Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Воловского муниципального района Липецкой области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Воловского муниципального района Липецкой области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Липецкой области об исправлении реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, ссылаясь на то, что он является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью 711 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, который был предан ему в аренду администрацией сельского поселения Большовский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области, сроком на 20 лет, для ведения личного подсобного хозяйства, на основании договора аренды земельного участка от 09 сентября 2016 года.

Данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учёт с реестровой ошибкой из-за отсутствия в то время технической возможности правильно его закоординировать. В результате чего его граница несовпадает с фактическими границами, существующими на местности более 15 лет.

04.08.2021 года, кадастровым инженером ФИО2, был подготовлен межевой план по её исправлению и устранению в едином государственном реестре недвижимости недостоверных сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 48:01:0530316: 15, поскольку его площадь осталась неизменной, а спора по фактическому местоположению его границы не имеется.

Межевой план, подготовленный 04.08.2021 года кадастровым инженером ФИО2 с помощью спутниковой геодезической аппаратуры является более точным и обоснованным, в связи, с чем истец полагает, что имеются все основания для исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 711 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> путём внесений изменения в сведения ЕГРН в соответствии с данным межевым планом.

Поэтому истец просит суд признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 711 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, реестровой ошибкой;

исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 711 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, путем внесения изменений в сведения ЕГРН в соответствии с межевым планом от 04.08.2021 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по обстоятельствам, указанным в иске, при этом дополнил, что спора по фактическим границам земельного участка нет, данный земельный участок расположен напротив его дома, огорожен изгородью из сетки и металлическими кольями. Земельный участок со всех сторон граничит с землями неразганиченной собственности.

Представитель ответчика администрации Воловского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил в суд заявление от 06.09.2021 года, в котором просит рассмотреть данное дело без участия представителя администрации, при этом указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представители ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации сельского поселения Большовский сельсовет Воловского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения истца, изучив письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданский кодекс Российской Федерации в соответствии с вытекающими из Конституции Российской Федерации основными началами гражданского законодательства (пункт 1 статьи 1 ГК РФ) не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов, граждане в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществлять этот выбор по своему усмотрению.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из положений ч.2 ст.7 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость); 3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ); ) реестровых дел; 5) кадастровых карт;6) книг учета документов.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ (в редакции Федеральный закон от 30 апреля 2021 г. N 120-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.7 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

В соответствии с п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

С 01.01.2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ.

В соответствии с ч.1, ч.3, ч.4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При отсутствии оснований для исправления технической ошибки в записях или невозможности ее исправления на основании заявления заинтересованного лица орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, обязан отказать в исправлении технической ошибки в записях, направив уведомление об этом с указанием причин отказа обратившемуся с заявлением об исправлении технической ошибки лицу в порядке, установленном в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Уведомление об отказе в исправлении технической ошибки в записях может быть обжаловано в судебном порядке (ч.1).

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (ч.3)

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч.4).

В силу ч.6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.

Судом установлено, что истцу ФИО1 передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, кадастровый квартал: №, площадью 711+/- 19, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.08.2021 года № КУВИ-002/2021-111472169, договором аренды земельного участка № 3 от 09.09.2016 года.

По заявлению истца ФИО1, кадастровым инженером ФИО2 проведены кадастровые работы в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 48:01:0530316:15.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В соответствии с указанной правовой нормой, а также в силу положений ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации, защите подлежит реально нарушенное право.

Согласно пункту 69, пункту 70 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 года №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек) (п.69).

Выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите "1" раздела "Исходные данные".

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются.

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например:

описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания);

сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата предоставления земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, иной некоммерческой организации, созданной гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства до 1 января 2019 года, или организациям, при которых были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка) (п.70).

Анализируя приведенную правовую норму, суд приходит к выводу, что наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО2, содержащемуся в межевом плане, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> от 04.08.2021 года, местоположение границ данного земельного участка определялось по фактическому пользованию (по забору, по меже). С точки н1 по точку н1 граница исправляемого земельного проходит по меже. Участок стоит на кадастровом учете с реестровой ошибкой, так как на момент геодезической съемки земельного участка не было технической возможности правильно закоординировать участок, и он был посажен на ситуацию.

После получения сведений ЕГРН было выявлено, что смежный земельный участок с кадастровый №<адрес> прошел кадастровый учет в условной системе координат с реестровой ошибкой. Реестровая ошибка была допущена ранее при производстве геодезической съемки земельного участка с кадастровым номером №. Данная реестровая ошибка была допущена в связи с неисправностью оборудования и геодезических приборов, применяемых на тот момент при геодезических работах. При полевых работах не были соблюдены действия, выполняемые перед эксплуатацией геодезического оборудования. Подготовка прибора к работе была осуществлена без соблюдений норм: геодезистом не были проведены центрирование прибора, не были выполнены поверки геодезического прибора, не соблюдены допустимые погрешности. В связи с этим, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> прошел кадастровый учет в условной системе координат с реестровой ошибкой. Поэтому, с целью исправления реестровой ошибки на него был подготовлен межевой план.

Границы земельного участка с кадастровым номером № были уточнены в МСК-48. В результате уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка в определении координат поворотных точек и конфигурации границы земельного участка с кадастровым номером № В результате допущенной реестровой ошибки, граница уточняемого земельного участка не совпадает с фактическими границами, существующими на местности более 15 лет, и подтверждается местоположением объектов капитального строительства.

Допущенная реестровая ошибка в местоположении границ и определении координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № подлежит исправлению в порядке, установленном ст.28 ФЗ-218, а также в письмах Министерства экономического развития РФ от 27.03.2009 №4448-ИМ/Д23, от 11.03.2010 №Д23-782. Выявленную реестровую ошибку необходимо исправить путем переопределения координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № с большей точностью для дальнейшего включения координат исправляемого земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН в соответствии с его фактическим местоположением на местности.

Кадастровые работы проводились в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. Исправление реестровой ошибки было проведено в связи с тем, что местоположение границы земельного участка, указанное в ЕГРН не соответствует его фактическим сложившимся границам на местности. В ЕГРН содержаться сведения о местоположении границ вышеуказанного земельного участка, определенные в условной системе координат. Установить местоположение границ данного земельного участка на местности в соответствии со сведениями ЕГРН не предоставляется возможным. На основании вышеизложенного были проведены кадастровые работы по определению местоположения границ земельного участка с кад. номером № в системе координат - МСК-48, согласно сложившихся на местности границ с учетом сведений ЕГРН на смежные земельные участки. Совместно с заказчиком и смежными землепользователями, в соответствии с представленными правоустанавливающими документами, сведениями ЕГРН и фактического землепользования, проведено детальное обследование и уточнение на местности фактических границ земельного участка.

Данный земельный участок был снят по факту на местности, по исторически сложившимся границам, закрепленными объектами искусственного происхождения (металлические столбы). Кроме того, учитывая положения части 2 статьи 39 Закона о кадастре, проведенное в соответствии с установленным порядком согласование местоположения границ земельного участка также подтверждает их местоположение. При проведении кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером, в геодезические данные земельного участка внесены изменения (координаты, меры линий)

После выезда геодезиста на местность, анализа данных ЕГРН, правоустанавливающих документов на земельный участок было установлено, что уточняемый земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет ранее с реестровой ошибкой в части местоположения границ. При проведении кадастровых работ ранее по земельному участку с КН № была допущена реестровая ошибка в части местоположения и конфигурации границ земельного участка (не были учтены фактические границы земельного участка, а также расположенные на земельном участке объекты капитального строительства (жилой дом и хозяйственные постройки), не были учтены существующие границы смежных земельных участков, что в перспективе привело к дальнейшей реестровой ошибке в части конфигурации данного участка. Соответственно при проведении кадастровых работ в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № были сформированы фактические границы земельного участка, площадь осталась неизменной. В связи с данными обстоятельствами кадастровый инженер просит произвести кадастровый учет по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в уточненных границах.

С целью получения сведений, обосновывающих существование границ земельного участка на местности пятнадцать лет и более, был направлен запрос (№ 01/15-4202 от 28.08.2015г.) в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о предоставлении сведений из государственного фонда данных картографического материала на населенной пункт с. Вышнее Большое. На что был получен ответ об отсутствии ортофотопланов масштаба 1:5000 и крупнее на населенные пункты Воловского района, подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков 15 и более лет, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства Управления Росреестра по Липецкой области (.N"9 01/15-4202 от 28.08.2015 г.)

Из уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета от 16.03.2021 года № КУВД-001/2021-8292184/1, от 21.07.2021 года № КУВД-001/2021-29073841/2 следует, что действия по осуществлению государственного кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером № неоднократно приостанавливались в связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет 14.06.2011 года, местоположение границ данного земельного участка было определено в соответствии с постановлением администрации Воловского муниципального района Липецкой области № 31 от 09.02.2011 года, а в связи с исправлением ошибки в местоположении границы данного земельного участка значительно меняется его местоположение и конфигурация.

Представленный истцом межевой план от 04.08.2021 года подготовленный кадастровым инженером ФИО2, в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 48:01:0530316:15 содержит схему расположения земельных участков, чертеж земельных участков, сведения об уточняемом земельном участке. Из материалов дела, поведения сторон, следует, что спор о фактическом местоположении границ земельных участков отсутствует.

При этом, из схемы расположения земельных участков усматривается, что местоположение и конфигурация границ земельного участка с кадастровым номером №, не соответствует его фактическим границам.

Судом установлено, что при внесении в ГКН сведений о земельном участке с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ указанного участка. В результате уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №, была допущена реестровая ошибка в определении координат поворотных точек и конфигурации границы земельного участка с кадастровым номером №. В результате допущенной реестровой ошибки, граница уточняемого земельного участка не совпадает с фактическими границами, существующими на местности более 15 лет, и подтверждается местоположением объектов капитального строительства.

Существующая реестровая ошибка в сведениях кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № препятствует постановке его на кадастровый учет с установленными границами.

Исключение сведений о местоположении границ земельного участка не будет препятствовать внесению новых сведений о местоположении границ данного земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости, а также не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Доказательств, оспаривающих данные обстоятельства, ответчиками суду не представлено.

При таких данных, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исправить реестровую ошибку, исключив из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, кадастровый квартал: №, площадью 711+/-19 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Тербунский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.И. Сенюкова.

Мотивированное решение составлено 19 октября 2021 года.