Гражданский кодекс часть 1

с участием заинтересованного лица представителя Невинномысского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1 по доверенности № 11582 от 11.03.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 о признании не законным Постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Невинномысский городской суд с жалобой о признании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № не законным.

В обоснование своих требований указала, что обжалуемое Постановление от ДД.ММ.ГГГГ Невинномысского городского отдела судебных приставов получено заявителем по почте конвертом письма датированного 27.10.2010г.-29.10.2010г. Постановлением об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ Невинномысского городского отдела судебных приставов, вынесенным судебным приставом-исполнителем ФИО1, постановлено: «1. исполнительное производство № окончить». К обжалуемому Постановлению был приложен, Акт от ДД.ММ.ГГГГ, ссылка на который не имеется в Постановлении, Исполнительный лист №г. от ДД.ММ.ГГГГ на 4 листах. Конкретных обоснований своих действий в обжалуемом Постановлении пристав-исполнитель ФИО1 не указала, ссылки на какие-либо документы не имеется. В Акте от ДД.ММ.ГГГГ пристав-исполнитель указал, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры, но отысканию его имущества оказались безрезультатными. Считает, что обжалуемое Постановление от ДД.ММ.ГГГГ является не обоснованным и соответственно не законным по следующим основаниям. Ранее ФИО2 подавала жалобы от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ в том числе в ГУ УФССП по СК, на судебного пристава-исполнителя ФИО1 в которых просила провести проверку и по результатам принять меры направленные на реальное исполнение решения суда. Процессуальных ответов на жалобы, на судебного пристава-исполнителя ФИО1, направленных на реальное исполнение решения суда не было. Фактически жалобы заявителя оставлены без рассмотрения по существу, - что является нарушением ФЗ РФ, её прав как взыскателя и волокитой при проведении исполнительных действий. Вместо проведения проверки по жалобам заявителя и принятия, реальных мер, направленных на исполнение решения суда, судебный пристав-исполнитель ФИО1 своим Постановлением прекратила исполнительное производство и вернула исполнительный лист. Из Постановления судебного пристава-исполнителя Невинномысского ГО судебных приставов, не известно, какие конкретно надлежащим образом истребованные сведения послужили основанием приставу сделать вывод о том, что у должника ФИО3 отсутствуют необходимые средства, имущество, иные источники дохода - работа, пособия, на которые можно обратить взыскание. На жалобу заявителя УФССП по Ставропольскому краю ответило письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщило, что имущество и денежные средства, на которые возможно обратить взыскание, у должника отсутствует, о чем составлен соответствующий акт. На жалобу заявителя Прокуратура г. Невинномысска ответила Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №. В письме Прокуратура, в том числе сообщила, что судебным приставом-исполнителем был нарушен срок исполнения документа. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 ранее надлежащим образом не известила ФИО2 о предстоящем исполнительном действии - «выходе», и Акт, составленный им, по результатам выхода в её адрес не направила. Тем самым судебный пристав-исполнитель ФИО1 заведомо нарушила ФЗ РФ и соответственно права как взыскателя. Считает, что судебным приставом исполнителем ФИО1 это сделано умышленно, что бы ФИО2 не мешала исполнять решение суда как угодно самому судебному приставу-исполнителю. Тем самым в этих действиях заявитель вынуждена усматривать заинтересованность судебного пристава-исполнителя по делу. В письме, от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается, что 23.08.2010 судебным приставом-исполнителем вынесено и направленно для исполнения в центр занятости населения постановление об обращении взыскания на доходы должника, 26.08.2010 направленно для исполнения в отделение Северо-Кавказского Сберегательного банка Российской Федерации постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. То есть реальное исполнение происходит, деньги должны Сбербанком взыскиваться, и соответственно нет ни каких законных прекращать исполнительное производство - составлять соответствующий Акт, возвращать исполнительный документ взыскателю. Тем самым в действиях - окончании исполнительного производства и возвращении документа - заявитель вынуждена усматривать у судебного пристава-исполнителя заинтересованность по делу. Кроме того, судебный пристав-исполнитель Невинномысского ГО судебных приставов ФИО1 своевременно не предприняла всех мер, в полном объёме, направленных на реальное исполнение решения суда. Так судебный пристав-исполнитель не вынес Постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации. Тем самым проявил как минимум ничем не оправданную «лояльность» не предусмотренную законом в отношении должника. В настоящее время это сделать не возможно, из-за прекращённого исполнительного производства. Судебным приставом не выявлены и соответственно не наложены аресты на счета должника. Также судебным приставом-исполнителем не выявлено движимое и недвижимое имущество в период исполнения решения суда. Соответственно действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 являются не полными, не основанными на материале исполнительного производства, а поэтому поспешными, соответственно Постановление от ДД.ММ.ГГГГ Невинномысского городского отдела судебных приставов является не законным.

В судебное заседание заявитель ФИО2 не явилась, посредством телефонной связи просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель заинтересованного лица Невинномысского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю ФИО1, в судебном заседании требования заявителя не признала и просит суд отказать в удовлетворении жалобы. Пояснив при этом, что 15.07.2010г. ей на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Невинномысского городского суда о взыскании долга в сумме руб. с ФИО3 в пользу ФИО2 возбуждено исполнительное производство. 27.07.2010г. совершен выход по адресу указанному в исполнительном документе, , в результате которого установлено что должник ФИО3 не проживает, квартира продана в марте 2010 года. 27.07.2010г. направлены запросы в банки и кредитные организации, регистрирующие органы для установления имущественного положения должника. Согласно полученных ответов, установлено, что должник зарегистрирован по адресу . 18.08.2010 ей совершен выход по месту проживания должника ФИО3, , в результате установлено, что по указанному адресу имущество принадлежащее на праве собственности ФИО3, на которое можно обратить взыскание отсутствует. 23.08.2010 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника. 26.08.2010 вынесено постановление о распределении денежных средств в сумме руб., которые добровольно внесены должником ФИО3 в счет погашения задолженности. 26.08.2010 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства. 23.09.2010 вынесено постановление о распределении денежных средств в сумме руб., которые добровольно внесены должником ФИО3 в счет погашения задолженности. На основании сведений полученных из ГУ ЦЗН г. Невинномысска должнику ФИО3 Пособие не выплачивается из-за нарушений условий и сроков перерегистрации. 01.10.2010 исполнительное производство окончено в соответсвиии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возрващен взыскателю ФИО2 заказной почтой. На жалобы поступившие в Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, заявителю направлены ответы. Ответ на жалобу от. 08.2010, дату которой заявитель сам определить не может, цитируется в поданной в суд жалобе на действия судебного пристава-исполнителя, а именно письмо от 28.09.2010 №. Ответ на жалобу от 21.10.2010 Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю датирован от 16.11.2010 и направлен взыскателю. В постановлении об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 01.10.2010 в мотивировочной части указано, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Следовательно предусмотренные законодательством меры подразумевающие под собой, направление запросов на установление движимого и недвижимого имущества должника, получение им каких либо доходов, установление имущественного положения по адресу проживания должника, обращение взыскания на денежные средства и доходы должника, что было сделано в рамках исполнительного производства. Также постановление об окончании исполнительного производства вынесено в соответствии с требованиями ст. 14, 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» является законным и обоснованным. В соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства имеют право участвовать в исполнительных действиях. В соответствии со ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны уведомляются об исполнительных действиях и мерах принудительного исполнения повесткой с уведомлением о вручении. Но ходатайство от взыскателя об участии в исполнительных действиях не поступало. Следовательно извещение сторон об исполнительных действиях не является обязательством. Также ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» не содержит в перечне обязанностей судебного пристава-исполнителя уведомление сторон о предстоящих исполнительных действиях. 23.08.2010 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, так как установлено что должник состоит на учете в ГУ ЦЗН г. Невинномысска в качестве безработного. 01.10.2010 получено сообщение из ГУ ЦЗН г. Невинномысска, о том что выплата пособия приостановлена в результате нарушений условий и сроков перерегистрации. 26.08.2010 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, но Невинномыское отделение № 1583 Сбербанка России направило постановление с отметкой, что на 04.09.2010 денежных средств нет на счете должника. В соответствии со ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на денежные средства должника, обращение взыскания на доходы должника. В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» проведены исполнительные действия такие как, запрашивание информации у банков и кредитных организаций, регистрирующих органов для установления имущественного положения должника. За время исполнения исполнительного документа взыскатель ФИО2 в Невинномысский городской отдел судебных приставов УФССП Росси по СК не обращалась, с исполнительным производством не ознакамлевалась, следовательно, не может утверждать о полном принятых мер судебным приставом-исполнителем. Также 30.11.2010 возбуждено исполнительное производство № на основании повторно поступившего исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ Невинномысского городского суда о взыскании долга в сумме руб. с ФИО3 в пользу ФИО2, следовательно, отменять постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного производства взыскателю от 01.10.2010 не возможно, так как исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, находиться на исполнении в Невинномысском городском отделе судебных приставов УФССП России по СК.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, хотя надлежаще был уведомлен о времени и месте рассмотрения заявления, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав мнение представителя заинтересованного лица Невинномысского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, изучив материалы дела, обозрев исполнительное производство № в отношении ФИО3, суд приходит к следующему.

В производстве Невинномысского городского отдела УФССП по СК находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО3 о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО2 долг в размере руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство №, в отношении ФИО3 было окончено, копия исполнительного документа – исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, возвращен взыскателю ФИО2, в связи с тем, что имущество, принадлежащее должнику, на которое может быть обращено взыскание отсутствует.

Согласно материалов исполнительного производства №, в его рамках были направлены запросы в органы, ведающие имуществом и кредитные организации.

В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», 23.08.2010 г. было вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора.

По сообщению Северо-Кавказского банка Сбербанка России Невинномысского отделения №1583 в отношении ФИО3, имеется информация по лицевому счету: счет остаток RUR.

По сообщению специалиста ГУ Центр занятости населения г. Невинномысска должник ФИО3, состоит на учете в ГУ ЦНЗ г. Невинномысска, выплата пособия приостановлена в результате нарушения условий и сроков перерегистрации.

По сообщению ФИО3 вкладчиком не является.

г. Невинномысска сообщает, что информация на ФИО3 в запросе не достоверна, из-за чего не удалось идентифицировать должника.

Согласно автоматизированной базы данных ОГИБДД УВД по г. Невинномысску за ФИО3 автотранспортные средства не зарегистрированы.

По сообщению Невинномысского филиала АБ «» (ОАО) ФИО3 счетов не имеет.

По сообщению УФРС по СК в отношении должника ФИО3 информация отсутствует. В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации права.

По сообщению Ставропольского филиала ОАО «», ФИО3, не является клиентом банка.

По сообщению ГУП «» в отношении ФИО3 информация отсутствует

27.07.2010 г., актом выхода по месту проживания должника: ., установлено, что должник в настоящее время по указанному адресу не проживает. Квартира продана в марте 2010.

18.08.2010 г., актом выхода по месту проживания должника: , установлено, что имущество, принадлежащее на праве собственности ФИО3, на которое можно обратить взыскание отсутствует

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о невозможности взыскания. Исполнительный документ возвращен взыскателю.

Согласно ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу ст. 47 указанного закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из материалов дела следует, что исполнительный документ направлен заказной почтой взыскателю по адресу, указанному в исполнительном документе .

На основании изложенного суд считает, что доводы заявителя о том, что имущество должника приставом фактически не обследовано, не обоснованы, так как в отношении должника в полной мере предприняты действия направленные на установление имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, сделаны все необходимые запросы, проверено имущественное положение должника по адресу проживания, предприняты все меры, направленные на реальное исполнение решения суда, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Нарушений действующего законодательства при составлении постановления приставом-исполнителем Невинномысского городского отдела УФССП по СК ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа, судом не установлено.

На основании изложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении жалобы ФИО2 о признании незаконным Постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства № об окончании исполнительного производства и возвращению взыскателю исполнительного листа по указанным выше причинам.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы ФИО2 от 02.11.2010 года о признании не законным Постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства № – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья А.А.Трачук

Решение не вступило в законную силу

Исполнил помощник судьи Карданов Н.А.