Гражданский кодекс часть 1

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 1 июля 2019 года (т. 2, л.д. 78-80) производство по настоящему делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Забайкальского краевого суда от 5 августа 2019 года (т. 2, л.д. 102-105) данное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

Постановлением судьи того же суда от 8 октября 2019 года (т. 2, л.д. 122-126) ФИО1 признан виновным в совершении соответствующего правонарушения и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере ста девятнадцати тысяч шестисот шестидесяти семи рублей 50 копеек.

В жалобе (т. 2, л.д. 131-133), поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 выражает несогласие с постановлением, просит его отменить и прекратить производство по делу.

Стороны участия в судебном заседании не принимали, о его месте и времени извещены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП.

Подпунктом 49 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕвразЭС) к товарам отнесены и транспортные средства, включающие в себя водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единицу железнодорожного подвижного состава), контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных ёмкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.

Подпунктом 51 пункта 1 статьи 2 ТК ЕвразЭС под транспортными средствами международной перевозки понимают транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 105 ТК ЕвразЭС одним из видов таможенной декларации является декларация на транспортное средство.

Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕвразЭС, – при таможенном декларировании припасов (абзац четвёртый пункта 3 статьи 105 ТК ЕвразЭС).

Как следует из представленных материалов, 2 февраля 2019 года в 6 часов 45 минут на легковом направлении «Выезд из Российской Федерации» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу. Выезжавший из Российской Федерации на транспортном средстве – автомобиле марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ФИО1 вопреки приведённым нормам ТК ЕвразЭС не задекларировал его как транспортное средство международной перевозки.

Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Совершение ФИО1 данного административного правонарушения, подтверждается: протоколом изъятия транспортного средства от 2 февраля 2019 года (т. 1, л.д. 8-11), письменными объяснениями перевозившихся в его транспортном средстве пассажиров ФИО (т. 1, л.д. 20), С.Ц-з. ФИО2 (т. 1, л.д. 21), ФИО (т. 1, л.д. 22), ФИО (т. 1, л.д. 23), ФИО (т. 1, л.д. 24), ФИО (т. 1, л.д. 25), заключением эксперта № от 20 февраля 2019 года (т. 1, л.д. 93-96), протоколом об административном правонарушении (т. 1, л.д. 202-217), а также иными доказательствами оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы рассматриваемой жалобы о том, что автомобиль ФИО1 являлся транспортным средством для личного пользования и международную перевозку не осуществлял, надо отвергнуть как неубедительные.

Согласно подпункту 50 пункта 1 статьи 2 ТК ЕвразЭС «транспортные средства для личного пользования» – категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных ёмкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕвразЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

По настоящему делу – с учётом всей совокупности доказательств, исследованных судьёй районного суда, – с достоверностью установлено, что транспортное средство – автомобиль марки «СсангЙонг Истана» (SsangYong Istana), государственный регистрационный знак <***>, использовалось ФИО1 для перевозки лиц за вознаграждение, а поэтому под критерии транспортного средства для личного пользования не подпадает.

Нельзя не учесть, что и по фотоматериалам (т. 1, л.д. 96) этот автомобиль специально оборудован для одновременной перевозки пассажиров и значительного количества груза, что опровергает аргументацию ФИО1.

Находившиеся в автомобиле пассажиры, в частности: ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, занимаются систематическим ввозом в Российскую Федерацию товаров народного потребления, не являясь ни членами семьи ФИО1, ни иными его родственниками или хорошими знакомыми. Некоторые из них подвергались ответственности за совершение в этой связи административных правонарушений в области таможенного дела (т. 2, л.д. 24-55).

Административное правонарушение выявлено таможенным органом на площадке «Выезд из Российской Федерации» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни в ходе процедуры таможенного декларирования, поэтому аргументацию жалобы о наличии лишь покушения на его совершение надлежит отклонить. ФИО1 совершил вывоз автомобиля с таможенной территории ЕвразЭС по смыслу подпункта 5 пункта 1 статьи 2 ТК ЕвразЭС.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого акта, также не усматривается.

Постановление вынесено в отношении ФИО1 в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, закреплённого в статье 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 8 октября 2019 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков