Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., при секретаре Костине Ф.В., рассмотрев 19 декабря 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 10 октября 2017 года в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)», ИНН 7743003117, ОГРН 1027700179869, юридический адрес: Москва, ул. 2-я Лыковская, д.63,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 10 октября 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 10210000-1505/2017 от 28 июля 2017 года, 21.12.2016 года на СВХ ООО «ПАН-БАЛТСервис», находящийся в регионе деятельности Василеостровского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, в составе сборного груза по линии экспресс-перевозки ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» (адрес: 123458, РФ, Москва, ул. 2-я Лыковская, д. 63, стр. 10, ИНН 7743003117, КПП 774850001, ОГРН 1027700179869, ОКПО 17826514, ОКАТО 45283577000) на временное хранение был помещен товар, указанный в товаросопроводительных и таможенных документах - «Гвозди, кнопки, скобы (кроме классифицируемых в товарной позиции 8305), винты, болты, гайки, ввертные крюки, заклепки, шпонки, шплинты, шайбы и аналогичные изделия из алюминия» (код ЕТН ВЭД ЕАЭС 7616100000) в количестве 1-го грузового места (1-ой картонной коробки), весом 14 кг и стоимостью 60 Евро (3852,04 рублей) (или 62,37 долларов США - по документам) с последующим оформлением ДО-1 № 10210120/211216/0006010 (Отчёт СВХ № 2202 от 21.12.2016 о принятии товаров на хранение).

Товар поступил по CMR от 19.12.2016 № NL 605075, TNT-накладной экспресс-перевозки от 12.12.2016 № 743077377 (позиция № 052 в манифесте от 19.12.2016 № 57174), ТД № 10206040/201216/0082659 (позиция № 47 электронного вида) от 20.12.2016.

Согласно ТСД товар поступил от отправителя: «<...> (ТНТ <...>), в адрес получателя товара (позиция № 052 в манифесте от 19.12.2016 № 57174) ООО «<...>» (адрес: <адрес>).

Согласно CMR от 19.12.2016 № NL 605075 - получатель сборного груза: «TNT ST.PETERSBURG, INN 7743003117, Sofiyskaya, 14, Customs «Vasileostrovsky» («Филиал ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ) в Санкт-Петербурге ИНН 7743003117, ул. Софийская, д. 14, в адрес Василеостровского таможенного поста). Товар поступил в грузовом отсеке транспортных средств, регистрационные знаки: <...> (перевозчик ЗАО «<...>», Санкт-Петербург).

02.02.2017 года ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)», в соответствии с п.2 ст. 170 Таможенного Кодекса таможенного союза, обратилось на Василеостровский таможенный пост с письмом от 01.02.2017 исх. № 04/01.02.17 (Вх. от 02.02.2017 № 00136) - с просьбой о продлении срока временного хранения до 20.04.2017, и на основании резолюции руководства Василеостровского таможенного поста срок временного хранения вышеуказанного товара был продлен до 20.04.2017.

До 21.06.2017 под таможенную процедуру указанный товар помещен не был. 21.06.2017 был проведен таможенный досмотр, результаты которого указаны в акте таможенного досмотра № 10210120/210617/000052.

Проведенным таможенным досмотром установлено: в составе сборного груза в 1-ом грузовом месте (1-ой картонной коробке) в количестве 3-х продуктовых наборов в 3-х картонных коробках меньшего размера (по 1-му набору в каждой коробке).

Таким образом, установлено, что срок хранения товара, прибывшего по линии экспресс-поставки международной группы «TNT» (на территории РФ -ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» по CMR от 19.12.2016 № NL 605075, TNТ-накладной экспресс-перевозки от 12.12.2016 № 743077377 (позиция № 052 в манифесте от 19.12.2016 № 57174) и помещенной на СВХ ООО «ПАН-БАЛТСервис» по ДО-1 № 10210120/211216/0006010 (Отчёт СВХ № 2202 от 1.12.2016 о принятии товаров на хранение) нарушен.

Законным представителем Общества заблаговременно никаких мер по таможенному оформлению и выпуску товара, помещенного на СВХ по ДО-1 до истечения предельного срока временного хранения предпринято не было.

Предмет правонарушения - товары, срок временного хранения которых был нарушен.

Место совершения – Василеостровский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни.

Время совершения – 21.04.2017 в 00 часов 01 минуту.

Уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни <...> Е.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, возвращении дела на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указала, что доказательствами, представленными в материалах дела, вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, полностью доказана.

Старший уполномоченный ОАР Санкт-Петербургской таможни <...> С.И. в Санкт-Петербургском городском суде доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнив, что Обществом подавались заявления о продлении срока хранения в соответствии с порядком совершения таможенных операций, при этом, в соответствии с п. 7 Порядка совершения таможенных операций в отношении экспресс-грузов, перемещаемых через таможенную границу ТС, утвержденного приказом ФТС России от 02.07.2013 года № 1225, при отсутствии внешнеэкономической сделки в качестве декларанта выступает российской лицо, имеющее право владения, пользования или распоряжения экспресс-грузами. Согласно CMR получателем товара в графе 2 указано ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)». Должностное лицо также указало, что товар был помещен для временного хранения на склад, при этом Общество выступает в качестве владельца склада. Международная транспортная накладная переведена не была, поскольку является унифицированной международной накладной с определенными графами.

Законный представитель ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела и пояснениями защитника, извещен надлежащим образом о дате рассмотрения жалобы, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» Хорват Ю.А. в Санкт-Петербургском городском суде возражал против удовлетворения жалобы, указав, что довод административного органа не корректен, поскольку к CMR прикладывается манифест, который является перечнем всех индивидуальных грузов, в нем также имеется ссылка на товарно-транспортную накладную, где получателем указан РокРус. Постановление судьи районного суда является законным и обоснованным, судом сделан правильный вывод о неустановлении стоимости товара и процедуры, под которую нужно было поместить товар.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В ходе рассмотрения данного дела судьей Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями статьи 24.1, 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела и обоснованно установлено отсутствие в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Так, статьей 16.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.

Субъектами ответственности по указанной статье являются лица, на которых возложена обязанность совершить таможенные операции, необходимые для выпуска товаров.

Судьей районного суда в постановлении правомерно установлено, что для установления субъекта правонарушения, предусмотренного вышеназванной статьей, должна быть установлена категория экспресс-груза и лицо, которое в зависимости от этого может выступать декларантом экспресс-груза, и несет ответственность за соблюдение сроков хранения.

В данном случае, согласно представленному в материалах дела отчету о принятии товаров на хранение № 2202 от 21.12.2016 товар принят СВХ ООО «ПАН-БАЛТСЕРВИС» от перевозчика ЗАО «САНКТ-ТРАНС».

При этом, довод должностного лица о том, что согласно CMR № 605075 получателем товара в графе 2 указан ТНТ Санкт-Петербург ИНН 7743003117, то есть ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)», не может быть принят судом, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации, в связи с чем, все доказательства на иностранном языке, приобщенные к материалам дела, должны быть, переведены на русский язык для обеспечения прав лиц, привлекаемых к административной ответственности, знакомиться со всеми материалами дела, давать по ним пояснения.

Таким образом, представленная в материалах дела международная транспортная накладная (CMR) не может быть принята в качестве допустимого доказательства вины ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Несогласие с изложенными в решении выводами не свидетельствует о том, что при производстве по делу и его рассмотрении были допущены существенные нарушения КоАП РФ, поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения данного дела, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 10 октября 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ, в отношении ООО «ТНТ Экспресс Уорлдуайд (СНГ)» - оставить без изменения, жалобу уполномоченного по ОВД отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни Селезневой Е.А. – без удовлетворения.

Судья С.В. Куприк