Гражданский кодекс часть 1

Нейский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Размахова В.Н., с участием Нейского межрайонного прокурора Сироткина Р.Е., при секретаре Родиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению Номженская средняя общеобразовательная школа Нейского муниципального округа Костромской областиоб обязании разместить на официальном сайте информацию о деятельности образовательной организации,

УСТАНОВИЛ:

Нейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению Номженская средняя общеобразовательная школа Нейского муниципального округа Костромской области об обязании разместить на официальном сайте информацию о деятельности образовательной организации указав, что Нейской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании в части информационной открытости образовательной организации в деятельности муниципального общеобразовательного учреждения Номженская средняя общеобразовательная школа Нейского муниципального округа Костромской области. Проведенной проверкой установлено, что в сети Интернет по адресу: httр://www.еduрortаl44.ru/Nеуа/Nom/, расположен официальный сайт МОУ Номженская СОШ. Нa основании п.1.1.Устава МОУ Номженская СОШ, утвержденного постановлением администрации муниципального района город Нея и Нейский район от 29.12.2021 №57-а MOУ Номженская СОШ является некоммерческой образовательной организацией и создана в целях реализации права граждан на образование, гарантии общедоступности и бесплатности дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере образования. Согласно п. 1.4. Устава МОУ Номженская СОШ место нахождения школы юридический адрес: 157350. <...>, фактический адрес: 157350, <...>. Реализация дошкольного образования по образовательным программам дошкольного образования осуществляется в здании, расположенном по адресу: 157350, <...>. Данные адреса указаны и в лицензии, предоставленной МОУ Номженская СОШ Департаментом образования и науки Костромской области 02.0б.2017 года на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ. В соответствии с п. 1.9. Устава МОУ Номженская COШ реализует основные общеобразовательные программы дошкольного образования, основные общеобразовательные программы начального общего образования, основные общеобразовательные программы основного общего образования, основные общеобразовательные программы среднего общего образования. В соответствии с п. 1.9 Устава МОУ Номженская СОШ реализует основные общеобразовательные программы дошкольного образования, основные общеобразовательные программы начального общего образования, основные общеобразовательные программы основного общего образования, основные общеобразовательные программы среднего общего образования. На основании ч.1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе образовательной организации в сети «Интернет». В силу п. «з1» ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации обеспечивают открытость и доступность информации о местах осуществления образовательной деятельности, в том числе не указываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности. На основании п. 2 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных Приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 года №831 (далее - Требования) для размещения информации на сайте образовательной организацией должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации» (далее специальный раздел). Информация в специальном разделе представляется в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела. Доступ к специальному разделу должен осуществляться с главной (основной) страницы сайта, а также из основного навигационного меню сайта. Страницы специального раздела должны быть доступны в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без дополнительной регистрации, содержать указанную в подпунктах 3.1-3.13 пункта 3 настоящих Требований информацию, а также доступные для посетителей Сайта ссылки на файлы, снабженные информацией, поясняющей назначение данных файлов. На основании п. 3 Требований специальный раздел должен содержать подразделы «Основные сведения», «Структура и органы управления образовательной организацией», «Документы», «Образование», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Платные образовательные услуги», «Финансово-хозяйственная деятельность», «Вакантные места для приема (перевода) обучающихся», «Доступная среда», «Международное сотрудничество». На основании абзаца 11 п. 3.1. Требований главная страница подраздела «Основные сведения» должна содержать информацию о местах осуществления образовательной деятельности, в том числе сведения об адресах мест осуществления образовательной деятельности, которые в соответствии с ч. 4 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» не включаются в соответствующую запись в реестре лицензий на осуществление образовательной деятельности. На главной странице подраздела «Документы» должен быть размещен в виде копий и электронных документов локальный нормативный акт образовательной организации регламентирующий формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся (абзац 12 п. 3.3. Требований). Согласно абзацу 8 подпункта а) п. 3.4. Требований подраздел "Образование», должен содержать информацию о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием в отношении каждой образовательной программы об использовании при реализации образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; Согласно подпункту в) п. 3.4 Требований подраздел "Образование» должен содержать информацию о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам. Образовательные организации, реализующие образовательные программы, дополнительно указывают наименование образовательной программы. Пунктом 3.5. Требований предусмотрено, что главная страница подраздела "Образовательные стандарты и требования» должна содержать информацию о применяемых федеральных государственных образовательных стандартах, федеральных государственных требованиях с приложением их копий или размещением гиперссылки на действующие редакции соответствующих документов. В соответствии с абзацами 8,9 п. 3.7 Требований главная страница подраздела «Материально- техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» должна содержать информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения об условиях охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям. Главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная

деятельность» должна содержать информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, за счет местных бюджетов, но договорам об оказании платных образовательных услуг (подпункт а) п. 3.10 Требований). Главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» должна содержать информацию об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, за счет местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг (подпункт а) п. 3.10 Требований). Главная страница подраздела «Доступная среда» должна содержать информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: о специально оборудованных учебных кабинетах, об объектах для проведения практических занятий, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о библиотеке (ах), приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об объектах спорта, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации, о специальных условиях питания, о специальных условиях охраны здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие, интернат, о количестве жилых помещений в общежитии, и интернате, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья (3.12 Требований). Вопреки указанных требований на официальном сайте МОУ Номженская СОШ не размещена:

- в подразделе «Основные сведения» - информация об осуществлении образовательной деятельности по адресу: <...>;

- в подразделе «Документы»- локальный нормативный акт образовательной организации, регламентирующий формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации;

- в подразделе «Образование» - информация об использовании при реализации каждой образовательной программы электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

- в подразделе «Образование» информация о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам;

- в подразделе «Образовательные стандарты и требования» информация о применяемых образовательных программах дошкольного образования, среднего общего образования:

- в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» - информация об условиях охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям;

- в подразделе «Финансово-хозяйственная деятельность» - информация об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, за счет бюджетов субъектов Российской Федерации, за счет местных бюджетов, по договорам об оказании платных образовательных услуг;

- в подразделе «Доступная среда» - информация о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: о специально оборудованных учебных кабинетах, об объектах для проведения практических занятий, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о библиотеке (ах), приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об объектах спорта, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации, о специальных условиях питания, о специальных условиях охраны здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие, интернат, о количестве жилых помещений в общежитии, интернате, приспособленных для пользования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья. Установленные нарушения приводят к отсутствию доступности информации, содержащейся на официальном сайте образовательной организации, лишают граждан, в том числе несовершеннолетних, получить в доступной для них форме информацию об образовательной организации. Отсутствие подраздела «Доступная среда», кроме того, не обеспечивает получение инвалидами и их родителями (законными представителями) информации по вопросам общего образования, тем самым образовательной организацией нарушаются требования ст. 19 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

На основании изложенного прокурор просил обязать муниципальное общеобразовательное учреждение Номженская средняя общеобразовательная школа Нейского муниципального округа Костромской областиразместить на официальном сайте МОУ Номженская СОШ в сети Интернет: httр://www.еduрortаl44.ru/Nеуа/Nom/:

В судебном заседании прокурор Сироткин Р.Е. исковое требование поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика муниципального общеобразовательного учреждения Номженская средняя общеобразовательная школа Нейского муниципального округа Костромской области директор ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, представила в суд письменное заявление, в котором исковые требования прокурора об обязании разместить на официальном сайте МОУ Номженская СОШ в сети Интернет: httр://www.еduрortаl44.ru/Nеуа/Nom/:

- в подразделе «Доступная среда» - информация о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе: о специально оборудованных учебных кабинетах, об объектах для проведения практических занятий, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о библиотеке (ах), приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об объектах спорта, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о средствах обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организации, о специальных условиях питания, о специальных условиях охраны здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, о наличии условий для беспрепятственного доступа в общежитие, интернат, о количестве жилых помещений в общежитии, интернате, приспособленных для пользования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, признала в полном объеме, указав, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны, и ходатайствовала о рассмотрении дела без участия представителя школы.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе иск признать.

В соответствие с п. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 173,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению Номженская средняя общеобразовательная школа Нейского муниципального округа Костромской областиоб обязании разместить на официальном сайте информацию о деятельности образовательной организации - удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение Номженская средняя общеобразовательная школа Нейского муниципального округа Костромской областиразместить на официальном сайте МОУ Номженская СОШ в сети Интернет: httр://www.еduрortаl44.ru/Nеуа/Nom/:

- в подразделе «Образование» - информация о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам;

- в подразделе «Образовательные стандарты и требования» - информация о применяемых образовательных программах дошкольного образования, среднего общего образования;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: В.Н. Размахов

Решение в окончательной форме

изготовлено 11 мая 2022 года