Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административных истцов по доверенностям ФИО4, представителя административного ответчика по доверенности ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной государственной службы кадастра и картографии по <адрес>, о признании незаконным действий, возложении обязанности,

установил:

ФИО1ФИО2 обратились в суд к Управлению Федеральной государственной службы кадастра и картографии по <адрес> (далее также - Управление Росреестра по <адрес>, Управление) с административным иском, в котором просили:

- признать незаконным действия Управления по отказу в исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее также - ЕГРН) в отношении жилого помещения (квартиры) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Красногорск, рабочий <адрес>, кадастровый №;

- возложить обязанность на Управление исправить техническую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении жилого помещения (квартиры) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Красногорск, рабочий <адрес>, кадастровый № путем внесения сведений о ФИО1 в качестве собственника ? доли в праве собственности, ФИО2 в качестве собственника ? доли в праве собственности, сведений об общей долевой собственности, аннулировании сведений об общей совместной собственности.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Фрегат» с одной стороны и ФИО1, ФИО2 с другой стороны заключен Договор участия в долевом строительстве № Фр2.2/ин-10к-41 (далее также – Договор), по условиям которого застройщик обязан после завершения строительства объекта и получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию передать участникам долевого строительства в общую долевую собственность объект долевого строительства в следующих долях: ФИО1 – ? доли, ФИО6 – ? доли.

Таким образом, стороны при заключении договора в отношении недвижимого имущества, которое будет создано в будущем, определили размер долевого соотношения в нем.

По окончанию строительства и после получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию, по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ квартира передана участникам долевого строительства.

Истцы обратились в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру в долях, согласно правоустанавливающим документам, а именно - договору участия в долевом строительстве, предоставив все необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права общей совместной собственности истцов на указанное жилое помещение, присвоен кадастровый №.

При этом в сведениях ЕГРН о зарегистрированных правах истцов Управлением допущена техническая ошибка, поскольку зарегистрировано право общей совместной собственности, а не в долях согласно- по 1/2 доле за каждым, согласно правоустанавливающим документам.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением об исправлении технической ошибки в указании размера доли.

Уведомлением Управления от ДД.ММ.ГГГГ административным истцам отказано в исправлении технической ошибки, которое ФИО1ФИО2 по указанным причинам полагают незаконным. Также истцы ссылаются, что ошибочные сведения в ЕГРН не позволяют им осуществлять свои права собственников, так как создают препятствия в разделе указанной квартиры и отказа нотариуса в оформлении сделки ввиду расхождений с правоустанавливающими документами.

Управление иск не признало, представило отзыв, в котором указало, что исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В данном случае право собственности на Квартиру зарегистрировано за ФИО1 и ФИО2 на основании заявления, в котором доли не были указаны, в акте приема передачи квартиры также отсутствуют сведения о распределении долей; Договор о том, что квартира будет оформляться в общую долевую собственность ФИО8 по ? доли за каждым носит информативный характер о предполагаемом распределении долей в будущем и не может являться основанием для регистрации права в указанных долях без предоставления иных документов, выражающих волеизъявление сторон при принятии объекта в собственность. Также административный ответчик ссылается на то, что в отношении спорной квартиры зарегистрировано обременение в виде ипотеки в пользу ПАО «Сбербанк России», следовательно, исправление технической ошибки может затронуть права и законные интересы третьих лиц и должно осуществляться только по решению суда. С учетом изложенного, административный ответчик просил отказать в иске.

Административные истцы в судебное заседание не явились, направили представителя по ордеру и доверенности ФИО4, который поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО5 явилась, возражала против удовлетворения иска.

Заслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 218, ч.ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ по делам об оспаривании в суде решений, действий (бездействий) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, на истца возлагается бремя доказывания нарушения его прав и соблюдение сроков обращения в суд, на ответчика – законность принятого решения, действия (отсутствие бездействия) прав.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов

Таким образом, для признания незаконными действий (бездействий) административного ответчика необходимо установить совокупность условий – как нарушение положений нормативных актов, так и нарушение обжалуемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Как усматривается из материалов дела, Росреестр отказал в удовлетворении заявлений об исправлении технической ошибки уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ, с административным иском ФИО8 обратились ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 219 КАС РФ соблюден.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В своей деятельности Управление руководствуется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), Положением об Управлении Росреестра по <адрес>, утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0263 (далее - Положение), а также Порядком представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и прилагаемых к нему документов, порядка представления заявления об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 883 (далее – Порядок).

В соответствии с Законом № 218-ФЗ (ч. 1 ст. 61 Закона № 218-ФЗ) и Положением (п. 1, 7.1.2) Управление, как территориальный орган Росреестра, наделено функциями по ведению Единого государственного реестра недвижимости, в частности, по исправлению технических ошибок по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

Согласно ч. 1 ст. 61 Закона № 218-ФЗ под технической ошибкой понимается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН.

При этом в силу ч. 1 ст. 61 Закона № 218-ФЗ исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Закона № 218-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Фрегат» с одной стороны и ФИО1, ФИО2 с другой стороны заключен Договор участия в долевом строительстве № Фр2.2/ин-10к-41 (далее также – Договор), по условиям которого застройщик обязан после завершения строительства объекта и получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию передать участникам долевого строительства в общую долевую собственность объект долевого строительства в следующих долях: ФИО1 – ? доли, ФИО6 – ? доли.

Уведомлениями Управления от ДД.ММ.ГГГГ административным истцам отказано в исправлении технической ошибки, которое ФИО1ФИО2 по указанным причинам полагают незаконным. Также истцы ссылаются, что ошибочные сведения в ЕГРН не позволяют им осуществлять свои права собственников, так как создают препятствия в разделе указанной квартиры и отказа нотариуса в оформлении сделки ввиду расхождений с правоустанавливающими документами.

Как следует из ч.ч. 3-5 ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества, которая осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН и является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (ч. 1 ст. 9 Закона № 218-ФЗ).

В частности, в реестр прав на недвижимость вносятся следующие дополнительные сведения: размер доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, в том числе на земельный участок, собственников помещений в здании, если объектом недвижимости является помещение в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании (п. 5 ч. 3 ст. 9 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 1, п. 2, 8 ч. 2, п, 6 ч, 5 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (здесь и далее – Закон № 214-ФЗ (в редакции, действовавшей на дату обращения административных истцов с заявлением о регистрации прав на Квартиру) по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Фрегат» с одной стороны и ФИО1, ФИО2 с другой стороны заключен Договор участия в долевом строительстве № Фр2.2/ин-10к-41 (далее также – Договор), по условиям которого застройщик обязан построить многоквартирный дом и после завершения строительства объекта и получения разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию передать участникам долевого строительства объект долевого строительства – квартру общей площадью 71,38 кв. м в следующих долях: ФИО1 – ? доли, ФИО6 – ? доли (п. 3.1 Договора).

Как усматривается из материалов дела, и не отрицалось представителем административных истцов ФИО1 и ФИО6 на момент обращения за регистрацией права собственности на указанную квартиру состояли в браке.

В соответствии с п. 1 ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Согласно ч. 1 ст. 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности, который действует, если брачным договором не установлено иное.

Право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства после передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства в соответствии со ст. 8 названного Федерального закона подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ (ч. 1 ст. 16 Закона № 214-ФЗ).

Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства. В передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются дата передачи, основные характеристики жилого помещения или нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон (ч. 1 ст. 8 Закона № 214-ФЗ).

Квартира передана ФИО1 и ФИО6 по акту приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, при этом акт какого-либо указания на распределение долей административными истцами не содержит.

В силу п. 3 Требований к заполнению форм заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, заявления об исправлении технической ошибки в записях единого государственного реестра недвижимости, о внесении сведений в единый государственный реестр недвижимости заинтересованным лицом, о внесении в единый государственный реестр недвижимости записей о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости, записей о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, записей о наличии прав требований в отношении зарегистрированного права, отдельных записей о правообладателе, а также отдельных дополнительных сведений об объекте недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 920, и действовавшими на дату обращения административных истцов с заявлением о регистрации права на Квартиру (далее – Требования), одно заявление заполняется в отношении одного объекта недвижимости и (или) одного действия, осуществляемого органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), составляется и подписывается одним лицом, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом.

Заявление 1 (заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество) может быть заполнено и подписано более чем одним лицом при представлении документов на государственную регистрацию права общей совместной собственности. Если на государственную регистрацию права общей совместной собственности заявление подано одним из правообладателей (например, одним из супругов), заявление 1 подписывается данным правообладателем (его представителем), а в реквизите 7 заявления 1 также указываются сведения о другом правообладателе.

Согласно п. 6 Требования при оформлении заявления заявителем или по его просьбе при представлении заявления лично специалистом органа регистрации прав (подведомственного такому органу государственного учреждения (его филиала), наделенного решением органа регистрации прав, полномочиями по приему заявлений (далее - Учреждение), или многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг), с использованием компьютерной техники, а также заявителем в форме электронного документа могут быть заполнены строки (элементы реквизита), имеющие отношение к конкретному заявлению.

При обращении в Управление Росреестра по <адрес> в целях регистрации права собственности на указанную квартиру ФИО1 и ФИО6ДД.ММ.ГГГГ подали единое заявление, указав вид права – собственность без указания долей. Заявление собственноручно подписано административными истцами.

К заявлению помимо договора участия в долевом строительстве, акта приема-передачи Квартиры каких-либо документов, согласно описи, подтверждающих то, что между ФИО1 и ФИО6 достигнуто согласие об изменении законного режима собственности супругов и оформлено в предусмотренном законом порядке, представлено не было. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, намерение, указанное в п. 3.1 Договора, фактически не было реализовано административными истцами, т.к. отдельные заявления об оформлении в долевую собственность административные истцы не подавали, напротив, подали единое заявление, указав о регистрации за ними права собственности без выделения долей.

На основании данного заявления ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право совместной собственности за ФИО1 и ФИО6 на квартиру по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Красногорск, рабочий <адрес>.

Также на основании заявления административных истцов от той же даты в отношении данной квартиры осуществлена регистрация ипотеки в силу закона в пользу ПАО «Сбербанк России».

Полагая, что Управлением допущена техническая ошибка в части указания долей в праве собственности административные истцы ДД.ММ.ГГГГ обратились с заявлением о ее исправлении.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№ административный ответчик отказал в удовлетворении заявления, сославшись на положения ч. 1 ст. 61 Закона № 218-ФЗ, в связи с отсутствием противоречий в сведениях ЕГРН.

Повторно административные истцы обратились с отдельными заявлениями об исправлении технической ошибки ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2021-2289653/1 и № КУВД-001/2021-2260891/1 административный ответчик отказал ФИО1 и ФИО6 в удовлетворении заявления, сославшись на положения ч. 1 ст. 61 Закона № 218-ФЗ, в связи с отсутствием противоречий в сведениях ЕГРН, отсутствием доказательств изменения законного режима собственности супругов.

Также суд принимает во внимание, что на указанную квартиру установлено обременение - ипотека в силу закона в пользу ПАО «Сбербанк России».

Возложение обязанности на административного ответчика внести изменения в сведения ЕГРН, касающиеся изменения вида собственности административных истцов с общей совместной на общую долевую будет противоречить положению ч. 4 ст. 61 Закона № 218-ФЗ.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает, что административный ответчик установив отсутствие несоответствий между сведениями ЕГРН и правоустанавливающими документами, принимая во внимание, что удовлетворение заявления ведет к изменению зарегистрированных прав на объект недвижимости, обоснованно отказал в удовлетворении заявления об исправлении технической ошибки.

Административные истцы не лишены возможности обратиться в установленном порядке за признанием зарегистрированного права отсутствующим.

Поскольку совокупность оснований для удовлетворения административного иска, в том числе возложении на Управление устранить нарушения прав административных истцов, исправив техническую ошибку отсутствует (ст. 227 КАС РФ) в иске ФИО1 и ФИО6 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании уведомления незаконным, возложении обязанности следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT ФИО1, ФИО2 к Управлению Федеральной государственной службы кадастра и картографии по <адрес>, о признании незаконным действий, возложении обязанности, а именно: признать незаконным действия Управления по отказу в исправлении технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее также - ЕГРН) в отношении жилого помещения (квартиры) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Красногорск, рабочий <адрес>, кадастровый №; возложить обязанность на Управление исправить техническую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении жилого помещения (квартиры) по адресу: Российская Федерация, <адрес>, городской округ Красногорск, рабочий <адрес>, кадастровый № путем внесения сведений о ФИО1 в качестве собственника ? доли в праве собственности, ФИО2 в качестве собственника ? доли в праве собственности, сведений об общей долевой собственности, аннулировании сведений об общей совместной собственности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Климовский Р.В.