Гражданский кодекс часть 1

постановлением судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 9 октября 2019 года (л.д. 162-166) ФИО1 признан виновным в совершении данного правонарушения и подвергнут наказанию в виде конфискации его предметов: диск колесный автомобильный – 1 шт., набор ручного слесарного инструмента – 1 шт., домкрат гидравлический – 1 шт., комплект накидок на колеса легковых автомобилей – 1 шт., насос топливный - 2 шт., комплект тормозных колодок – 1 шт., комплект тормозных колодок – 1 шт., стропа грузоподъёмная – 3 шт., гайка шестигранная – 40 шт., гайка шестигранная – 20 шт., тяга рулевая – 4 шт., тройник (разветвитель) автомобильной розетки – 2 шт., лебёдка барабанная с ручным приводом – 2 шт., рукав высокого давления – 4 шт., комплект автомобильных светодиоидных ламп – 1 шт., прокладка головки блока цилиндров – 4 шт., портативный мультимедийный проигрыватель – 2 шт., GPS-навигатор автомобильный – 1 шт., пульверизатор – 1 шт., пульверизатор – 1 шт., лампа накаливания – 10 шт., пистолет подачи сжатого воздуха – 2 шт., катушка зажигания – 3 шт., кислородный датчик – 1 шт., дневные ходовые огни – 2 шт., катушка зажигания – 4 шт.

В жалобе (л.д. 171-173), поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 выражает несогласие с постановлением, просит его отменить и прекратить производство по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признаётся недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП, что влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕвразЭС) под товарами для личного пользования понимают товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путём пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования определены в главе 37 ЕвразЭС.

Так, в соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕвразЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесённых в соответствии с главой 37 ТК ЕвразЭС к товарам для личного пользования, положения названной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕвразЭС.

В главе 17 ТК ЕвразЭС сказано (пункт 1 статьи 104), что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕвразЭС.

По смыслу положений пунктов 3 и 4 статьи 104 ТК ЕвразЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Как следует из дела, 19 апреля 2019 года с 11 часов 30 минут в досмотровом зале «Въезд в Российскую Федерацию» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) проводились таможенные операции и таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза. При проведении устного опроса гражданин Российской Федерации ФИО2, въезжавший в Российскую Федерацию на принадлежащем ему транспортном средстве, заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, обложению таможенными платежами, ограниченных/запрещённых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Однако в результате таможенного досмотра находившегося при нём багажа были обнаружены товары: диск колесный автомобильный – 1 шт., набор ручного слесарного инструмента – 1 шт., домкрат гидравлический – 1 шт., комплект накидок на колеса легковых автомобилей – 1 шт., насос топливный - 2 шт., комплект тормозных колодок – 1 шт., комплект тормозных колодок – 1 шт., стропа грузоподъёмная – 3 шт., гайка шестигранная – 40 шт., гайка шестигранная – 20 шт., тяга рулевая – 4 шт., тройник (разветвитель) автомобильной розетки – 2 шт., лебёдка барабанная с ручным приводом – 2 шт., рукав высокого давления – 4 шт., комплект автомобильных светодиоидных ламп – 1 шт., прокладка головки блока цилиндров – 4 шт., портативный мультимедийный проигрыватель – 2 шт., GPS-навигатор автомобильный – 1 шт., пульверизатор – 1 шт., пульверизатор – 1 шт., лампа накаливания – 10 шт., пистолет подачи сжатого воздуха – 2 шт., катушка зажигания – 3 шт., кислородный датчик – 1 шт., дневные ходовые огни – 2 шт., катушка зажигания – 4 шт.

С учётом характера и количества товаров, а также частоты пересечения ФИО2 таможенной границы (14 раз в течение предшествовавшего календарного месяца, когда также перемещались аналогичные товары, л.д. 22-26), таможенным органом был сделан вывод о невозможности их отнесения к товарам, предназначенным для личного пользования.

По факту недекларирования в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Совершение ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 19 апреля 2019 года (л.д. 20-21), копией паспорта ФИО2 (л.д. 22-23), заключением экспертов № от 30 июля 2019 года (л.д. 57-73), протоколом об административном правонарушении от 14 августа 2019 года (л.д. 118-128), оценёнными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Аргументация жалобы вышеозначенных обстоятельств, в частности, частоты пересечения привлекаемым лицом таможенной границы и перемещения им товаров, не опровергает.

Процессуальных нарушений, которые бы влекли отмену обжалуемого акта, не допущено. Неучастие в рассмотрении дела в районном суде должностного лица либо представителя таможенного органа КоАП РФ не противоречит и об умалении прав ФИО2 не свидетельствует.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, который установлен в статье 4.5 КоАП РФ. Назначенное ему наказание согласуется с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Забайкальского районного суда Забайкальского края от 9 октября 2019 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков