Судья Ткаченко М.Е. Дело №5-2-707/2018
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
07 ноября 2018 года село Чалтырь
Мясниковского района
Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мясниковского районного суда Ростовской области жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 по делу об административном правонарушении от 17 сентября 2018 года
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 о назначении административного наказания от 17.09.2018 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ. Согласно оспариваемому постановлению от 17.09.2018 года ФИО1 20.06.2018 года в 12 часов 10 минут на <адрес> совершила несанкционированное подключение к сетям газоснабжения, нарушив целостность пломбы, и самостоятельно использовала газ. Постановлением о назначении административного наказания от 17.09.2018 году ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.7.19 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.
В своей жалобе ФИО1 выразила несогласие с вынесенным постановлением, так как во время суда в зале отсутствовал секретарь и не составлялся протокол разбирательства(ст.228 ГПК РФ). Вследствие чего у ответчика не было возможности проконтролировать и ознакомиться с его содержанием. ФИО1 в жалобе указала, что не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела, возникающие из административных правонарушений(ст.232.2 ГПК РФ). Ссылаясь на ч.1 ст.3, ч.1 ст.4, и п.4 ч.2 ст.131 ГПК РФ, указывая на отсутствие документов и наличие только свидетельских показаний, заявительница просила отменить постановление мирового судьи от 17.09.2018г.
На судебное заседание ФИО1, будучи извещена о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим образом, не явилась, представила письменное уведомление-требование. В представленной письменной позиции ФИО1 категорически не согласилась с оспариваемым постановлением и указала, что не обязана подчиняться нормам права на территории СССР. Являясь частью народа России, она не обязана вносить какие-либо платежи прочим субъектам права. Информируя о закрытии приведенного счета в УФК, требуя предоставления заявления о выходе из гражданства СССР; документы, подтверждающие утрату и лишение гражданства СССР, ФИО1 заявила требование об отмене судебного постановления и прочие меры пресечения.
На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 от 17.09.2018 года в отсутствие заявителя.
Проверив и оценив доводы жалобы и представленного уведомления-требования, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о законности и обоснованности оспариваемого постановления мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 от 17.09.2018 года по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Статья 7.19 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 20.06.2018 г. представителями ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» при проведении инвентаризации объектов газоснабжения выявлен факт самовольного подключения ФИО1, проживающей в <адрес>, к действующему газопроводу и самовольное(безучетное)использование газа.
Данные обстоятельства подтверждаются:
- протоколом №000849/976 об административном правонарушении от 18.07.2018 года по факту совершенного правонарушения, в котором ФИО1 в присутствии понятых отказалась где-либо подписываться;
- заявление Мясниковского участка по реализации газа потребителям ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по факту выявленного самовольного подключения и о привлечении к административной ответственности(л.д.6,7);
- копией акта о прекращении газоснабжения абонентам, нарушающим договорные условия от 13.06.2018 года, которым прекращена подача газа абоненту ФИО1 по адресу <адрес> путем сварки в связи с наличием задолженности в размере 17869 рублей 29 копеек(л.д.9);
- копией акта об обнаружении несанкционированного подключения к действующему газопроводу от 20.06.2018 года по адресу <адрес>, согласно которому нарушена пломба и произведено соединение резиновым шлангом(л.д.10);
- копией акта о прекращении газоснабжения абонентам, нарушающим договорные условия от 10.07.2018 года, согласно которому абоненту ФИО1 по адресу <адрес> прекращена подача газа путем сварки в связи с несанкционированным подключением(л.д.11);
- расчетом ущерба при выявлении несанкционированного подключения по лицевому счету ФИО1, произведенного по нормативу(л.д.12).
Таким образом, мировым судьей Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 полностью исследованы все обстоятельства административного правонарушения, совершение которого вменяется ФИО1.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей помимо ФИО1, допрошен контролер ФИО2, выявивший несанкционированное подключение, представитель Мясниковского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» ФИО4 об известных им обстоятельствах. Так же мировым судьей рассмотрены ходатайства защитника Калмыкова И.А. о прекращении производства по делу в связи с совершением инкриминируемых действий в состоянии крайней необходимости, составлением протокола об административном правонарушении со множеством нарушений; о прекращении производства в порядке ст.220 ГПК РФ и об истребовании доказательств, подтверждающих право истца ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» на предъявление иска при отсутствии договора. На основании представленных доказательств мировой судья пришел к правильному выводу о доказанности вины и наличии в действиях ФИО1 состава вмененного ей административного правонарушения.
Доводы ФИО1 о допущенных нарушениях при составлении протокола об административном правонарушении не нашли своего объективного правонарушения. Довод об отсутствии обязанности оплачивать потребленный газ ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не обоснован и опровергается представленными материалами дела, согласно которым домовладение по адресу <адрес> было присоединено к центральной системе газоснабжения. Факт прекращения газоснабжения от 13.06.2018 года не отрицается ФИО1, а довод о действиях в состоянии крайней необходимости фактически подтверждает осуществление несанкционированного подключения 20.06.2018 года. Ссылка на нормы Гражданско-процессуального Кодекса РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не уместна. Наличие на иждивении у ФИО1 малолетних детей не может быть признано состоянием крайней необходимости. Данное обстоятельство обоснованно учтено мировым судьей при назначении наказания в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства.
Постановление мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, является мотивированным, доказательства оценены объективно, нарушений закона при оценке доказательств и при рассмотрении административного дела не усматривается.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы защитника ФИО1 оснований для отмены постановления мирового судьи не установлено.
Наказание за совершённое ФИО1 административное правонарушение назначено с учетом характера совершенного правонарушения и личности виновной, в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в минимальном размере, поэтому оснований для изменения оспариваемого постановления и снижения размера назначенного наказания не усматривается.
Постановление мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2, как в части вида назначенного наказания, так и в отношении размера штрафа является законным и обоснованным, не подлежащим отмене.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1- 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи Мясниковского судебного района Ростовской области на судебном участке №2 от 17.09.2018 года в отношении ФИО1 И.В., признанной виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Судья Мелконян Л.А.