Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 28 ноября 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре М., административное дело по жалобе на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 2 октября 2017 года в отношении

ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)», ИНН 7743003117, КПП 773401001, ОГРН 1027700179869, юридический и фактический адрес: г. Москва, ул. 2-я Лыковская, д. 63,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 2 октября 2017 года ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно:

26.01.2017 года на СВХ ООО «ПАН - БАЛТСервис» находящийся в регионе деятельности Василеостровского таможенного поста Санкт - Петербургской таможни, в составе сборного груза по линии экспресс - перевозки ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)», на временное хранение был помещен товар «части одежды или принадлежностей к одежде трикотажные машинного или ручного вязания» (код №...) в количестве 1-го грузового места (1-ой картонной коробки, расположенной в 1 - ой упаковке из полимерного материала), весом 2,100 кг и стоимостью 129 австралийских долларов (93,81 долларов США) (5548,76 рублей) с последующем оформлением ДО -1 №... (отчет СВХ №... от 26.01.2017 года о принятии товаров на хранение).

Товар поступил по CMR от 25.01.2017 года № №..., TNT - накладной экспресс - перевозки от 19.01.2017 года №..., манифесту от 25.01.2017 года №... (позиция №...), Т.Д. №... от 26.01.2017 года (позиция №...). Согласно ТСД товар поступил от отправителя «TNT Suomi Oy. Lento-rahdintie 141, 20360 Turku Finland», в адрес получателя товара «Ф.» юридический адрес: <адрес>. Согласно CMR от 25.01.2017 № NT №... - получателем сборного груза «TNT ST PETERSBURG, INN 7743003117, Sofiyskaya, 14. Customs «Vasileostrovskiy» (Филиал ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ).

Товар поступил в грузовом отсеке транспортного средства регистрационный знак №... (перевозчик ЗАО «Санкт - Транс», Санкт - Петербург)

10.03.2017 года ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» обратилось на Василеостровский таможенный пост с письмом от 09.03.2017 года о продлении срока временного хранения до 26.05.2017 года, и на основании резолюции руководства Василеостровского Таможенного поста срок временного хранения вышеуказанного товара был продлен до 26.05.2017 года.

Согласно ст. 170 ТК ТС «Срок временного хранения товаров составляет два месяца». По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя, таможенный орган продлевает указанный срок. Предельным сроком временного хранения является четыре месяца.

В соответствии со ст. 174 ТК ТС помещение товаров под таможенную процедуру завершаются выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Декларация на вышеуказанную партию товара подана не была, в связи, с чем он является товаром, не помещенным под заявленную таможенную процедуру.

Таким образом, в действиях ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуаид (СНГ)» были выявлены признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Защитник ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» Х. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 2 октября 2017 года и вынесении решения о прекращении производства по делу.

В обосновании жалобы указал, что ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» не является субъектом инкриминируемого правонарушения, так как ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» не является лицом, на которое возложена обязанность совершать таможенные операции, необходимые для выпуска товара.

ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» не попадает ни под один критерий декларанта, указанный в ст. 186 ТК ТС, а также не является таможенным представителем получателя груза, соответственно не могло поместить товары под таможенную процедуру и прекратить временное хранение.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. КоАП, юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность, но таким лицом не были принять все зависящие от него меры по их соблюдению.

Однако, у Общества отсутствовала возможность поместить товары под таможенную процедуру и прекратить временное хранение товаров, так как Общество не является ни декларантом, ни таможенным представителем грузополучателя.

Законный представитель ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии, в присутствии защитника Х.

Защитник ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» Х. в Санкт-Петербургском городском суде доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший уполномоченный отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни, старший лейтенант таможенной службы И. пояснил, что в соответствии с п. 7 Порядка совершения таможенных операций в отношении экспресс- грузов, перемещаемых через таможенную границу ТС, утвержденного приказом ФТС России от 02.07.2013 года № 1225 при отсутствии внешнеэкономической сделки в качестве декларанта выступает российской лицо, имеющее право владения, пользования или распоряжения экспресс- грузами. Согласно CMR №... получателем товара в графе 2 указан ТНТ Санкт- Петербург, ИНН 7743003117, то есть ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)».

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Однако в ходе рассмотрения настоящего дела судьей районного суда Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона выполнены не были.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» являющийся согласно таможенной декларации получателем и декларантом товара, обратилось с письмом о продлении срока временного хранения, однако в последующем мер по таможенному оформлению товара не предприняло.

Вместе с тем в исследованных судом доказательствах, отсутствуют сведения подтверждающие выводы суда о том, что ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» является получателем и декларантом товара. Таможенная декларация судом не исследовалась.

Доводы юридического лица, о том, что Общество не является декларантом, указанным в ст. 186 ТК ТС, и также не является таможенным представителем получателя груза «Фонд содействия развития балетного искусства Дианы Вишневской», в связи с чем не имела прав для помещения товара под таможенную процедуру и не могло прекратить временное хранение, судом не проверены и не оценены.

Вместе с тем, согласно отчета о принятии товара на хранение №... от 26.01.2017 года, товар принят СВХ ООО «ПАН- БАЛТСЕРВИС» от перевозчика ЗАО «САНКТ- ТРАНС»/л.д. №.../.

Доводы должностного лица И. о том, что согласно CMR №... получателем товара в графе 2 указан ТНТ Санкт- Петербург, ИНН 7743003117, то есть ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)», не могут быть учтены судом, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации.

Исходя из этого, все доказательства на иностранном языке, приобщенные к материалам дела, должны быть, переведены на русский язык для обеспечения прав лиц, привлекаемых к административной ответственности, знакомиться со всеми материалами дела, давать по ним пояснения.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения настоящего дела не выполнены требования ст. 26.11 КоАП РФ о необходимости полного всестороннего и объективного рассмотрения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи районного суда Санкт- Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 2 октября 2017 года, вынесенное в отношении ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ – отменить, дело в отношении ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» направить на новое рассмотрение в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Ю.Н. Русанова