Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшего ФИО1 на постановление судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 4 июня 2021 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 4 июня 2021 года производство по делу об административном правонарушении, возбужденное по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ФИО1, не соглашаясь с выводами судьи районного суда, просит постановление судьи районного суда отменить, вынести по делу новое решение.

Проверив материалы дела, изучив жалобу ФИО1 и выслушав доводы его представителя ФИО3, прихожу к мнению о том, что жалоба подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно указанному протоколу в 09 часов 45 минут 22 апреля 2021 года ФИО2, находясь на участке № 290 СНТ «МВД Волга» село Нижний Услон Верхнеуслонского района Республики Татарстан, нанес один удар черенком лопаты в область груди ФИО1, тем самым причинив ему телесные повреждения и физическую боль.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии в материалах дела допустимых доказательств, указывающих на наличие в его действиях состава административного правонарушения.

Вместе с тем в силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 названного Кодекса, проводится административное расследование.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, или прокурором.

Из правовой позиции, выраженной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц проживающих в другой местности.

Согласно материалам дела, 1 мая 2021 года по результатам рассмотрения материала проверки КУСП № 1430 от 22.04.2021 УУП ОУУП и ПДН межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Верхнеуслонский» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования.

В последующем 16.05.2021 тем же должностным лицом в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В тоже время представленные материалы дела свидетельствуют о том, что проверка заявления потерпевшего ФИО1 проводилась в порядке статей 144-145 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и все приобщённые к делу доказательства, в том числе заключение эксперта, были получены в указанном порядке.

При этом с момента вынесения определения о возбуждении дела и до составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо процессуальных действий должностными лицами не производилось, дополнительные материалы к делу не приобщались.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства указывают на то, что фактически административное расследование не осуществлялось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, направленные на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не производились.

Следовательно, в силу положений статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение данного дела относится к подсудности мирового судьи, в связи с чем, вынесенное судьей районного суда в отношении ФИО2 постановление не может быть признано законным и обоснованным.

На основании пункта 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

При таких обстоятельствах постановление судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 4 июня 2021 года подлежит отмене.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 4 июня 2021 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан через Вернеуслонский районный суд Республики Татарстан.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья