Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Рыжовой А.М., рассмотрев 31 января 2024 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 20 марта 2023 года по делу об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Транзит», ИНН <...>, адрес местонахождения: <...>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 20 марта 2023 года ООО «Транзит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 13 162,28 рублей. Изъятый товар возвращен законному владельцу.

Вина ООО «Транзит» судом установлена в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, а именно:

06 ноября 2021 года в отношении ООО «Транзит» составлен протокол об административном правонарушении по делу № 10210000-4446/2021, в соответствии с которым Обществу вменено в вину недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

07.09.2021 года на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни, таможенным представителем ООО «Транзит» на основании договора таможенного представителя с декларантом № 2016/00/036 от 17.02.2016 года с декларантом ООО «ЭКСПОЛЕС» (ИНН <***>, адрес юридического лица: 198412, Санкт-Петербург, <...>) посредством электронного декларирования подана декларация на товары (далее – ДТ) № 10228010/070921/0414079 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара: сушильная установка для древесины конвекционного типа с калориферами, с принудительной вентиляцией воздуха, с верхним расположением вентиляторов, с системой опрыскивания, с автоматизированной системой контроля климата. Состоит из: шести сушильных камер с алюминиево-стальным утепленным каркасом (стены, крыша, ворота), с одним техническим помещением с установленными электрическими шкафами c системой управления и коллектором. Область применения: деревообрабатывающая промышленность. Производитель OOO «BALT BRAND» Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка BALT BRAND. Модель 6TTK/162.132.88.55. Артикул отсутствует. Количество 1 штука. Код ТН ВЭД ЕАЭС – 8419320000, таможенная стоимость – 58 239 743,65 рублей, страна происхождения товара – Латвия. Всего 1 товар, 159 грузовых мест.

Согласно сведениям, указанным в ДТ № 10228010/070921/0414079, отравитель товара – SIA «BALT BRAND» (LV-2169, ЛАТВИЯ, SALASPILS NOVADS, SALASPILS, RIGAS IELA, 115A., получатель и декларант товара – ООО «ЭКСПОЛЕС».

Товар фактически поступил на Южный таможенный пост Санкт-Петербургской таможни по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитные декларации: № 10209060/050921/0012800, № 10209060/050921/0012821, № 10209060/050921/0012812, № 10209060/050921/0012817, № 10209060/050921/0012802, № 10209060/050921/0012820, № 10209060/050921/0012814, № 10209060/050921/0012810, № 10209060/050921/0012805; транспортные накладные, предусмотренные Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) №№ 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444 от 30.08.2021; инвойс: № 436/437/438/439/440/441/442/443/444 от 30.08.2021, на т/с г.н.з. HV9050/R1659, JA6365/P4212, HO8550/F3951, ML9965/S1666, Р792КК60/АА164260, HM7979/J1011, HT8774/Z6812, HN350/V6161, HM3762/V7695, страна отправления – Латвия.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр товарной партии, оформляемой по ДТ № 10228010/070921/0414079, результаты которого отражены в акте таможенного досмотра (далее – АТД) № 10210100/140921/101833.

Согласно АТД № 10210100/140921/101833, в результате досмотра выявлены товары, незадекларированые в ДТ № 10228010/070921/0414079, а именно:

– рекламные баннеры прямоугольной формы с маркировкой: BALT BRAND – 6 штук;

– силикон в полимерных упаковках с маркировкой: PENOSIL - 20 картонных коробок по 20шт + 3 упаковки. Всего 403 штуки;

– силикон в полимерных упаковках с маркировкой: SOUDAL – 14 картонных коробок по 12 шт. + 5шт. Всего 173 штуки;

– уплотнитель, упакованный в индивидуальные полимерные упаковки с маркировкой: PENOSIL в картонных коробках. Всего 105 упаковок (7 картонных коробок по 15шт).

Таким образом, декларантом ООО «Транзит» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Транзит» - генеральный директор ФИО1 обратился с жалобой на вышеуказанное постановление в Санкт-Петербургский городской суд, в которой просит отменить постановление районного суда и производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения.

В обоснование доводов жалобы указал, что согласно письму руководителя по проектам OOO «BALT BRAND» от 09.09.2021 уплотнительный материал (силикон) используется при сборке сушильной камеры и является ее неотъемлемой частью. Одновременно в жалобе заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи.

В удовлетворении заявленного ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления судьи Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 20 марта 2023 года отказано, поскольку срок обжалования не пропущен.

Законный представитель ООО «Транзит» - генеральный директор ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник ООО «Транзит» - Парникель Л.Ю. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Старший уполномоченный ОАР Санкт-Петербургской таможни ФИО2, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, возражал против доводов жалобы, полагал постановление судьи законным и обоснованным.

Проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, считаю, что жалоба на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 20 марта 2023 года не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В пунктах 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Статьей 105 ТК ЕАЭС установлено - перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств- членов.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.

Согласно пункту 29 Инструкции о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257 (далее - Инструкция), в графе 31 "Грузовые места и описание товаров" декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Из материалов дела следует, что 07.09.2021 года на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни, таможенным представителем ООО «Транзит» на основании договора таможенного представителя с декларантом № 2016/00/036 от 17.02.2016 года с декларантом ООО «ЭКСПОЛЕС» (ИНН <***>, адрес юридического лица: 198412, Санкт-Петербург, <...>) посредством электронного декларирования подана декларация на товары (далее – ДТ) № 10228010/070921/0414079 для помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товара: сушильная установка для древесины конвекционного типа с калориферами, с принудительной вентиляцией воздуха, с верхним расположением вентиляторов, с системой опрыскивания, с автоматизированной системой контроля климата. Состоит из: шести сушильных камер с алюминиево-стальным утепленным каркасом (стены, крыша, ворота), с одним техническим помещением с установленными электрическими шкафами c системой управления и коллектором. Область применения: деревообрабатывающая промышленность. Производитель OOO «BALT BRAND» Тов. знак отсутствует. Торг. знак, марка BALT BRAND. Модель 6TTK/162.132.88.55. Артикул отсутствует. Количество 1 штука. Код ТН ВЭД ЕАЭС – 8419320000, таможенная стоимость – 58 239 743,65 рублей, страна происхождения товара – Латвия. Всего 1 товар, 159 грузовых мест.

– рекламные баннеры прямоугольной формы с маркировкой: BALT BRAND – 6 штук;

– силикон в полимерных упаковках с маркировкой: PENOSIL - 20 картонных коробок по 20шт + 3 упаковки. Всего 403 штуки;

– силикон в полимерных упаковках с маркировкой: SOUDAL – 14 картонных коробок по 12 шт. + 5шт. Всего 173 штуки;

Таким образом, ООО «Транзит» допустило недекларирование товара, подлежащего таможенному декларированию стоимостью 287 531,82 рубля.

Судьей Василеостровского районного суда в ходе рассмотрения дела в соответствии с требованиями ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ были исследованы все представленные по делу доказательства в их совокупности, которым суд дал надлежащую правовую оценку как относимым, допустимым и достаточным и сделал обоснованный вывод о виновности ООО «Транзит» в совершении административного правонарушения, при этом действия ООО «Транзит» квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ правильно.

Доводы жалобы не опровергают установленных судом обстоятельств и не исключают наличия в совершенном ООО «Транзит» деянии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В данном случае при подаче декларации ООО «Транзит» не исполнил обязанность по заявлению сведений товарах, признанных по настоящему делу предметом административного правонарушения.

Доводы защиты о том, что «уплотнитель» является неотъемлемой частью товара, а именно уплотнительный материала (силикон) используется при сборке сушильной камеры, материалами дела не подтверждается.

Согласно контракту на поставку № 011-2020, приложения к нему и иные представленные в материалы дела документы не содержат сведений о товаре «уплотнитель, упакованный в индивидуальные полимерные упаковки с маркировкой: PEOSIL в картонных коробках, в общем количестве 105 упаковок (7 картонных коробок по 15 шт.).

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением районного суда, не является основанием к отмене постановления, вынесенного с соблюдением требований КоАП РФ.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного акта.

Административное наказание назначено ООО «Транзит» в пределах части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений статей 3.1, 3.5, 4.1 названного Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Транзит» к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 20 марта 2023 года, которым ООО «Транзит» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Н. Грибиненко