Гражданский кодекс часть 1

постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 2 июня 2022 года (л.д. 32-33) производство по данному делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись, участковый уполномоченный отдела полиции «Северный» УМВД России по городу Чите ФИО2 подал в Забайкальский краевой суд жалобу (л.д. 38-39), в которой ставит вопрос об отмене указанного постановления.

В суде ФИО1 против удовлетворения жалобы возражал.

Её податель, будучи извещённым, не явился.

Выслушав привлекаемое лицо и изучив дело, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 28 апреля 2022 года в 12 часов 30 минут, находясь по адресу: Забайкальский край, Центральный административный район, ул. Красноармейская, 14, ФИО1 сорвал нижнюю часть наклеенной на заднем стекле автомобиля марки «Тойота Пробокс» (Toyota Probox), государственный регистрационный знак , буквы «Z», являющейся одним из основных обозначений, применяемых на форменном обмундировании военнослужащих и военной технике Вооружённых Сил Российской Федерации.

Прекращая производство по делу, судья исходила из отсутствия в содеянном состава правонарушения, поскольку протокол о нём не содержит указания на нормативно-правовые акты, которые нарушены, а сведения о том, что буква «Z» является соответствующим обозначением, не содержатся в Постановлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года N 35-СФ «Об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

Такие выводы являются преждевременными.

Норма части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ не является бланкетной и не отсылает к законодательству иной отраслевой принадлежности. В таких условиях вести речь о том, что нормы такого законодательства должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ), нельзя.

Что касается буквы «Z», то её использование в качестве одного из основных обозначений (маркировки), применяемых на форменном обмундировании военнослужащих и военной технике Вооружённых Сил Российской Федерации, является общеизвестным фактом, широко представленным в информационном пространстве, включая средства массовой информации. Вышеупомянутый акт Совета Федерации значения в рассматриваемом аспекте не имеет.

Судье районного суда надлежало установить цель деяния ФИО1 – было ли срывание им указанной буквы при вышеописанных обстоятельствах направлено на дискредитацию использования Вооружённых Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, имея в виду, что, к примеру, Толковый словарь ФИО3 даёт определение глаголу «дискредитировать» как «подорвать доверие к кому-чему-н, умалить (-лять) чей-н авторитет».

Однако такая оценка дана не была.

В случае установления отсутствия состава соответствующего административного правонарушения необходимо было рассмотреть возможность переквалификации деяния ФИО1 на часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

Этого также сделано не было.

При таких обстоятельствах постановление надлежит отменить, а дело – возвратить на новое рассмотрение в тот же суд с учётом того, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

отменить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 2 июня 2022 года и возвратить дело в тот же суд на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков