Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного суда Республики Коми Соболев В.М., при секретаре Микушевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании 15 декабря 2021 года в г. Сыктывкаре жалобу защитника ФИО1– Давыдовой М.Т. на постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20 октября 2021 года, которым она привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток. Наказание в виде административного ареста исчислено с момента оглашения постановления с 20 октября 2021 с 17 часов 20 минут, включены в период наказания период административного задержания с 13 часов 35 минут 03 сентября 2021 года по 13 часов 35 минут 05 сентября 2021 года; с 16 часов 05 минут 27 сентября 2021 года по 14 часов 05 минут 29 сентября 2021 года,

установил:

помощником оперативного дежурного ДЧ УМВД Российской Федерации по г. Сыктывкару ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 03 сентября 2021 года в 13 часов 20 минут ФИО1, находясь в помещении ГБУЗ РК «Наркологический диспансер» по адресу <Адрес обезличен>, отказалась от прохождения медицинского освидетельствования, чем оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции.

По результатам рассмотрения указанного протокола, судьёй городского суда вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе защитник ФИО1 – Давыдова М.Т. просит отменить постановление,

ФИО1, её защитник Давыдова М.Т. в судебном заседании доводы жалобы поддержали.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав ФИО1, Давыдову М.Т., свидетеля К. , прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 03 сентября 2021 года в 13 часов 20 минут, находясь в помещении ГБУЗ РК «Наркологический диспансер» по адресу <Адрес обезличен>, оказала неповиновение сотрудникам полиции, а именно отказалась пройти медицинское освидетельствование для определения степени алкогольного опьянения.

Оценив представленные доказательства, судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми пришёл к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Полагаю выводы судьи городского суда ошибочными.

Признавая ФИО1 виновной, суд исходил из совокупности представленных доказательств: протокола об административном правонарушении, рапортов сотрудника полиции, протокола о задержании, протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 03 сентября 2021 года, в котором зафиксирован отказ ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования.

Вместе с тем, судья городского суда оставил без внимания то обстоятельство, что протокол об административном правонарушении имеет исправления в части места рождения лица, в отношении которого он составлен.

Именно указанные обстоятельства являлись основанием для возвращения этого протокола в УМВД России по г. Сыктывкару в порядке статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допрошенный в судебном заседании 08 декабря 2021 года ФИО2, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, пояснил, что изменения в протокол об административном правонарушении вносил он, в отсутствии ФИО1, о внесении исправлений в протокол он ФИО1 не извещал, с исправлениями её знакомил К.

Свидетель ФИО3, допрошенный в настоящем судебном заседании, пояснил, что в его присутствии ФИО1 не отказывалась от ознакомления с исправлениями в протоколе об административном правонарушении, он её и не предлагал знакомиться.

В материалах дела отсутствуют доказательства извещения ФИО1 о необходимости явки в УМВД России по г. Сыктывкару для внесения изменений в протокол об административном правонарушении.

Также в настоящем деле не имеется сведений о направлении копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он был составлен, после внесения в него изменений.

Приведённые обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом УМВД России по г. Сыктывкару с соблюдением требований вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, напротив это свидетельствует, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вследствие чего нарушен порядок привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности, что повлекло нарушение права этого лица на защиту.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 названного Кодекса, подлежал возвращению составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Такая возможность в настоящий момент утрачена, возвращение протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение допущенного нарушения на стадии рассмотрения дела и жалоб невозможно.

Согласно части 3 статьи 26.2 названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и повлияли на законность обжалуемого постановления, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20 октября 2021 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесено постановление.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20 октября 2021 года, вынесенное в отношении ФИО1по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесено постановление.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья - Соболев В.М.

Копия верна:

судья Соболев В.М.