Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре <...>., рассмотрев 27 сентября 2023 года в открытом судебном заседании в помещении Санкт-Петербургского городского суда жалобу на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 12 марта 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1 <...>, <дата> г.р., уроженца и гражданина Республики Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеющего.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 12 марта 2020 г., ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Вина ФИО2 установлена в нарушении режима пребывания на территории РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге:

<дата> в 13 часов 00 минут при осуществлении проверки сотрудниками 13 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району по адресу: <адрес> 2, был выявлен гражданин респ. Таджикистан ФИО1, при проверке документов которого было установлено, что он прибыл на территорию РФ <дата>, по истечении срока пребывания 90 суток территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, со <дата> незаконно находится на территории РФ, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

22 сентября 2023 года ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, исключив назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ. В жалобе сослался на следующие основания к изменению постановления районного суда: при назначении дополнительного наказания судом не учтены следующие обстоятельства, смягчающие наказание: за время пребывания на территории РФ он был законно зарегистрирован по месту пребывания, на основании патента осуществлял трудовую деятельность, ранее в ответственности не привлекался. Согласно п.п. б п. 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 г. «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» в отношении иностранных граждан не принимаются решения о выдворении и выданные им патенты продлеваются. В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ закон имеет обратную силу.

ФИО1, будучи лично извещен о дате, времени и месте рассмотрения его жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, считаю постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенные в городах федерального значения, в том числе в Санкт-Петербурге.Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст.13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 прибыл на территорию РФ <дата>, патент на работу ему не выдавался, по истечении 90 суток – <дата> территорию РФ не покинул, уклонился от выезда.

Действия ФИО1 квалифицированы верно по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья Красногвардейского районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в её совершении.

Протокол об административном правонарушении составлен без нарушения требований ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении – требований ст. 29.10 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом были учтены характер совершенного правонарушения, а также данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Положениями ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначение наказания без административного выдворения, не предусмотрено.

Срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек за 1 месяц до принятия и опубликования Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 02.01.2021) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", поэтому его положения не распространялись на ФИО1

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 12 марта 2020 года о признании гражданина Таджикистана ФИО1 <...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.