Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 25 декабря 2020 года, гражданское дело № 2-2880/20 по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии.

В обоснование исковых требований истец указал, что обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 19.06.2017 №96184/17 в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Отказ считает необоснованным, просит суд, с учетом измененного иска, включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 12.11.1987 по 13.08.1989, с 18.08.1989 по 07.01.1990, с 28.01.1990 по 20.05.1990, с 10.06.1990 по 21.11.1990, с 25.11.1990 по 06.01.1991, с 28.01.1991 по 19.05.1991, с 09.06.1991 по 07.12.1992. Обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию истцу с 16.04.2019.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, дал пояснения согласно доводам, изложенным в измененном иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, согласно доводам, указанным в письменном отзыве. Полагала, что решение УПФР в г.Кургане Курганской области вынесено законно и обоснованно, считает, что в удовлетворении иска следует отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п. 2 ст. 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

На основании пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список от 26.01.1991), за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список от 22.08.1956).

В подразделе «а» «Рабочие» раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрены должности:

- «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (код 2290000а-12680) которые в силу вышеприведенных правовых положений дают право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Кроме того, согласно п.5 разъяснения Минтруда от 22.05.96 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в УПФР в г.Кургане Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» 12.04.2017. Решением Управления от 19.06.2017 № 96184/17 в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 55 лет требуется 12 лет 6 месяцев специального стажа, а в наличии - 2 года 11 месяцев 2 дня).

Указанным решением отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ: с 12.11.1987 по 13.08.1989, 18.08.1989 по 07.01.1990, 28.01.1990 по 20.05.1990, 10.06.1990 по 21.11.1990, 25.11.1990 по 06.01.1991, 28.01.1991 по 19.05.1991, 09.06.1991 по 07.12.1992 - каменщик-монтажник СМУ-1 треста «Курганпромстрой» (по архивной справке от 26.01.2017 №150), т.к. профессия «каменщик-монтажник» не предусмотрена Списком № 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 работал в СМУ-1 треста «Курганпромстрой» Главного территориального управления «Главкурганстрой» (Территориального строительного объединения по строительству в Курганской области «Курганстрой» (ТСО «Курганстрой»), ОАО «Курганстрой»): 12.11.1987 принят «каменщиком» 3 разряда, 01.06.1992 присвоен 4 разряд по профессии «каменщик», переведен «каменщиком» 4 разряда, 07.12.1992 уволен.

Согласно приказам по личному составу и по основной деятельности, ФИО3 был принят в Строительно-монтажное управление треста «Курганпромстрой» с 12.11.1987 «каменщиком-монтажником» 3 разряда.

В период с 14.08.1989 по 17.08.1989 ФИО3, «каменщику» 3 разряда, был предоставлен дополнительный отпуск для сдачи вступительных экзаменов.

В период с 08.01.1990 по 28.01.1990, с 21.05.1990 по 09.06.1990, с 22.11.1990 по 24.11.1990 ФИО3, «каменщику» 3 разряда, был предоставлен дополнительный отпуск для сдачи лабораторно-экзаменационной сессии.

В период с 07.01.1991 по 27.01.1991 ФИО3, «каменщику» 2 разряда (так в документе), был предоставлен дополнительный отпуск для сдачи лабораторно-экзаменационной сессии.

В период с 20.05.1991 по 08.06.1991 ФИО3, «каменщику» 3 разряда, был предоставлен дополнительный отпуск для сдачи лабораторно-экзаменационной сессии.

В приказе № 44-к от 15.06.1992 о переводе истца «каменщиком» 4 разряда, в приказе № 98-к от 06.12.1992 об увольнении профессия ФИО3 записана как «каменщик».

В личной карточке по форме №Т-2 наименование профессии истца в период с 12.11.1987 по 07.12.1992 записано как «каменщик» 3, 4 разряда.

Сведения о работе истца «каменщиком-монтажником» указаны только в приказе № 123-к от 11.11.1987 о приеме на работу и в лицевых счетах по заработной плате.

Выписки из приказов по личному составу и по основной деятельности приведены также в архивной справке № 150 от 26.01.2017 г.

В рассматриваемый период СМУ-1 ПСМО «Кургантяжстрой» (СМУ-1 треста «Курганпромстрой» Главного территориального управления «Главкурганстроя», СМУ-1 АО «Промстрой», СМУ-1 ОАО «Промстрой») являлось специализированной строительной организацией, выполняющей различные строительные и монтажные работы по возведению объектов промышленного, гражданского и социально-бытового назначения. В структуру ОАО «Промстрой» входили строительно-монтажные управления (СМУ), жилищно-коммунальная контора, управления начальника работ (УНР), специализированное управление (УНР-12) и управление производственно-технической комплектации (УПТК). В СМУ-1 создавались специализированные бригады «каменщиков», «плотников», «монтажников», «кровельщиков», а так же комплексные бригады.

Указанное обстоятельство подтверждается актами государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта: акт № 18 от 27.07.1988 приемки в эксплуатацию 197-квартирного жилого дома для малосемейных (1 секция на 59 квартир), расположенного по адресу: <...> строительство осуществлялось генеральным подрядчиком СМУ-1 треста «Курганпромстрой» (строительно-монтажные работы), субподрядными организациями: Отделпромстрой, Промсвязьмонтаж, Сантехмонтаж, Уралгазстрой, МУ-78, Спецстрой-1, СУ СС-2, строительно-монтажные работы выполнены в период с декабря 1985 по июнь 1988, продолжительность строительства по нормам - 22 месяца, фактически - 30 месяцев, здание 5-этажное, общий строительный объем 10063 м?, перегородки гипсокартонные, кирпичные; акт № 19 от 27.07.1988 приемки в эксплуатацию ателье (фабрика индивидуального пошива), расположенной по адресу: <...> строительство осуществлялось генеральным подрядчиком СМУ-1 треста «Курганпромстрой» (строительно-монтажные работы), субподрядными организациями: Отделпромстрой, Промсвязьмонтаж, Сантехмонтаж, строительно-монтажные работы выполнены в период с декабря 1985 по июнь 1988, фундаменты свайные, стены кирпичные; акт № 59 от 29.12.1988 приемки в эксплуатацию 128-квартирного жилого дома для малосемейных, расположенного по адресу: <...>, строительство осуществлялось генеральным подрядчиком СМУ-1 треста «Курганпромстрой» (общестроительные работы), субподрядными организациями: ОПС - отделочные работы, ОСТМ - сантехнические работы, ВПСМ - связь, СПВ - вентиляция, МУ-78 - электрика, СУ СС-2 - благоустройство и наружные сети, Сибпродмонтаж - теплосеть, строительно-монтажные работы выполнены в период с июля 1987 по декабрь 1988, продолжительность строительства по нормам - 19 месяцев, фактически - 18 месяцев, здание 9-этажное, общий строительный объем - на копии документа в материалах дела не читается, на первом этаже - встроенно-пристроенное помещение детской стоматологической поликлиники, фундаменты свайные, стены кирпичные, железобетонные панели перекрытия; акт № 60 от 29.12.1988 приемки в эксплуатацию встроенно-пристроенной детской стоматологической поликлиники, расположенной по адресу: <...>, строительство осуществлялось генеральным подрядчиком СМУ-1 треста «Курганпромстрой» (общестроительные работы), субподрядными организациями: ОПС - отделочные работы, ОСТМ- сантехнические работы, ВПСМ - связь, СПВ - вентиляция, МУ-78 - электрика, СУ СС-2 - благоустройство и наружные сети, Сибпродмонтаж - теплосеть, строительно-монтажные работы выполнены в период с июля 1987 по декабрь 1988, фундаменты свайные, стены кирпичные, железобетонные панели перекрытия; акт № 12 от 27.06.1989 приемки в эксплуатацию 197- квартирного жилого дома для малосемейных (2 секция на 69 квартир), расположенного по адресу: <...>, строительство осуществлялось генеральным подрядчиком СМУ-1 треста «Курганпромстрой» (строительно-монтажные работы), субподрядными организациями: Отделпромстрой, Промсвязьмонтаж, Сантехмонтаж, Уралгазстрой. Спецстрой-1, строительно-монтажные работы выполнены в период с сентября 1988 по июнь 1989, продолжительность строительства по нормам- 10 месяцев, фактически- 10 месяцев, здание 5-этажное, общий строительный объем 11579 м?; акт № 35 от 22.12.1989 приемки в эксплуатацию поликлиники на 375 посещений в смену, расположенной по адресу: <...>, строительство осуществлялось генеральным подрядчиком СМУ-1 треста «Курганпромстрой» (общестроительные работы), субподрядные организации не указаны, строительно-монтажные работы выполнены в период с июля 1988 по декабрь 1989, продолжительность строительства по нормам- 12 месяцев, фактически- 18 месяцев, здание 4- этажное кирпичное, общий строительный объем не указан; акт № 25 от 29.06.1990 приемки в эксплуатацию 197- квартирного жилого дома для малосемейных (3 секция на 69 квартир), расположенного по адресу: <...>, строительство осуществлялось генеральным подрядчиком СМУ-1 треста «Курганпромстрой» (строительно-монтажные работы), субподрядными организациями: Отделпромстрой, Обьсантехмонтаж, Уралгазстрой, Востокпромсвязьмонтаж, Спецстрой-2, МУ-78, строительно-монтажные работы выполнены в период с сентября 1989 по июнь 1990, продолжительность строительства по нормам- 11 месяцев, фактически- 10 месяцев, здание 5-этажное, общий строительный объем 13570 м?; акт № 10 от 28.06.1991 приемки в эксплуатацию 134- квартирного жилого дома для малосемейных со встроенно-пристроенным КБО, расположенного по адресу: <...>., ул. Алексеева, 4, строительство осуществлялось генеральным подрядчиком СМУ-1 треста «Курганпромстрой» (общестроительные работы), субподрядными организациями: Спецстрой-2 - земляные работы, забивка свай, МУ-78 - электромонтажные работы, СУ-ОГС- отделочные работы, ВПСМ- радиофикация, телефонизация, ОСТМ- сантехнические работы, СЛМ- монтаж лифта, строительно-монтажные работы выполнены в период с января 1989 по июнь 1991, продолжительность строительства по нормам- 22 месяца, фактически- 30 месяцев, здание 9-этажное из силикатного кирпича, фундаменты свайные, перекрытия из железобетонных плит, общий строительный объем 24478 м?; акт, без номера, октябрь 1992 (точная дата не указана), актом принят в эксплуатацию пристрой на 2 котла к котельной Курганского сельскохозяйственного института, сроки строительства: май 1989- октябрь 1992, генеральный подрядчик- СМУ-1 треста «Курганпромстрой»; акт без номера, 1992 (точная дата не указана), актом принято в эксплуатацию техперевооружение объектов завода ЖБИ-1 в составе: гараж на 25 машин (одноэтажное здание из сборного железобетона), трансформаторная подстанция (двухэтажное здание, каркасное, крупнопанельное), склад на 800 тонн (четыре цементные банки с площадками обслуживания), теплосети 240 м. (надземная прокладка по металлическим опорам), стенд свай (монолитная железобетонная камера 54*85 м. с металлическими крышками), сроки строительства: февраль 1985- декабрь 1992, генеральный подрядчик - СМУ-1 треста «Курганпромстрой»; акт без номера от 24.12.1992, актом принят в эксплуатацию административный корпус в с. Донки Куртамышского района, двухэтажное панельное здание, сроки строительства: январь 1990- декабрь 1992, генеральный подрядчик СМУ-1 треста «Курганпромстрой».

В ходе рассмотрения дела назначена судебная экспертиза условий труда.

Согласно заключению эксперта Главного управления по труду и занятости населения Курганской области № 127-ЭТД от 15.09.2019, исходя из наименования профессии ФИО3 и учитывая виды строительных работ, выполняемых СМУ-1 треста «Курганпромстрой» Главного территориального управления «Главкурганстрой» (Территориального строительного объединения по строительстству в Курганской области «Курганстрой» (ТСО «Курганстрой»), ОАО «Курганстрой»), объекты строительства, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО3 в периоды работы условия труда и характер работы ФИО5 в периоды работы с 12.11.1987 по 13.08.1989, с 18.08.1989 по 07.01.1990, с 28.01.1990 по 20.05.1990, с 10.06.1990 по 21.11.1990, с 25.11.1990 по 06.01.1991, с 28.01.1991 по 19.05.1991, с 09.06.1991 по 07.12.1992 в СМУ-1 треста «Курганпромстрой» Главного территориального управления «Главкурганстрой» (Территориального строительного объединения по строительству в Курганской области «Курганстрой» (ТСО «Курганстрой»), ОАО «Курганстрой») соответствуют: профессии (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г., позиция 2290000а-12680; профессии «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 г. (в период до вступления в силу Списка № 2 1956 г.); профессии «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г., позиция 2290000а-14612.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности выводов экспертов Компетентность и квалификация экспертов не вызывает сомнений с учетом стажа их работы в качестве экспертов.

Что касается постоянной занятости истца в рассматриваемый период, в материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате за период работы с 12.11.1987 по 31.12.1990, согласно которым ФИО3 вырабатывал норму рабочего времени в часах, установленную производственным календарем, за исключением периодов отвлечений.

За период с 01.01.1991 по 07.12.1992 лицевые счета или другие документы по занятости не представлены.

По ходатайству истца допрошены свидетели ФИО1, ФИО2., которые пояснили, что в период с 1987 по 1992 г.г. ФИО3 работал в качестве каменщика в бригаде каменщиков. На другие работы не отвлекался. Простоев в работе не было.

При изложенных обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства, проанализировав представленные истцом доказательства, которые ответчиком не опровергнуты, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период с 12.11.1987 по 13.08.1989, с 18.08.1989 по 07.01.1990, с 28.01.1990 по 20.05.1990, с 10.06.1990 по 21.11.1990, с 25.11.1990 по 06.01.1991, с 28.01.1991 по 19.05.1991, с 09.06.1991 по 07.12.1992 в должности каменщик-монтажник СМУ-1 треста «Курганпромстрой».

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

Истец обратился в УПФР в г. Кургане Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 12.04.2017, просит назначить пенсию с 16.04.2019.

С учетом включенных судом периодов у истца набирается требуемый стаж на соответствующих видах работ на 16.04.2019, в связи с чем требование истца о назначении пенсии с указанной даты подлежит удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

с 12.11.1987 по 13.08.1989, с 18.08.1989 по 07.01.1990, с 28.01.1990 по 20.05.1990, с 10.06.1990 по 21.11.1990, с 25.11.1990 по 06.01.1991, с 28.01.1991 по 19.05.1991, с 09.06.1991 по 07.12.1992 в должности каменщик-монтажник СМУ-1 треста «Курганпромстрой».

Обязать УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 16.04.2019.

Взыскать с УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Рыбалова

Мотивированное решение изготовлено 11.01.2021.