Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества,

у с т а н о в и л

Администрация Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества- памятники регионального значения: «Братские могилы воинов Советской армии, погибших в период Великой Отечественной войны», 1964 и 1966 года постройки, расположенные в с. Асмолово и с. Капыстичи Рыльского района Курской области, указав, что данные объекты являются памятниками Великой Отечественной войны, подлежат охране и сохранению. Отсутствие у воинских захоронений собственника препятствует их учету, государственной охране, реставрации и ремонту, их сохранению в надлежащем виде, в том числе и для последующих поколений. Ответственность за содержание воинских захоронений на территории РФ возлагается на органы местного самоуправления. Начиная соответственно с 1964 и 1966 года и по настоящее время правопреемник Капыстичанского и Березниковского сельсоветов- администрация Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области добросовестно, открыто и непрерывно владеют и пользуются указанными памятниками истории как своими собственными, осуществляя их содержание и ремонт за счет собственных средств. Отсутствие правоустанавливающих документов о приобретении права собственности на братские захоронения, являющиеся сооружениями, препятствует в регистрации права собственности в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что обусловило обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Заявитель в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о его времени и месте извещен надлежащим образом. Глава муниципального образования представил письмо, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования удовлетворить.

Министерство имущества Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Курской и Белгородской области, Управление Администрации Курской области по охране объектов культурного наследия, Управление Росреестра по Курской области в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о его времени и месте уведомлялись надлежащим образом. Позицию по делу не представили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заявителя, заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ).

Согласно ст.ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (ч. 3 ст. 234 ГК РФ).

С учетом изложенного для предоставления защиты по статье 234 ГК РФ лицо должно обладать всеми признаками давностного владельца и должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения (ст. 56 ГПК РФ).

Судом установлено, что на территории муниципального образования «Березниковский сельсовет» Рыльского района Курской области-

в с. Асмолово находится памятник регионального значения «Братская могила воинов Советской армии, погибших в период Великой Отечественной войны». Из учетной карточки воинского захоронения- Рыльский район, с. Асмолово следует, что это братская могила, захоронено 239 человек, установлено фамилий на 239 человек. Скульптура установлена в июне 1964 года. Краткое описание памятника- Скульптура «Солдат с каской в руке склонил голову» из гипса, высотой 2,8 м. Окрашена серебристой краской. Установлена на постаменте из кирпича, высотой 3,4 м. Надгробие из бетона, высотой 35 см., размер 3х5 м.

В соответствии с техническим планом, имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости - сооружение, кадастровый номер земельного участка в пределах которого расположен объект недвижимости - №, номер кадастрового квартала в пределах которого расположен объект недвижимости - №, адрес объекта недвижимости: <адрес>, назначение объекта недвижимости - сооружение историческое, наименование объекта недвижимости: «Братская могила с. Асмолово», год завершения строительства объекта недвижимости- 1964, площадь объекта недвижимости 5 кв.м.

в с. Капыстичи находится памятник регионального значения «Братская могила воинов Советской армии, погибших в период Великой Отечественной войны». Из учетной карточки воинского захоронения- Рыльский район, с. Капыстичи следует, что это братская могила, захоронено 25 человек, установлено фамилий на 25 человек. Скульптура установлена в июне 1966 года. Краткое описание памятника- Скульптура «Солдат с автоматом в руке склонил голову» из гипса, высотой 2,8 м. Окрашена серебристой краской. Установлена на постаменте из кирпича, высотой 3 м. Надгробие из бетона, высотой 25 см., размер 3х4 м.

В соответствии с техническим планом, имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости - сооружение, кадастровый номер земельного участка в пределах которого расположен объект недвижимости - №, номер кадастрового квартала в пределах которого расположен объект недвижимости - №, адрес объекта недвижимости: <адрес><адрес>, <адрес>, назначение объекта недвижимости - сооружение историческое, наименование объекта недвижимости: «Братская могила с. Капыстичи», год завершения строительства объекта недвижимости- 1966, площадь объекта недвижимости 2 кв.м.

Вместе с тем указанные подлежащие особой охране и сохранению объекты на балансе муниципального образования «Березниковский сельсовет» Рыльского района Курской области не находятся. Отсутствие у воинских захоронений собственника препятствует организации их учета, государственной охраны, реставрации и ремонта, сохранению объектов на постоянной основе, контролю за их состоянием, чем нарушаются интересы Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц, направленные на сохранение памятника в надлежащем виде, в том числе, для последующих поколений.

В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти при защите Отечества» воинские захоронения подлежат государственному учету.

Согласно п/п. 1 п. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления. Согласно п/п. 13 п. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-Ф3 к вопросам местного значения поселения относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения.

В соответствии со ст. 11 Закона № 4292-1 органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.

Согласно ст. 48 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» Объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

Статьей 9.3 названного закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия отнесены: сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений или городских округов.

Спорные сооружение обладают совокупностью признаков, однозначно указывающих на их принадлежность к категории недвижимых вещей (ст. 130 ГК РФ): сооружения имеют прочную связь с землей, их перемещение без причинения им несоразмерного ущерба невозможно, что свидетельствует об их капитальности.

Администрация, в соответствии с п. 10. ст. 85 Закона № 131-ФЗ с момента установления скульптур, добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным имуществом – указанными братскими могилами, использует спорные объекты, несет бремя их содержания.

В реестрах федеральной собственности, государственной собственности Курской области, а также в реестре муниципальной собственности спорные объекты недвижимости, являющиеся предметом иска, не значатся. Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорных объектов недвижимого имущества в материалах дела отсутствуют, возражений относительно удовлетворения заявленных исковых требований не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что спорное имущество является безхозным имуществом, в связи с чем право собственности на указанные объекты подлежит признанию за администрацией Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области, поскольку отсутствие собственника у объекта культурного наследия может привести к его разрушению и дальнейшей утрате.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

р е ш и л

Исковые требования администрации Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество, удовлетворить.

Признать за администрацией Березниковского сельсовета Рыльского района Курской области право собственности на недвижимое имущество:

- «Братскую могилу воинов Советской Армии, погибших в период Великой Отечественной войны», расположенную по адресу: Российская Федерация Курская область, Рыльский район, сельсовет Березниковский, с. Асмолово;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться – 16.10.2023.

Председательствующий: