Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 24 марта 2021 года, гражданское дело № 2-3479/21 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что 21 декабря 2020 года обратилась в УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 53 лет требуется 5 лет специального стажа, а в наличии 4 года 10 месяцев 23 дня). Ответчиком не были включены в специальный стаж периоды работы с 24.01.2000 по 31.01.2000, с 13.12.2001 по 14.12.2001, с 17.12.2001 по 21.12.2001, с 24.12.2001 по 28.12.2001, 31.12.2001, с 03.01.2002 по 15.01.2002, с 06.05.2002 по 10.05.2002 в должности формовщика по выплавляемым моделям на участке стального литья по 3 разряду в литейно-гальваническом цехе №44 Открытого акционерного общества «Икар» Курганского завода трубопроводной арматуры. С указанным решением истец не согласна, полагая, что указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просит включить вышеуказанные периоды в страховой стаж, и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 25.12.2020.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО2 заявленные истцом требования поддержала.

Представитель ответчика УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в отзыве, просила в их удовлетворении отказать.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

На основании части 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно части 2 статьи 30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 от 28.12.2013 производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее - Список от 26.

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991, раздел XIV «Металлообработка», подраздел 1 «Литейное производство», правом на пенсию по возрасту на льготных условиях пользуются формовщики по выплавляемым моделям (позиция 2150100а-19421).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 21 декабря 2020 года обратилась в УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления от 29 декабря 2020 года № 314605/20 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 53 лет требуется 5 лет специального стажа, а в наличии 4 года 10 месяцев 23 дня).

В специальный стаж ответчиком не были включены периоды простоя с 24.01.2000 по 31.01.2000, с 13.12.2001 по 14.12.2001, с 17.12.2001 по 21.12.2001, с 24.12.2001 по 28.12.2001, 31.12.2001, с 03.01.2002 по 15.01.2002, с 06.05.2002 по 10.05.2002 в период работы формовщиком по выплавляемым моделям в ОАО «Икар», в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 №5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Из трудовой книжки истца усматривается, что 20.01.1999 ФИО1 принята на работу в ОАО «Икар» распределителем работ 3 разряда в цех № 44 специальных видов литья (приказ № 16 от 20.01.1999); с 22.01.1999 переведена формовщиком по выплавляемым моделям участок стального литья по 3 разряду в литейно-гальваническом цехе № 44 (приказ № 10 от 22.01.1999); с 02.02.2004 переведена инженером металловедом на автоматно-заготовительный участок № 13 (приказ № 34/ок от 28.01.2004).

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

На основании пункта 9 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

В соответствии с Правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счет застрахованного лица от 25.12.2020 ФИО4 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 26.06.2000. Работодателем ОАО «ИКАР» сданы сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО4 за период с 20.01.1999 по 28.09.2005, согласно которым в период с 01.01.2000 по 31.12.2000 продолжительность отработанного в особых условиях времени составила 11 месяцев 21 день, за периоды с 13.12.2001 по 14.12.2001, с 17.12.2001 по 21.12.2001, с 24.12.2001 по 28.12.2001, 31.12.2001, с 03.01.2002 по 15.01.2002, с 06.05.2002 по 10.05.2002 – код особых условий труда работодателем не указан.

В силу статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя (статья 72.2 данного Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (часть первая); время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (часть вторая).

Как следует из представленных в материалы дела личной карточки, лицевых счетов по заработной плате за период с 2000 по 2002 г.г. в январе 2000 г., декабре 2001 г., январе 2002 г., мае 2002 г. истцу произведена оплата простоя.

При этом сдельная оплата труда в январе 2000 г. не начислялась (согласно личной карточке по 21.01.2000 истец находилась в очередном отпуске, 22,23 января - выходные), в декабре 2001 г. сдельная отплата труда начислена за 123 часа (455,00р./часовую тарифную ставку 3,67 р.), в январе 2002 г. за 69,7 часа (310,00 р./часовую тарифную ставку 4,45 р.), мае 2002 г. за 98,4 часа (438,00р./часовую тарифную ставку 4,45 р.).

Согласно производственному календарю норма рабочего времени в январе 2000 г. составила 143 часа, декабре 2001 г. – 158 часов, январе 2002 г.- 160 часов, мае 2002 г.-151 час.

Таким образом, доказательств того, что истцом в спорные периоды времени выработана норма рабочего времени, установленная на ставку заработной платы, в материалы дела не представлено.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета представленные работодателем в пенсионный фонд соответствуют первичным документам о начислении заработной платы.

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше норм права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 о признании решения ответчика незаконным, включении спорных периодов работы в специальный стаж.

Поскольку без спорных периодов у истца отсутствует необходимая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с 25.12.2020 также удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Рыбалова

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2021 года.