К материалу № 5-53/20
Р Е Ш Е Н И Е
11 марта 2020 г. Абинск.
Судья Абинского районного суда Краснодарского края Сурмач Н.А.,
с участием ФИО1
рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении вынесенного мировым судьей судебного участка №115 Абинского района Краснодарского края Ксенофонтовой В.В. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением от 05.02.2020 по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка №115 Абинского района Краснодарского края Ксенофонтовой В.В., в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, последний признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 (один) год.
ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обжаловал его в Абинский районный суд и указал следующее.
17.02.2020 мировым судьёй судебного участка №115 Абинского района Краснодарского края, по делу об административном правонарушении № 5-70/2020 в отношении ФИО1, вынесено постановление, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год.
Считает указанное постановление мирового судьи незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям.
Статья 1.6 КоАП РФ установила, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, нс может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст.24.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с вышеизложенными нормами, при рассмотрении настоящего дела мировой судья должен был надлежащим образом исследовать обстоятельства, имеющие первостепенное значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч.1 ст.26.4 КоАП РФ в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.
В рассматриваемом случае, экспертиза для выяснения вопросов, имеющих значение для правильного разрешения настоящего дела ни должностными лицами, ни мировым судьей не назначалась, меры к вызову в судебное заседание специалиста, обладающего специальными познаниями, для выяснения вопроса о подложности государственного регистрационного знака не принимались.
В связи с вышеизложенным считает, что следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судебными инстанциями не приняты.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1,26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также требования статей 26.2.26.11 названного Кодекса о непосредственности исследования доказательств соблюдены не были.
Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Перед началом судебного заседания, он просил предоставить подтверждение полномочий судьи и в случае невозможности подтверждения полномочий требовал отвод, в котором было отказано.
В связи с чем просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьёй судебного участка № 315 Абинского судебного района Краснодарского края по делу № 5-70/2020 от 17,02.2020 и прекратить производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а также в связи с отсутствием в его действиях состава и события вменяемого административного правонарушения.
В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях события и состава правонарушения.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом.
ФИО1 не возражал рассмотреть жалобу в отсутствие не явившейся стороны.
Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 по следующим основаниям.
Как видно из дела об административном правонарушении 18.01.2020 в 15час. 00мин. ИДПС ГИБДД по Абинскому району ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого последний ДД.ММ.ГГГГ в 14час. 15мин., в <адрес> управлял транспортным средством ЛАДА № с заведомо подложными государственными регистрационными знаками «СС 1979 СР 023 SU», установленными на передней и задней части автомобиля, чем нарушил Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 (ред. От 21.12.2019) «О правилах дорожного движения».
18.01.2020 в 15час.45мин. сотрудниками полиции составлен протокол №23ВГ044535 об изъятии вещей и документов, согласно которого у последнего, в присутствии понятых, изъяты подложные регистрационные знаки «СС1979СР 23».
Согласно 1.1. ПДД РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 21.12.2019), настоящие Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им.
Судом принято во внимание, что под государственным регистрационным знаком транспортного средства следует понимать изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства.
Государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ (ред. от 30.07.2019) «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением. Государственный регистрационный знак транспортного средства - изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства. Порядок изготовления государственных регистрационных знаков транспортных средств определяется Правительством Российской Федерации.
В силу п. 1 и 2 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 21.12.2019) "О Правилах дорожного движения", механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
На механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
В силу ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Под подложными государственными регистрационными знаками в частности следует понимать знаки, не соответствующие требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, в части нарушений при их изготовлении требований национального стандарта Российской Федерации относительно технических условий и конструкторской документации; изготовленные в соответствии с техническими требованиями государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), в которые были внесены изменения, искажающие нанесенные на них символы, в частности один из них (например, выдавливание, механическое удаление символа (символов), подчистка, подкраска), и допускающие иное прочтение государственного регистрационного знака; соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке).
Мировым судьей верно установлено, что на транспортное средство LADA 219110, которым 18.01.2020 управлял ФИО1, выдавались регистрационные знаки, установленного образца - В 479 ВА 82 RUS.
В соответствии с диспозицией ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ данное административное правонарушение предусматривает умышленную форму вины, т.е. наличие умысла, в совершении действий по управлению транспортным средством с подложными номерами. Обязательным признаком субъективной стороны правонарушения в данном случае является «заведомость» неправомерных действий правонарушителя.
Мировым судом правильно сделан вывод о том, что из представленных доказательств, объяснений самого ФИО1, последний заведомо знал о подложности используемого номера на транспортном средстве LADA 219110, так как управлял транспортным средством, который надлежащим образом зарегистрирован и имеет регистрационный номер «В 479 ВА 82 RUS», однако установил на указанном транспортном средстве номер «СС 1979 СР 023 SU», который не отвечает требования ГОСТ РФ «Знаки государственный транспортных средств, типы и основные размера. Технические требований» 50577-93.
Доводы ФИО1, приведенные в жалобе о том, что при рассмотрении дела мировым судом не назначена экспертиза, меры к вызову в судебное заседание специалиста, обладающего специальными познаниями, для выяснения вопроса о подложности государственного регистрационного знака не принимались, не основаны на законе, так номерные знаки «СС 1979 СР 023 SU», установленные на передней и задней части автомобиля, не соответствуют требованиям вышеуказанных нормативных актов и специальных познаний для установления данного обстоятельства не требуется.
Оснований для отвода судьи в соответствии с требованиями КоАП РФ не имелось.
Доводы заявителя о том, что в его действиях отсутствует состав и событие административного правонарушения не подтверждаются материалами дела, опровергаются ими и не основаны на законе.
На основании изложенного судья приходит к выводу, что постановление от 05.02.2020, вынесенное Мировым судьей судебного участка №115 Абинского района Краснодарского края Ксенофонтовой В.В. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, которым на последнего наложено административное взыскание в виде лишения права управления транспортным средством на 1 (один) год является законным обоснованным и оснований для его отмены не имеется, а жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, гл.30 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Жалобу ФИО1, на постановление от 05.02.2020, вынесенное Мировым судьей судебного участка №115 Абинского района Краснодарского края Ксенофонтовой В.В. в отношении ФИО1, по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, оставить без удовлетворения, а указанное постановление без изменения.
Решение может обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение 10 суток.
Судья Н.А. Сурмач