от уплаты государственной пошлины за подачу иска, такая пошлина в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК, пп. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 НК Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика 4560 руб. (4260 + 300).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Роспотребнадзора в интересах Балдин В.В. к ООО «Регион Туризм» о защите прав потребителей, удовлетворить в части.

Расторгнуть договор о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенный между Балдин В.В. и ООО «Центр Туризма «Аквамарин».

Взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу Балдин В.В. уплаченные по договору денежные средства в размере 150 860 руб., компенсацию за причиненный моральный вред в размере 3 000 руб.; проценты за пользование денежными средствами в размере 2 157 руб.; штраф в размере 10 000 руб.

Взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу Балдин В.В. проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1073, (4,50%) за каждый календарный день пользования денежными средствами в сумме 150 860 руб. Проценты начислять с ДД.ММ.ГГГГ до дня возврата ООО «Регион Туризм» денежных средств в размере 150 860 руб.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Взыскать с ООО «Регион Туризм» в доход муниципального образования городской округ «Город Белгород» государственную пошлину в размере 4 560 руб.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

Судья И.Ю. Горбач

Мотивированный текст решения изготовлен 29.04.2022.

Решение11.05.2022