Дело № 7-12-195/2021
Первая инстанция № 5-105/2021
УИД 75RS0022-01-2021-000244-92
Судья Клейнос С.А.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
13 мая 2021 года город Чита
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 1 апреля 2021 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
в отношении:
ФИО1, родившегося <Дата>, уроженца села <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №, ИНН №,
у с т а н о в и л:
постановлением судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 1 апреля 2021 года (л.д. 16-17) индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот тысяч рублей.
В жалобе (л.д. 20-22) в Забайкальский краевой суд ФИО1 просит изменить это постановление в части назначенного наказания.
В заседании суда защитник С.А. Лелеков жалобу поддержал.
Выслушав его и исследовав дело, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признаётся неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 27 февраля 2021 года по месту осуществления им предпринимательской деятельности в городе <адрес>ФИО1 принял на работу в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан фио, однако в нарушение приведённых требований не уведомил соответствующий государственный орган о заключении с ним трудового договора.
Фактические обстоятельства дела ФИО1 не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, деяние ФИО1 образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.
Срок и порядок его привлечения к ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено ниже низшего предела санкции части 3 статьи 18.15 КоАП РФ с учётом положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ.
Жалоба удовлетворению не подлежит.
Сам факт принадлежности индивидуального предпринимателя ФИО1 к субъектам малого предпринимательства не может повлечь изменение состоявшегося по делу акта, поскольку наличие указанного обстоятельства не является достаточным основанием для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ в отсутствие совокупности всех обстоятельств, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Наоборот, в результате совершения им рассматриваемого правонарушения, носившего грубый характер (уведомление не подано вовсе), с очевидностью возникла угроза безопасности государства.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
р е ш и л:
оставить постановление судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 1 апреля 2021 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков