Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Тараненко О.Б., рассмотрев жалобу инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по городу Ленинск-Кузнецкому, Ленинск-Кузнецкому, Крапивинскому районам) Управления Росгвардии по Кемеровской области – Кузбассу Сарыева Р.Х.О. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 11.05.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.3 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мастяева С. А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 11.05.2022 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного п. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Мастяева С. А., года рождения, прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Инспектор отделения лицензионно-разрешительной работы (по городу Ленинск-Кузнецкому, Ленинск-Кузнецкому, Крапивинскому районам) Управления Росгвардии по Кемеровской области – Кузбассу Сарыев Р.Х.О. не согласился с вынесенным постановлением, обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области с жалобой, просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение, указав, что 28.04.2022 им осуществлялся личный приём граждан, а также приём заявлений, поданных через Единый портал государственных и муниципальных услуг. В ходе приема граждан было установлено, что Мастяев С.А. нарушил правила ношения огнестрельного оружия ограниченного поражения марки «ИЖ-», калибр 9мм, заводской номер принадлежащее ему на основании разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия серии , сроком действия до 31.03.2022, допустил его утрату. В отношении Мастяева С.А. был составлен протокол об административном правонарушении от 28.04.2022 по ч. 4.3. ст. 20.8 КоАП РФ, который был направлен 28.04.2022 на судебный участок № 2 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области для рассмотрения.

Мастяев С.А. вопрос об удовлетворении жалобы оставил на усмотрение суда.

Проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил хранения или ношения оружия гражданами, повлекшее его утрату, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией оружия или без таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия или без таковой.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» установлено, что гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 № 814 во исполнение Федерального закона «Об оружии» утверждены Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации и Положение о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

В соответствии с п. 59 Правил на территории РФ принадлежащее гражданам РФ оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц.

Хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.

Из материалов дела следует и мировым судьей установлено, что 28.04.2022 года Мастяев С.А. обратился в ОП МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» и сообщил об утрате принадлежащего ему огнестрельного оружия «ИЖ-» калибр 9мм, которое имело место быть ориентировочно 15-17 июля 2021 по адресу: , на рыбалке на Обском водохранилище, оружие выпало в воду из лодки по причине поднявшейся волны после проезжающего мимо катера. Мастяев С.А. выбравшись на берег, обнаружил, что кобура пустая, так как она была старая и потертая, что могло послужить её лёгкому растёгиванию и потере оружия. Мастяев С.А. не обеспечил сохранность и безопасность хранения оружия, что и послужило причиной его утраты. Таким образом, в результате небрежного хранения огнестрельного оружия Мастяев С.А. допустил утрату принадлежащего ему оружия, нарушив требования п. 63 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, требования ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ.

Содержащиеся в обжалуемом постановлении фактические обстоятельства дела и вывод о совершении Мастяевым С.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 28.04.2022 года, согласно которому 28.04.2022 в 11:00 часов инспектором отделения лицензионно-разрешительной работы (по городу Ленинск-Кузнецкому, Ленинск-Кузнецкому, Крапивинскому районам) Управления Росгвардии по Кемеровской области – Кузбассу С.Р.Х.О. установлено, что ориентировочно 15-17 июля 2021 Мастяев С.А., находясь по адресу: , на рыбалке на Обском водохранилище, допустил утрату, принадлежащего ему на основании разрешения огнестрельного оружия марки ИЖ- калибра 9мм, которое у него выпало в воду из лодки по причине поднявшейся волны после проезжающего мимо катера. Мастяев С.А. выбравшись на берег, обнаружил, что кобура пустая, так как она была старая и потертая, что могло послужить её лёгкому растёгиванию и потере оружия. Мастяев С.А. не обеспечил сохранность и безопасность хранения оружия, что и послужило причиной его утраты. Таким образом, в результате небрежного хранения огнестрельного оружия Мастяев С.А. допустил утрату принадлежащего ему оружия, нарушив требования п. 63 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, требования ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ. Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. При этом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д. 2);

- копией разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ИЖ- калибра 9мм, выданного 31.03.2017 года Мастяеву С.А., действительно до 31.03.2022 (л.д. 7);

- объяснением Мастяева С.А. об обстоятельствах утери огнестрельного оружия (л.д. 9);

- копией постановления дознавателя ОД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» Х.Н.В., согласованного с начальником ОД МО МВД России «Ленинск-Кузнецкий» С.Т.В., об отказе в возбуждении уголовного дела от 06.04.2022 (л.д. 10);

- объяснением Мастяева С.А. отобранных мировым судьей судебного участка № 2 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области, в которых он указал, что согласен с постановленим инспектора ОЛРР (по г. Ленинску-Кузнецкому, Ленинск-Кузнецкому и Крапинскому районам) Управления Росгвардии по КО – Кузбассу.

Совокупность перечисленных выше доказательств объективно свидетельствует о том, что Мастяев С.А. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ.

Факт нарушения правил хранения оружия Мастяевым С.А., что повлекло его утрату, объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, последовательны, не противоречивы, и признаны достоверными относительно события правонарушения.

Между тем, мировой судья судебного участка № 2 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области прекратил производство по делу об административном правонарушении в порядке п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроком давности привлечения к административной ответственности.

Факт нарушения Мастяевым С.А. правил хранения оружия, выразившегося в утрате им оружия, выявлен 28.04.2022 года, сама дата утраты оружия, указана Мастяевым С.А. ориентировочно 15-17 июля 2021 года, является предположительной, при этом в период с 17.07.2021 года по 28.04.2022 года никаких действий, направленных на устранение допущенных нарушений, Мастяевым С.А. не предпринималось.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного, 11.05.2022 года, на момент вынесения мировым судьей мотивированного постановления, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

При изложенных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.3 ст. 20.8 КоАП РФ, от 11.05.2022 нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене.

Предусмотренный в ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области от 11.05.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4.3 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мастяева С. А., отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Ленинск-Кузнецкого городского судебного района Кемеровской области.

Судья: подпись

Подлинник решения находится в Ленинск-Кузнецком городском суде Кемеровской области в материалах дела № 12-99/2022.