Гражданский кодекс часть 1

Судья Партизанского районного суда Глазунова Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника <данные изъяты>ФИО1,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, являясь должностным лицом - <данные изъяты>, не выполнила в установленный срок законного предписания главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по Партизанскому муниципальному району № от ДД.ММ.ГГГГ. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Кретов Ю.В. с нарушением не согласился, просил производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку в предписании не указан срок его исполнения, кроме того одной из обязанностей, изложенных в предписании является очищение дорожного покрытия проезжей части от снежного наката по <адрес>, тогда как, исходя из Реестра муниципальной собственности Партизанского муниципального района, в <адрес> данная улица отсутствует, ошибочное указание улицы повлекло задержку работ по очистке.

Должностное лицо – ФИО2 в судебном заседании полагала предписание законным, привлечение ФИО1 к ответственности правомерным.

Изучив материалы административного дела, полагаю, производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не выполнила законное предписание от ДД.ММ.ГГГГ, выданное должностным лицом, осуществляющим государственный надзор в области безопасности дорожного движения по очистке улиц от снежного наката, срок на выполнение которого был предоставлен в виде 6 часов.

Проверка исполнения предписания была проведена по истечении суток с момента его вынесения - ДД.ММ.ГГГГ, однако сведений об отсутствии осадков в виде снега в период ДД.ММ.ГГГГ, а также времени окончания снегопада, материалы дела не содержат.

Кроме того, на предписании имеется отметка о его вручении ДД.ММ.ГГГГ, однако время его вручения не указано, что не позволяет установить точное время окончания срока, установленного для его исполнения.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – начальника отдела дорожного хозяйства и транспорта администрации Партизанского муниципального района ФИО1 прекратить на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Партизанский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Глазунова Я.В.