Дело № 2-85/2021 г. (УИД № 44RS0011-01-2021-000073-23)
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 марта 2021г. с. Парфеньево
Нейский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Матюхиной З. Н.
с участием помощника прокурора Лисицина А.С.
при секретаре Кирилловой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Парфеньевского района Костромской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления: организовать учёт в области обращения с отходами,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Парфеньевского района обратился в суд с иском к администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области об обязании устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления: организовать учёт в области обращения с отходами.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Парфеньевского района в ноябре 2020 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления 1 и 2 класса опасности в деятельности администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области, в ходе которой установлены нарушения законодательства.
В нарушение Федерального закона от 24.06.1998 № 89 - ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» администрацией ненадлежащим образом организована деятельность по накоплению и хранению указанных отходов.
Так, по состоянию на 12.11.2020 в Администраци накоплено 237 штук ртутьсодержащих ламп, утративших потребительские свойства, и 1 аккумулятор свинцовый с электролитом.
В нарушение указанных норм на момент проверки администрацией учёт отходов не организован, данные учёта в области обращения с отходами не велись.
Указанные нарушения до настоящего момента не устранены.
Прокурор просит обязать администрацию Парфеньевского муниципального района Костромской области в срок до 30.03.2021г. организовать учёт в области обращения с отходами в соответствии с порядком учёта в области обращения с отходами, утверждённым приказом Минприроды России от 08.12.2020г. № 1028.
В судебном заседании помощник прокурора Парфеньевского района Лисицин А.С. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель ответчика - администрации Парфеньевского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя, исковые требования признают.
Выслушав помощника прокурора Лисицина А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения…
Согласно ч.1 ст.14.4 указанного закона индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, осуществляют обращение с данными отходами самостоятельно при наличии в собственности или на ином законном основании объектов обезвреживания и (или) размещения отходов I и II классов опасности. В иных случаях индивидуальные предприниматели, юридические лица, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I и II классов опасности, передают данные отходы федеральному оператору в соответствии с договорами на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности.
В соответствии с ч.1 ст.19 этого закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в области обращения с отходами устанавливают федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; порядок статистического учета в области обращения с отходами - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации.
Данный порядок определён приказом Минприроды России от 08.12.2020г. № 1028 «Об утверждении Порядка учёта в области обращения с отходами».
Ответчик признаёт исковые требования в полном объёме, суд принимает признание иска ответчиком, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (п.2 ст.39 ГПК РФ).
В то же время суд полагает с учётом предусмотренного законом месячного срока апелляционного обжалования решения суда срок исполнения, указанный в исковом заявлении - 30.03.2021г., изменить на 30.04.2021г.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Парфеньевского района Костромской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Парфеньевского муниципального района Костромской области - удовлетворить.
Обязать администрацию Парфеньевского муниципального района Костромской области в срок до 30 апреля 2021 года организовать учёт в области обращения с отходами в соответствии с Порядком учёта в области обращения с отходами, утверждённым приказом Минприроды России от 08.12.2020г. № 1028.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья: Матюхина З. Н.
Решение принято в окончательной форме 15 марта 2021 года.
Судья: Матюхина З. Н.