Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14 к ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр» - «Ярэнерго» о возложении обязанности исполнить договор технологического присоединения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр» - «Ярэнерго», просил обязать ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр» - «Ярэнерго» исполнить обязательства по договору технологического присоединения № от в соответствии с техническими условиями № от в течение 14 рабочих дней со дня вступления судебного решения в законную силу; обязать ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр» - «Ярэнерго» исполнить обязательства по договору технологического присоединения №/ТП-19 от в соответствии с техническими условиями № от в течение 14 рабочих дней со дня вступления судебного решения в законную силу. В случае неисполнения решения суда в вышеуказанной части в установленный судом срок взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО2 судебную неустойку в размере ... рублей в день до момента фактического исполнения решения суда; взыскать с ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр» - «Ярэнерго» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме ... рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требования потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В обоснование своих требований указал, что между ФИО2 и ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго» (в настоящий момент ПАО «Россети Центра» в лице филиала «Ярэнерго») заключен договор об осуществлении технологического присоединения № в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (ФИО2) жилого дома, который будет располагаться по адресу: , на земельном участке с кадастровым номером №. заявителю выданы технические условия за №. ФИО2 направил в сетевую организацию уведомление за № о том, что со стороны заявителя выполнены технические условия к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра - Ярославль» № от . Также в настоящем уведомлении со стороны заявителя ФИО2 содержалась просьба об осуществлении сетевой организацией проверки выполнения технических условий по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям и подготовки документов о технологическом присоединении. ФИО2 в адрес ПАО «Россети» направлена претензия с требованием незамедлительно исполнить обязательства в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения №/ТП-19 от и техническими условиями № от . До настоящего момента сетевой организацией обязательства по данному договору не выполнены. Таким образом, ПАО «Россети Центра -Ярэнерго» обязательства по Договору №/ТП-19/ТП-19 от не исполнило, технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя в соответствии с техническими условиями № от не произведено.

между ФИО1 ФИО15 и ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго» (в настоящий момент ПАО «Россети Центра» в лице филиала «Ярэнерго») заключен договор об осуществлении технологического присоединения №/ТП-19, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (ФИО2) жилого дома, который будет располагаться по адресу: , на земельном участке с кадастровым номером №. заявителю выданы технические условия за №. ФИО2 направил в сетевую организацию уведомление за № о том, что со стороны заявителя выполнены технические условия к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра - Ярославль» №/ТП-19. Со стороны сетевой организации действий по этому уведомлению ФИО3 принято не было. в адрес ПАО «Россети» было направлено требование о незамедлительном исполнении обязательства в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения №/ТП-19 от и техническими условиями № от . До настоящего момента ПАО «Россети - Центра» филиал «Ярэнерго» обязательства по Договору №/ТП-19 от не исполнены, технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с техническими условиями № от 22.10.2019г. не произведено.

ФИО4 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр» - «Ярэнерго», просила обязать ПАО «Россети-Центр» в лице филиала «Ярэнерго» исполнить обязательства по договору технологического присоединения №/ТП-19 от в соответствии с техническими условиями № от в течение 14 рабочих дней со дня вступления судебного решения в законную силу. В случае неисполнения решения суда в вышеуказанной части в установленный судом срок взыскать с ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Ярэнерго» в пользу ФИО4 судебную неустойку в размере ... рублей в день до момента фактического исполнения решения суда; взыскать с ПАО «Россети-Центр» в лице филиала «Ярэнерго» в пользу ФИО4 компенсацию морального вреда в сумме ... рублей а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Свои требования мотивировала тем, что между ФИО4 и ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО Центра» - «Ярэнерго» (в настоящий момент ПАО «Россети Центра» в лице филиала «Ярэнерго») заключен договор об осуществлении технологического присоединения №О63/ТП-19, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (ФИО4) жилого дома, который будет располагаться по адресу: , Бекреневский с/о, д.Чурилково, на земельном участке расположен жилой . заявителю выданы технические условия за №. ФИО6 М.И. направила в сетевую организацию уведомление за № о том, что со стороны заявителя выполнены технические условия к Договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра - Ярославль» № от . Также в настоящем уведомлении со стороны заявителя ФИО6 М.И. содержалась просьба об осуществлении сетевой организацией проверки выполнения технических условий по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям и подготовки документов о технологическом присоединении. ФИО4 в адрес ПАО «Россети» направлена претензия с требованием незамедлительно исполнить обязательства в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения №/ТП-19 от и техническими условиями № от . До настоящего момента сетевой организацией обязательства по данному договору не выполнены. Таким образом, ПАО «Россети Центра-Ярэнерго» обязательства по Договору №/ТП-19/ТП-19 от не исполнило, технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя в соответствии с техническими условиями № от не произведено.

Определением Свердловского районного суда города Костромы от 21.03.2020 года вышеуказанные иски объединены для совместно рассмотрения и разрешения.

В судебное заседание ФИО2, ФИО4 не явились, извещались судом надлежащим образом, интересы истцов на основании доверенностей представляла ФИО5, которая исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

ПАО «Россети Центр» своего представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом, в отзыве указали, что исполнению условий договора препятствуют объективные, независящие от ПАО «Россети Центр» обстоятельства. Дополнительно также указали, что в целях исполнения указанных договоров ответчиком было разработано техническое задание от № и проведены торгово-закупочные процедуры, по результатам которых между ответчиком и ООО «Компания Энергогрупп» был заключен договор подряда от №-ЭГ на выполнение комплекса работ по строительству энергетических объектов. В ходе проектирования и согласования трассы объектов электросетевого хозяйства у подрядчика возникли затруднения при получении согласования от собственника одного из земельных участков - АО «Сельхозтехника». Указанное обстоятельство потребовало инициирование процедуры установления публичного сервитута. В соответствии с требованиями ст.39 ЗК РФ с целью установления публичного сервитута ПАО «Россети Центр» обратилось в Администрацию Ярославского муниципального района с ходатайством об установлении публичного сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами №№. По результатам рассмотрения ходатайства об установлении публичного сервитута Администрация Ярославского муниципального района издала постановление № об установлении публичного сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, в целях подключения (технологического присоединения) для размещения ВЛ-10 кВ № ПС 110/10 кВ «Брагино», ВЛ-0,4 кВ, новой подстанции сроком на 49 лет. Постановлением Администрации Ярославского муниципального района были внесены изменения в постановление № от в части 4 оплаты (техническая ошибка при издании постановления). Сведения о границах публичного сервитута были внесены в ЕГРН . Решением Арбитражного суда Ярославской области от 03.01.2022 по делу №А82-6288/2021 Постановление Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от № «Об установлении публичного сервитута» признано недействительным в части установления публичного сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:17:193201:892. Указанное решение арбитражного суда было обжаловано ПАО «Россети Центр» во Второй арбитражный апелляционный суд. Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от по делу №А82-6288/2021 апелляционная жалоба ПАО «Россети Центр» оставлена без удовлетворения, а решение суда - без изменения. Таким образом, процесс согласования прохождения трассы объектов электросетевого хозяйства в целях технологического подключения к электрическим сетям объектов ФИО2, ФИО4 занял более одного года. В настоящее время с учетом судебных актов по делу №А82-6288/2021 ответчик поставлен в условия необходимости разработки нового варианта подключения объектов истцов, а также нового проекта строительства, повторного согласования указанного проекта с заинтересованными лицами и установления сервитута, что требует значительных временных затрат (более одного года). Таким образом, один только этап проектирования и согласования трассы прохождения объектов электросетевого хозяйства занимает период более одного года. Срок строительства объектов электросетевого хозяйства с учетом сроков поставки оборудования составляет около 4 месяцев. Кроме того, для подключения истцов к электрическим сетям по новому варианту требуется проведение новой торгово-закупочной процедуры и заключение нового договора подряда, что также занимает до 3 месяцев. Принимая во внимание указанные обстоятельства и объективные сложности, препятствующие исполнению договоров, в адрес истцов, в том числе с целью мирного урегулирования спорной ситуации, направлены дополнительные соглашения к договорам №ЯГП-19 от , №/ТП-19 от , №/ТП-19 от с предложением продлить срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению до . Обращают также внимание, что по договору №ЛП-19 от осуществляется увеличение максимальной мощности до 149 кВт (объект ФИО2 (жилой дом) уже подключен к электрическим сетям, подключенная максимальная мощность 30 кВт), по договору №/ТП-19 от осуществляется увеличение максимальной мощности до 149 кВт (объект ФИО2 (жилой дом) уже подключен к электрическим сетям, подключенная максимальная мощность 30 кВт), по договору №/ТП-19 от осуществляется увеличение максимальной мощности до 149 кВт (объект ФИО4 (жилой дом) уже подключен к электрическим сетям, подключенная максимальная мощность 30 кВт). С учетом изложенного просят суд при рассмотрении дела учесть данные обстоятельства, которые не зависят от ПАО «Россети Центр» (действия третьих лиц, которые препятствуют осуществлению технологического присоединения; урегулированная Земельным кодексом РФ процедура установления публичного сервитута (сроки, порядок и т.д.)).

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положений ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела между ФИО2 и ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения №ЛГП-19, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (ФИО2) жилого дома, который будет располагаться по адресу: , на земельном участке с кадастровым номером №.

заявителю выданы технические условия №.

Также между ФИО2 и ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения №/ТП~19, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (ФИО2) жилого дома, который будет располагаться по адресу: , на земельном участке с кадастровым номером №.

заявителю выданы технические условия за №.

между ФИО4 и ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО Центра» - «Ярэнерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения №/ТП-19, в соответствии с которым сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (3олотковой М.И.) жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: на земельном участке расположен жилой .

заявителю выданы технические условия за №.

В силу абз.1 преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, поскольку целью заключения договоров технологического присоединения является электроснабжение жилых домов истцов, на возникшие правоотношения распространяются требования закона «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 в соответствии со ст.ст.21, 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее- Правила) и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п.6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В силу п.7 Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2021 № 85; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»); е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению № 1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

Согласно технических условий, заключенных с истцами 22.10.2019:

п.10.Сетевая организация осуществляет следующие мероприятия:

п.10.1. Строительство новых линий электропередачи:

п.10.1.1. Запроектировать и выполнить строительство от опоры №84 ВЛ 10 кВ №°202 ПС 110/10 кВ «Брагино» ЛЭП 10кВ до вновь устанавливаемой трансформаторной подстанции 10/0,4 кВ протяженностью 650 метров:

-участок воздушной линий 10 кВ на железобетонных опорах сталеалюминиевым изолированным проводом сечением свыше 50 до 100 квадратных мм включительно протяженностью 550 м. Трассу, марку и сечение токоведущих элементов линии определить при проектировании;

-участок трехжильной кабельной линии 10 кВ с пластмассовой изоляцией сечением свыше 50 до 100 квадратных мм включительно протяженностью 100 метров, в том числе методом горизонтально направленного бурения протяженностью 50 метров. Трассу, марку и сечение токоведущих элементов линии определить при проектировании, (мероприятия учтены в ТУ№ 20600948).

10.1.2. Запроектировать и выполнить строительство двух разъединителей 10 кВ, устанавливаемых на первой опоре проектируемого участка воздушной линии 10 кВ и последней опоре находящейся непосредственно перед проектируемой подстанцией. Тип и номинальные параметры оборудования уточнить при проектировании, (мероприятия учтены в ТУ№ 20600948).

10.1.3. Запроектировать и выполнить строительство ВЛ-0,4 кВ на железобетонных опорах столе алюминиевым изолированным проводом сечением свыше 50 до 100 квадратных мм включительно от РУ 0,4 кВ проектируемой ТП-10/0,4
кВ до границы земельного участка заявителя протяженностью 200 метров. Трассу, марку и сечение токоведущих элементов линии определить при проектировании.

10.2. Строительство новых подстанций:

- запроектировать и выполнить строительство однотрансформаторной подстанции мощностью от 100 до 250 кВА включительно. Тип и параметры эл. оборудования 10 кВ, 0,4 кВ определить проектом, (мероприятия учтены в ТУ№ 20600948).

- мощность силового трансформаторов уточнить при проектировании ТП 10/0,4кВ исходя из заявленной мощности.

10.3 Реконструкция объектов электросетевого хозяйства:

произвести реконструкцию ВЛ-10 кВ №202 ПС 110/10 кВ «Брагино» па опоре №84 в части монтажа ответвительной арматуры в сторону проектируемой ВЛ-10 кВ. (мероприятия совместно с ТУ№ 20600948).

Выполнить мероприятия по отключению существующего ввода от зажимов в месте присоединения отпаечной ВЛ-0,4 кВ в сторону энергопринимающих устройств Заявителя от ВЛ-0,4 кВ№1 ТП 148.

Установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электроэнергии: обеспечение качества электрической энергии по ГОСТ 32144-2013.

Требования к приборам учёта электрической энергии (мощности): в новой ТП 10/0,4 кВ по стороне 0,4 кВ установить счетчик и ТТ. Применить трехфазный статический (электронный) счетчик электрической энергии класса точности не ниже 1,0.

Класс точности ТТ счетчиков электроэнергии должен быть не ниже 0,5. На вновь устанавливаемых счетчиках должны быть пломбы государственной поверки с давностью не более 12 месяцев.

11. Заявитель осуществляет следующие мероприятия:

11.1. Строительство новых линий электропередачи: от точки присоединения на границе земельного участка до ВРУ предусмотрел» строительство ВЛИ/КЛ 0,4 кВ.

Провод принять марки СИП с изолированной несущей жилой из сплава, изготовленный в соответствии с национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52373-2005. Изгибающий момент железобетонных стоек ВЛИ 0,4кВ принять не ниже 30 кН7м. Предусмотреть установку в начале и конце ВЛИ 0,4 кВ на всех проводах зажимов для присоединения приборов контроля напряжения и переносных заземлений.

Кабель принять с применением фазной изоляции и наружного покрова из ПВХ пластиката, а также броней из стальных не оцинкованных лент с применением термоусаживаемых соединительных муфт. Сечение провода/кабеля выбрать по пропускной способности согласно заявленной мощности из расчета потери напряжения и проверить на термическую устойчивость действию токов к.з.

11.2. Требования к приборам учёта электрической энергии (мощности): Заявитель должен обеспечить организацию учета электрической энергии в точках присоединения его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации с соблюдением следующих требований.

1. К пункту учета непосредственно:

- счетчики должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (тип применяемого счетчика электроэнергии должен быть утвержден федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесен в государственный реестр средств измерений) (ППРФ №442 от 04.05.2012г. п.137);

счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы госповерки давностью не более 12 месяцев для 3-фазных счетчиков. На зажимной крышке должна быть предусмотрена установка пломбы энергоснабжающей организации (ПУЭ п. 1.5.13);

трансформаторы тока должны иметь действующее свидетельство о поверке, выданное организацией, аккредитованной в установленном порядке в области обеспечения единства измерений, а трансформаторы тока разборной конструкции - должны иметь пломбы госповерки;

класс точности применяемого счетчика электроэнергии должен быть 1,0 и выше, для физических лиц 2,0 и выше (ППРФ №442 от 04.05.2012г. п.138, п.139);

класс точности применяемых трансформаторов тока должен быть 0,5 и выше (ППРФ №442 от 04.05.2012г. п. 139, ПУЭ п. 1.5.16).

учет реактивной энергии должен обеспечивать возможность определения количества реактивной энергии в установленных случаях, класс точности прибора учета реактивной энергии должен быть 2,0 или выше (ПУЭ п. 1.5.5, п. 1.5.15) (за исключением физических лиц).

2. К установке пункта учета:

- приборы учета подлежат установке на границе балансовой принадлежности электроустановок заявителя и сетевой организации в соответствии с НТД (ППРФ №442 от 04.05.2012г. п.144, ППРФ №861 от 27.12.2004). Установку счетчика выполнить в соответствии с ПУЭ (1.5.27,1.5.29,1.5.30,1.5.31,1.5.35) и ПТЭЭП(п.2.11.18). Высота установки счетчика от пола (поверхности земли) в пределах 0,8-1,7 м. Рекомендуется установка счетчиков в выносных шкафах наружной установки;

- для безопасной установки и замены счетчиков в сетях напряжением до 380 В должна предусматриваться возможность отключения счетчика установленными до него на расстоянии не более 10 м коммутационным аппаратом или предохранителями. Снятие напряжения должно предусматриваться со всех фаз, присоединяемых к счетчику (ПУЭ п.1.5.36); рекомендуется установка перед счетчиком многополюсного коммутационного аппарата для одновременного точения фазных и нулевого рабочего проводников. Конструкция коммутационного аппарата должна предусматривать возможность его опломбирования;

- трансформаторы тока, используемые для присоединения счетчиков на напряжении до 380 В, должны устанавливаться после коммутационных аппаратов по направлению потока мощности. ( ПУЭ п. 1.5.36);

- коэффициенты трансформации измерительных трансформаторов тока должны соответствовать требованиям ПУЭ (п. 1.5.17); допускается применение трансформаторов тока с завышенным коэффициентом трансформации (по Условиям электродинамической и термической стойкости или защиты шин), если при максимальной нагрузке присоединения ток во вторичной обмотке трансформатора тока будет составлять не менее 40% номинального тока счетчика, а при минимальной рабочей нагрузке - не менее 5%.

- нагрузки измерительных трансформаторов тока должны соответствовать требованиям ПУЭ (п. 1.5.19) и ГОСТ 7746-2015 «Трансформаторы тока. Общие технические условия» (п.6.4.2);

- для обеспечения возможности замены счетчика и подключения эталонного счетчика без прекращения передачи электрической энергии, подключение цепей тока и напряжения к электросчетчику должно быть произведено через испытательную коробку (специализированный клеммник) с возможностью ее последующего пломбирования;

- для защиты от возможного искажения результатов измерений, должно быть исключено наличие изолированных токоведущих частей, открыто расположенных до прибора учета.

- заявителям рекомендуется установить прибор учета электроэнергии с GSM модемом для дистанционной передачи данных и возможностью включения прибора учета в существующую АСКУЭ сетевой организации.

- в случае если ранее в населенном пункте, производилась установка приборов учета по программе АСКУЭ необходимо обратиться в район электрических сетей филиала ПАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» для получения выносного шкафа наружной установки, укомплектованного прибором учета либо прибора учета.

11.3. Требования к устройствам релейной защиты (аппаратам защиты до 1000 В):

- скомплектовать ВРУ защитой от перенапряжения, вводным коммутационным аппаратом, оснащённым защитой от кроткого замыкания и перегрузки в электрической сети, обеспечивающей контроль величины максимальной мощности.

- выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно максимальной мощности энергопринимающего устройства.

11.4 Для обеспечения электро- и пожаробезопасности объекта оснастить вводно-распределительное устройство ВРУ защитным заземлением, защитным уравниванием потенциалов, устройством защитного отключения (УЗО), провести
необходимые измерения и испытания электрооборудования.

11.5 При наличии у заявителя автономных источников электроснабжения не допускается их работа параллельно с сетью сетевой организации и/или выдача электроэнергии в сеть.

В случаях, предусмотренных ст.48 ГрК РФ, выполнить рабочий проект электроустановки с учетом пунктов раздела 11. технических условий согласно Правилам устройства электроустановок с его последующим согласованием с сетевой организацией в объёме требований настоящих технических условий до выполнения строительно-
монтажных работ.

11.6 Обеспечить готовность к физическому соединению ВЛИ/КЛ 0,4 кВ.

В силу п.5 договоров от 15.11.2019 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора.

Согласно п.10 договоров от 15.11.2019 размер платы за технологическое присоединение для каждого договора составляет 17 294,90 руб. Указанные денежные средства внесены истцами в полном объеме, что подтверждается материалами дела.

Согласно материалов дела 31.07.2020 ФИО2 направил в сетевую организацию уведомления о том, что со стороны заявителя выполнены технические условия к Договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра - Ярославль» № №, № №. Также в уведомлении содержалась просьба об осуществлении сетевой организацией проверки выполнения технических условий по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям и подготовки документов о технологическом присоединении.

22.09.2021 ФИО2 в адрес ПАО «Россети» направлены претензии с требованием незамедлительно исполнить обязательства в соответствии с договорами об осуществлении технологического присоединения от 15.11.2019 и техническими условиями.

Аналогичные уведомление и претензия были направлены ответчику ФИО4

До настоящего момента обязательства по вышеуказанным договорам не исполнены.

Сетевые организации, в соответствии с п.2 Правил недискриминационного доступа, - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно п.8 Правил недискриминационного доступа, в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, с использованием которых данная сетевая организация оказывает услуги по передаче электрической энергии (далее - смежные сетевые организации), в соответствии с разделом III настоящих Правил.

Согласно п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила технологического присоединения), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пп. 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Истцы относится к лицам, указанным в п.12.1 Правил технологического присоединения.

В соответствии с п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 ГК РФ).

Согласно п.3 ст.401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В силу п.4 ст.13 Закона «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.1 ст.308.1 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В п.23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно.

Согласно отзыва ответчика он не отказывается от обязанности исполнить договоры, вместе с тем указывает, что по объективным причинам исполнение договоров в соответствии с ранее запроектированной трассой в настоящее время невозможно, необходима разработка нового варианта подключения объекта истцов, а также нового проекта строительства и его согласование. Данные мероприятия займут до двух лет.

Между тем, суд полагает, что указанные ответчиком обстоятельства не освобождают последнего от обязанности по исполнению заключенных договоров, при этом суд учитывает, что ответчиком не представлено доказательств того, что именно такой длительный срок необходим для исполнения своих обязательств по договорам, а также того, что отсутствуют иные альтернативные варианты, которые буду способствовать более быстрому осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истцов.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО2, ФИО7 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч.2 ст.206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Поскольку при установлении срока исполнения судебного постановления необходимо учитывать баланс интересов сторон, суд, с учетом длительности неисполнения ответчиком принятых обязательств, обстоятельств дела, полагает возможным установить срок шесть месяцев с момента вступления в силу решения суда для исполнения условий договоров от 15.11.2019г.

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

По смыслу названной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

В соответствии с п.4 ст.1 ГК РФ размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. При этом в результате такого присуждения исполнения судебного акта должно оказаться для ответчика более выгодным, чем его неисполнение.

Суд, учитывая, что присуждение судебной неустойки должно соответствовать критериям адекватности и исполнимости, и не должно служить средством обогащения управомоченной стороны, находит разумным и достаточным определить размер судебной неустойки из расчета 500 руб. за каждый день неисполнения судебного постановления.

В соответствии со ст.12 ГК РФ компенсация морального вреда является одним из способов защиты гражданских прав.

Статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» определено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежат компенсации причинителем вреда при наличии его вины. В связи с тем, что в Федеральном законе «О защите прав потребителя» предусмотрена возможность компенсации морального вреда, то лицо, чьи права, основанные на этом законе, нарушены (в том числе имущественные права) – не обязано представлять доказательства причинения морального вреда. Право на эту компенсацию оно имеет в силу закона и суд определяет лишь размер компенсации в конкретном случае на основании ст.1101 ГК РФ.

С учетом принципа разумности и справедливости суд считает заявленные исковые требования истцов о взыскании компенсации морального вреда подлежащими удовлетворению в сумме ... руб. в пользу ФИО2, ... руб. в пользу ФИО4

В соответствии с ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Размер штрафа, подлежащий взысканию с ответчика в пользу ФИО2 составит ... руб. (... х 50%), в пользу ФИО4- ... руб. (... х 50%).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17 удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр»- «Ярэнерго» исполнить обязательства по договору технологического присоединения №/ТП-19 от , заключенному с ФИО1 ФИО18, в соответствии с техническими условиями № от в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр»- «Ярэнерго» исполнить обязательства по договору технологического присоединения №/ТП-19 от , заключенному с ФИО1 ФИО19, в соответствии с техническими условиями № от в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр»- «Ярэнерго» в пользу ФИО1 ФИО20 судебную неустойку в размере ... рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Взыскать с ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр»- «Ярэнерго» в пользу ФИО1 ФИО22 компенсацию морального вреда в размере ... руб., штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере ... руб.

Обязать ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр»- «Ярэнерго» исполнить обязательства по договору технологического присоединения №/ТП-19 от , заключенному с ФИО1 ФИО24, в соответствии с техническими условиями № от в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр»- «Ярэнерго» в пользу ФИО1 ФИО25 судебную неустойку в размере ... рублей за каждый день просрочки исполнения решение суда.

Взыскать с ПАО «Россети-Центр» в лице филиала ПАО «Россети-Центр»- «Ярэнерго» в пользу ФИО1 ФИО26 компенсацию морального вреда в размере ... руб., штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы.

Судья (подпись) И.В. Шувалова.

Копия верна: судья И.В. Шувалова

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2022.